Argentina

El objetivo del estudio es comprender las percepciones que tienen las organizaciones sociales respecto del impacto que tuvieron en ellas las crisis económicas y fin... Mostrar más + ancieras, dado que estas afectaron las actividades relacionadas con los préstamos asistenciales, y determinar cómo afectó la crisis mundial a las comunidades y los hogares. Mediante un análisis cualitativo, el estudio analizó datos, el papel del Gobierno y la política social, y examinó formas nuevas y productivas de superar el conflicto social. El análisis reveló que los efectos sobre los segmentos más pobres de la población fueron, históricamente, los más devastadores y amenazantes para su supervivencia. Estableció además que el factor predominante es, en efecto, el modelo político y económico que está en crisis. Asimismo, la caída de la clase media no solo tiene consecuencias para ella, sino que también genera un proceso de mayor empobrecimiento para toda la sociedad. No se trata únicamente de una disminución en los estándares de vida, sino que significa futuras pérdidas que afectan al sector productivo y, por ende, al empleo y los salarios. Mostrar menos -

Este informe pretende identificar las reformas institucionales y de políticas para mejorar la eficiencia, la equidad y la eficacia del gasto público en los ámbitos ... Mostrar más + provinciales y federal de Argentina. Ellas son esenciales para generar los superávit fiscales necesarios para lograr solvencia fiscal y estabilidad macroeconómica. De lo contrario, es probable que los esfuerzos para estimular el crecimiento impulsado por el sector privado y generar empleo, factores clave para la reducción sostenida de la pobreza, resulten infructuosos. El trabajo analiza tanto las cuestiones sectoriales como las relacionadas con los procesos. El análisis sectorial se centra en las principales categorías del gasto dentro de los sectores social y de infraestructura, que representan más del 70% del total del gasto. La provisión efectiva de servicios sociales y de infraestructura es crucial para lograr la reducción de la pobreza, la equidad y el mejoramiento de los estándares de vida. Las cuestiones relacionadas con los procesos se centran en dos áreas que afectan la eficiencia del gasto y la solvencia fiscal: las relaciones entre los gobiernos federal y provinciales y la gestión del gasto público. Si bien son importantes, la política tributaria federal y la administración pública no se incluyen en este informe para no exceder el alcance del mismo. Se destaca además que solo el sector privado es capaz de financiar las inversiones de infraestructura proyectadas en el país. Para ello se tendrá que recuperar la confianza de los inversores, lo que a su vez exigirá finalizar las renegociaciones con los operadores privados y abordar determinadas reformas de segunda generación. No es deseable la alternativa de regresar al control y la titularidad pública, a la luz de la mayor eficiencia del sector privado, las diferentes cuestiones que demandan recursos fiscales y los problemas en la provisión pública de los servicios. Lo que Argentina necesita es una resolución justa de las renegociaciones, mejores acuerdos regulatorios, más protección a los pobres y mejores mecanismos de financiamiento. Mostrar menos -

El sector de salud en Argentina enfrenta el desafío de elevar su desempeño, encontrando opciones que le permitan resolver problemas crónicos de inequidad, ineficien... Mostrar más + cia y debilidad en el marco de la regulación. Estos desafíos se hacen más urgentes en presencia de los efectos de una crisis social y económica que afecta al país. El principal objetivo de todo esfuerzo de reforma del sector debe ser contribuir a mejorar el estado de salud de la población, en especial de los más pobres y vulnerables. La naturaleza federal de Argentina y su marcada heterogeneidad constituyen el marco dentro del cual se debe avanzar. Por consiguiente, el papel de las provincias en el desempeño del sector de salud es central. El gobierno nacional es responsable de la orientación, coordinación, regulación y provisión de incentivos para que las provincias realicen esfuerzos en aras de mejores resultados en salud. Esto incluye garantizar que otros subsectores (por ejemplo, el de la seguridad social en salud) contribuyan a los propósitos sectoriales y que existan los instrumentos y espacios efectivos para la coordinación con las provincias. Existen opciones concretas para mejorar la respuesta que el sector de salud en Argentina da a las necesidades de los más pobres y vulnerables. Entre estas opciones se destacan: 1) fortalecer la función provincial de seguridad social (por ejemplo, desarrollando seguros públicos provinciales); 2) mejorar la gestión de los prestadores públicos, vinculando el financiamiento a su desempeño y evitando la existencia de subsidios cruzados; 3) asegurar un adecuado funcionamiento del subsistema de la seguridad social; y 4) proteger y fortalecer los programas prioritarios de seguridad pública. La existencia de un sólido marco de liderazgo, regulación y diálogo sectorial contribuirá al avance y sostenibilidad de estas transformaciones. Mostrar menos -

