Argentina

The lack of an appropriate regulatory environment is a principal factor behind inadequate water and sanitation services in many parts of Latin America. Many governm... Mostrar más + ents recognize the need to improve cost recovery and accountability in services - and increasingly see private sector participation as a tool for improving efficiency and attracting commercial sources of investment finance. Consultants interviewed representatives of private companies that recently contended for contracts to provide water and sanitation services in four Latin American cities (Buenos Aires, Caracas, Mexico City, and Santiago). These private operators identify the regulatory conditions they look for deciding whether to participate in a bid. On the basis of the interviews, the authors identified nine conditions. (1) Specify key terms and conditions of regulation in the contract, leaving little discretionary power to the regulating authority. In particular, specify the key aspects of regulation (such as price, quantity, and quality) in the contract. (2) Spell out credible procedures for the fair resolution of disagreements about contractual or regulatory matters. (3) Carefully specify credible technical objectives which the contractor will be expected to achieve under the contract. (4) See that government tariff policies support the principle of cost recovery for water services - and that tariff adjustment formulas adequately reflect changes in costs, inflation, and the exchange rate. (5) If historical collection rates do not indicate consumers' willingness to pay for services such as tariffs that reflect the cost of service, allow an adequate period of time to phase in higher tariffs - and give the operator adequate protection from nonpayers (either the right to cut off service or recourse to another source of payment). (6) Review public works law, contract law, and accounting practices and, if necessary, amend them in advance to ensure that they accommodate and protect any long-term investments foreseen under build-own-transfer or concession-type arrangements. (7) Eliminate unnecessary and bureaucratic administrative requirements that make bidding expensive. (8) Make a contract and expected profits big enough to warrant the high fixed cost of bidding. (9) Provide the education and outreach needed to inform consumers and secure the support of labor interests. In addition, the firms interviewed said that host countries would be better able to attract private-sector providers if they: (a) used reputable outside technical, legal, and financial advisors; (b) allowed local and foreign banks that finance investments to review and comment on proposed contracts and participate in negotiations; and (c) reduced the cost of bidding for small contracts. Mostrar menos -

Este informe se basa en las conclusiones de los estudios realizados por el Gobierno de Argentina y el Banco Mundial con el uso de fondos otorgados por el Ministerio... Mostrar más + de Educación y Justicia (MEJ), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Préstamo 2984-AR. Argentina tuvo históricamente uno de los sistemas educativos más desarrollados de la región. Las condiciones socioeconómicas generales afectaron claramente al sector de la educación y el impacto fue negativo durante las crisis de endeudamiento e inflación de los últimos años. La capacidad del sistema educativo para funcionar se redujo gravemente. Este informe se centra en cuatro cuestiones prioritarias: a) la calidad de la educación primaria; b) la organización y función de la educación secundaria; c) el crecimiento explosivo de la educación superior, y d) la movilización de finanzas y recursos del sector. Los siguientes programas de acción se ocupan de las cuestiones y los problemas: a) Programas de educación primaria. Se proponen las siguientes actividades: i) fortalecer la gestión provincial de la educación, manejando los procesos en forma directa las provincias más desarrolladas y ayudando el MEJ a otras provincias, ii) establecer un sistema nacional de evaluación educativa administrado por el MEJ, que incluya el establecimiento de normas y reglas, un sistema de examen de logros y la devolución para la mejora subsectorial, iii) establecer una función de asistencia técnica en el MEJ, y iv) otorgar subsidios para financiar los materiales de aprendizaje para los niños pobres; b) Se espera sentar las bases para la descentralización con los siguientes programas propuestos para la educación secundaria: i) preparar un plan de descentralización, consolidando los esfuerzos anteriores, tratando de forma explícita los asuntos financieros a corto y largo plazo, incluida la división de responsabilidades entre las autoridades federales y provinciales y el futuro de la formación técnica / profesional, ii) completar el inventario de las instalaciones educativas, y iii) aplicar inversiones en infraestructura por parte de las autoridades nacionales y provinciales, y c) Los siguientes programas de educación superior deberán orientarse hacia la construcción de consenso y preparar el camino para futuras mejoras: i) fortalecimiento de la gestión del subsector, incluyendo la efectiva planificación y administración, ii) el establecimiento de un organismo de evaluación independiente, y iii) modernización de la gestión universitaria para aumentar la eficiencia y eliminar la duplicación. Mostrar menos -

Este informe analiza el sistema tributario de Argentina para ofrecer un panorama general y un diagnóstico de sus problemas, tanto desde el punto de vista macroeconó... Mostrar más + mico y de eficacia como para describir las reformas clave. Las medidas de reforma de la legislación tributaria, los recortes tributarios y la administración pueden contribuir en gran medida a la estabilización de la economía y el ajuste estructural en la década de 1990. Los dos objetivos de la reforma tributaria son: 1) aumentar los ingresos a niveles compatibles con la reanudación de las inversiones y el crecimiento y llevar a una reducción de la eficiencia económica y 2) restablecer la elasticidad de los altos ingresos y reducir las distorsiones económicas. En síntesis, las principales recomendaciones para el sistema tributario argentino de la década de 1990 son las siguientes: 1) todos los ingresos derivarán de un número reducido de impuestos con una base amplia y tasas moderadas, 2) el núcleo del sistema será el impuesto sobre la renta, el impuesto nacional a la propiedad, y el IVA generalizado, 3) los ingresos adicionales se derivan de un derecho de importación moderado y uniforme, y de los impuestos específicos a los productos de tabaco, alcohol, y energía; también se impulsarán los derechos de importación , 4) las contribuciones al sistema de seguridad social proporcionarán los ingresos restantes y 5) se eliminarán las asignaciones de los ingresos cuando la reforma sea eficaz, con la excepción de las contribuciones al sistema de seguridad social. Mostrar menos -

La experiencia de las últimas dos décadas indica que sin una reducción permanente de la inflación, los ahorros argentinos no serán invertidos en el país. Pero cont... Mostrar más + rolar la inflación podría no ser suficiente. Como parte de la reforma integral, el Gobierno debe eliminar las distorsiones de precios y otras intervenciones en políticas que desalentaron la inversión y la creación de puestos de trabajo. Por eso debe predicarse una estabilización rigurosa sobre las reformas mutuamente forzosas del sector público, la política monetaria, el tipo de cambio y el financiamiento externo. Estos objetivos pueden lograrse mediante diversas estrategias. No obstante, los elementos clave de cada estrategia deben ser los mismos: las reformas fiscales iniciales que incluyen medidas estructurales difíciles de revertir, reglas monetarias y cambiarias claras y transparentes, y un acuerdo final con los acreedores externos. Se cree que el trabajo y el sacrificio implícitos en un ambicioso programa de reformas serán recompensados con recuperación económica y crecimiento sostenido. Por último, un programa sólido de reformas coherentes no solo pondrá de nuevo a las personas a trabajar sino que creará nuevos puestos de trabajo a mucha mayor velocidad que durante la última década. Mostrar menos -