El sistema educativo de Argentina enfrenta desafíos en términos de cobertura y calidad. Un segmento considerable de la población estudiantil no termina sus estudios... Mostrar más + básicos, y la repetición de grado es una situación muy generalizada que constituye uno de los motivos principales de abandono. . Los esfuerzos por impulsar la educación se vieron dificultados por las sucesivas crisis fiscales y el colapso de la economía de 2002. En consecuencia, las medidas para ampliar la cobertura deben implementarse necesariamente en un escenario diferente al de la década de 1990: las provincias ya no podrán aumentar sus gastos y el gobierno nacional depende de un presupuesto limitado para financiar programas especiales. Esta situación obligará al Gobierno a utilizar con cuidado los recursos disponibles de la manera más eficaz. Las desigualdades entre las diferentes provincias en relación con la transferencia de recursos y sus efectos resultantes ofrecen una evidencia aun más clara de la necesidad de utilizar dichos fondos de manera eficaz, incluso bajo el marco legislativo existente y los niveles de adjudicación actuales. Este trabajo pretende explorar y comparar las características estructurales de la administración presupuestaria de las provincias, analizar la magnitud de las ineficiencias administrativas y examinar las posibilidades de mejorar la calidad y el alcance del sistema educativo. Mostrar menos -

Los programas públicos de empleo, en particular en Asia y África, fueron instrumentos importantes para mitigar los efectos negativos de los cambios climáticos sobre... Mostrar más + los agricultores pobres y los trabajadores agrícolas. En su forma típica, estos programas dan empleo a mano de obra no calificada durante periodos breves, en proyectos como construcción y mantenimiento de caminos, infraestructura de riego, reforestación y conservación del suelo. La ejecución de estos programas está en manos de pequeños contratistas privados, organizaciones no gubernamentales (ONG) o fondos sociales. La mayor restricción que enfrenta la implementación de los programas públicos de empleo en gran parte de África es la falta de capacidad. Esta restricción se puede mitigar si se coordinan las actividades de los donantes y se proporciona asistencia para desarrollar la capacidad de contratación privada. El estudio analiza los fundamentos de los programas públicos de empleo en África y Asia en relación con las características de diseño, entre ellas la escala de salarios, la intensidad de mano de obra y la manera en que se seleccionan e implementan los proyectos. Se utilizan las estimaciones y evaluaciones disponibles y se señala si se alcanzaron los objetivos. El documento termina con un resumen de las lecciones extraídas de la experiencia. Mostrar menos -

¿Cuál ha sido el impacto de la recesión económica del país en el sector de salud y en la salud general de los argentinos? Este documento pretende responder a esta ... Mostrar más + pregunta basándose en la información disponible públicamente. La primera sección presenta los vínculos entre la crisis económica general del país y el sector de salud, la segunda sección analiza la situación de los principales subsectores de salud, revisando sus actuales condiciones financieras y operativas, la tercera sección analiza los cambios que se han dado en la cobertura de la población y en la demanda efectiva de servicios por parte de la gente, en especial de aquellos con menores niveles de ingresos y, por último, el probable impacto de la crisis sobre el estado de salud de la población. Los efectos negativos más importantes de la crisis en el sector salud son: el incremento en la demanda de servicios médicos básicos en la red de centros médicos y hospitales públicos gubernamentales; la reducción de la cobertura de seguros de salud; el aumento de las dificultades para acceder a los servicios de salud básicos; la disminución considerable de las contribuciones al sistema de seguridad social a raíz del desempleo, el mayor endeudamiento de las instituciones financieras y las compañías aseguradoras en todo el país; el impacto negativo de la recesión económica en el plan de salud nacional y, muy probablemente, un aumento en la morbilidad y mortalidad de la población. Estos factores, entre otros, hacen que el panorama del sector salud argentino sea incierto. Mostrar menos -

En 1995, Argentina sancionó una nueva ley moderna de insolvencia que mejoró sustancialmente las liquidaciones y rehabilitaciones institucionales. Después de casi si... Mostrar más + ete años de experiencia, persisten algunas debilidades legales e institucionales: 1) la reestructuración de las empresas resulta difícil en la práctica; 2) el régimen de insolvencia unificado causa graves problemas en la interpretación judicial de muchas disposiciones legales, causando una congestión judicial de los casos de insolvencia; 3) la desigualdad de condiciones desalienta la rehabilitación; 4) la falta de especialización de los jueces en el área de insolvencia impide la eficiencia y la uniformidad en los grandes centros comerciales; y 5) los síndicos se perciben como faltos de objetividad y experiencia suficiente para manejar reestructuraciones complejas. Los procesos de liquidación toman uno a cinco años (según la complejidad), mientras que las reorganizaciones un promedio de uno y medio a dos años en jurisdicciones con jueces especializados (Mendoza, Córdoba) y dos a tres años en las demás. Para mejorar el sistema de inmediato, deberá introducirse un nuevo mecanismo de reestructuración para hacer frente a los niveles sistémicos de dificultades de las empresas. En el mediano plazo deberán mejorarse otros aspectos del marco jurídico e institucional. Mostrar menos -

Este es el último libro de una serie en tres partes titulada "La Voz de los Pobres". La serie se basa en un esfuerzo sin precedentes para recoger las opiniones, exp... Mostrar más + eriencias y aspiraciones de más de 60.000 hombres y mujeres pobres de 60 países. El trabajo fue realizado por el "Informe sobre el desarrollo mundial 2000-01: La lucha contra la pobreza" Esta publicación se organiza de la siguiente manera: cada capítulo de país comienza con una breve biografía. Estas historias de vida fueron elegidas porque ponen de manifiesto las preocupaciones planteadas no solo por hombres y mujeres pobres que viven en esa comunidad en particular, sino porque las mismas preocupaciones encontraron eco en otras partes del país. Los capítulos se desarrollan en torno a conjuntos particulares de temas que surgieron reiteradamente en las debates en grupo y en las entrevistas individuales. Si bien los resultados presentados en los capítulos no pueden ser generalizados para representar las condiciones de pobreza de una nación entera, dan vida a lo que significa ser pobre en diversas comunidades, en 14 países, desde la perspectiva de los pobres. En el último capítulo, emergen cuatro grandes patrones: La gente pobre necesita un conjunto diverso de conocimientos y capacidades para poder sobrevivir y superar la pobreza. Las políticas que abarcan toda la economía y las crisis agotan los activos de los pobres y aumentan su inseguridad. La cultura de las instituciones mediadoras distorsiona a menudo negativamente el impacto de las políticas bien intenciones y excluye a los pobres de los beneficios. La inequidad de género dentro de los hogares es persistente y los niños son muy vulnerables. Mostrar menos -

El estudio se centra en recientes estudios analíticos sobre temas sociales en Argentina, que sugieren que tanto la desigualdad como el desempleo están empeorando, a... Mostrar más + gravados por el pesimismo y la desesperación -en parte provocados por una recesión de casi tres años-, así como por la incompetencia de las instituciones públicas. Este estudio examina el caso de Argentina y se basa en su capital social existente como una estrategia inmediata y una inversión para el futuro, para evaluar el papel que el capital social puede desempeñar dentro de su contexto. El estudio revela que los niveles agregados de capital social en Argentina son bajos, destacando que si bien el capital social de los pobres en el país puede activar la protección entre los mismos en momentos de dificultad, esto no los ayuda a salir adelante en el largo plazo. Las asociaciones cívicas han demostrado ser vulnerables a los cambios profundos en el paisaje local social, económico y político, al parecer debido a un patrimonio histórico de relaciones autoritarias con el Estado. Por lo tanto, el estudio intenta promover un diálogo entre los actores nacionales y los responsables de las políticas sobre las repercusiones de los factores determinantes de la participación social y la confianza interpersonal. La evidencia sugiere que menos del 20% de la población participa en cualquier tipo de organización, de los cuales, los determinantes de la participación son las personas más acomodadas, más instruidas, o desempleadas, mientras que los más pobres tienden a considerar la experiencia como poco provechosa. El estudio también mide los niveles de la acción colectiva menos estructurada en respuesta a las crisis como una estrategia para interactuar con los funcionarios públicos, señalando que en cualquier forma de crisis, los argentinos recurren a su círculo más cercano de familiares o amigos, pero no hacen valer su influencia en las decisiones públicas en tiempos de prosperidad. Las recomendaciones sugieren la creación de un clima propicio para el desarrollo del capital social, que proporcione espacio para interacciones público-privadas, con énfasis en las inversiones en educación, y la creación de una cultura de divulgación de la información y la transparencia. Mostrar menos -

El estudio analiza los desafíos que enfrenta la gestión de los recursos hídricos y las oportunidades para la formulación de políticas con vistas al desarrollo soste... Mostrar más + nible en Argentina, donde, independientemente de la gestión prudente de las finanzas públicas, la gestión de los recursos hídricos sigue estando desproporcionadamente atrasada en comparación con las prácticas óptimas regionales e internacionales. Por lo tanto, dentro de un marco de referencia de la población del país, las instituciones y el marco legal, el estudio analiza la degradación actual acelerada de la calidad del agua, en la que se encuentra contaminación con arsénico y nitratos en las aguas subterráneas, la principal fuente de abastecimiento de agua potable en algunas zonas rurales, agravado por el vertido incontrolado de aguas residuales sin tratar en las zonas urbanas. Se analizan los usos y la gestión del agua potable y el alcantarillado, revelando que 81% de la población urbana está conectado a redes de agua potable, y solo 38% a redes de alcantarillado. Luego del examen del sector de riego, que representa el 70% de todas las extracciones de los usos de agua de consumo, el estudio muestra niveles muy bajos de eficiencia, en comparación con experiencias similares en otros países. Se sugiere una gestión integrada y moderna del agua, y las recomendaciones incluyen: conservar los recursos de agua subterránea, promover políticas y acciones para controlar la contaminación de aguas superficiales, aumentar la cobertura para reducir los riesgos de toxicidad en el agua potable, y modernizar los servicios sanitarios y los sistemas de riego. Mostrar menos -