Desde 2004, el ministerio de
agricultura y desarrollo rural de Colombia ha implementado
una estrategia de financiamiento competitivo o un llamado
abierto a propuest... Mostrar más +
as para la asignación de fondos públicos
para programas y proyectos de Investigación, Desarrollo
Tecnológico e Innovación (RTDI, por sus siglas en inglés)
específicos para el sector agrícola. Esta estrategia
considera la ciencia y la tecnología como elementos
centrales de la política del sector agropecuario y la
distribución de fondos se rige por los principios de
eficacia en función de los costos y la transparencia. El
hecho de que los países de América Latina (ALC), en especial
Colombia, estén en general dotados de grandes
concentraciones de biodiversidad (hábitats y especies) en
comparación con otras regiones del mundo, genera importantes
oportunidades de RTDI. Estos proyectos ofrecen una forma
sistemática de usar la biodiversidad en ciencias destinadas
a resolver problemas (por ejemplo, una nueva variedad
resistente a las enfermedades de algún cultivo tradicional)
o a generar rentabilidad comercial (por ejemplo, una fruta
nativa que se pueda domesticar, cosechar e industrializar).
Además, las propuestas presentadas normalmente provienen de
organismos de investigación (universidades y centros de
estudio) desconectados de las necesidades del sector
productivo y que entregan resultados poco pertinentes para
los productores. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 53808
Fecha: Diciembre 01, 2007
Autor:
Cristancho, Edwin ;
Ekanayake, Indira Janaki ;
Janssen, Willem
Con ayuda del Proyecto de Acceso con
Calidad a la Educación Superior (ACCES), Colombia cambió su
política de educación superior e implementó reformas
integrales par... Mostrar más +
a mejorar la equidad en ese nivel educacional.
El resultado de este cambio ha sido sorprendente: la
matrícula en la educación superior aumentó en 30% en los
últimos tres años. El proyecto ha contribuido a mejorar el
acceso de los pobres a la educación superior mediante tres
desenlaces directos: 1) la disponibilidad de becas para
alumnos de ingresos bajo mejoró significativamente con el
proyecto; 2) el apoyo a programas de doctorado ha hecho
crecer notablemente la cantidad de estos programas en el
país; y 3) la capacidad institucional del Ministerio de
Educación ha aumentado considerablemente. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 39512
Fecha: Enero 01, 2007
Autor:
Cerdan-Infantes, Pedro ;
Blom, Andreas
Los pobres de Colombia tienen ahora
una posibilidad de evitar la debacle financiera cuando caen
gravemente enfermos. Una profunda reforma al sector
realizada en 199... Mostrar más +
3 llevó seguros de salud a quienes nunca
antes habían tenido cobertura. Para evaluar las condiciones
de vida de cada familia se usó el Sistema de Selección de
Beneficiarios para Programas Sociales (SISBEN). El SISBEN ha
establecido un mecanismo técnico, objetivo, equitativo y
uniforme de selección de beneficiarios que puede usarse en
todos los niveles de gobierno. Los postulantes a programas
sociales son clasificados de manera rápida, uniforme y
equitativa. Además, fortalece el desarrollo institucional de
los municipios con la creación de un sistema de información
social moderno y apoya la coordinación interinstitucional
con estas instancias para mejorar el impacto del gasto
social. Otras de sus bondades consisten en evitar la
duplicación y concentrar los esfuerzos en los más pobres.
También permite elaborar un diagnóstico socioeconómico de la
población pobre para preparar mejor los programas de
seguridad social y facilita el logro de metas de
focalización en varios niveles de gobierno. Este documento
abarca: un sistema de salud sustentado en mitos antes de
1993; diferencias entre ricos y pobres; reforma de 1993 al
sector salud; resultados y desafíos venideros. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 43056
Fecha: Enero 01, 2007
Tras un período de amplio apoyo en
los sesenta y setenta, los fondos públicos para
investigación y extensión en América Latina y el Caribe
comenzaron a declinar en ... Mostrar más +
los años ochenta y noventa. La
compleja situación económica en muchos países motivó la
búsqueda de estrategias más rentables y eficientes para
producir, difundir y aplicar nuevos conocimientos e
información agrícola. Al mismo tiempo, la demanda de
innovación se volvió cada vez más urgente toda vez que el
aumento de la competencia mundial requería mejoras de
productividad. Por lo tanto, en los últimos años, muchos
países intentaron revitalizar su investigación y extensión
agrícola mediante una serie de fondos para estos fines. Como
reflejo de los catalizadores de la reforma, el accionar se
concentró en los siguientes principios: 1) diversificar la
ejecución y el financiamiento; 2) asignar los fondos por
concurso; 3) aportar financiamiento según la demanda; 4)
empoderar a las comunidades locales y 5) dar mayor
participación al sector privado en las labores de ejecución.
Se llevó a cabo una serie de estudios de casos en la región,
incluidos Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú y
Venezuela, con el propósito de analizar estas experiencias
de reformas institucionales y extraer las lecciones
aprendidas para seguir mejorando los sistemas de innovación
agrícola. A continuación se resumen algunas de las
tendencias clave tanto en investigación como extensión en
base al análisis de las distintas experiencias. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 37047
Fecha: Mayo 01, 2006
Autor:
Roseboom, Johannes ;
John-Abraham, Indu ;
McMahon, Matthew ;
Ekanayake, Indira
La información recopilada a través de
estudios realizados durante los últimos cuatro años en la
ciudad de México, Distrito Federal de México, Bogotá,
Colombia y en ... Mostrar más +
varias ciudades de Brasil sugiere que en estos
países entre el 65% y el 85% de los hogares carece de
servicios bancarios, es decir, no tiene ningún tipo de
cuenta corriente o de ahorro en alguna institución
financiera formal. Este artículo trata sobre lo que puede
hacerse para llevar servicios bancarios a quienes aún no
tienen acceso a ellos y viceversa, usando cinco casos de la
región: 1) El Proyecto de Acceso Amplio a Servicios
Financieros en Nicaragua se centra en aumentar el número de
puntos de servicio en comunidades alejadas o desatendidas;
2) El Préstamo para Políticas de Desarrollo sobre
Productividad Empresarial y Desarrollo Eficiente en Colombia
también enfatiza el aumento de puntos de servicio mediante
reformas a las normativas; 3) en México, los proyectos del
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI)
ayudan a fomentar la instalación de nuevos proveedores de
servicio con tecnología de punta y servicios de regulación;
y 4) el Gobierno de Brasil ha desarrollado sistemas
alternativos de pago y normativos para fomentar el acceso al
ahorro. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 34212
Fecha: Septiembre 01, 2005
Autor:
Solo, Tova M.
El Programa de Formación de Líderes
Indígenas de la Región Andina (PFELICAN) es el resultado de
una iniciativa del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas... Mostrar más +
de América Latina y El Caribe (Fondo Indígena),
respaldado en un principio por los Gobiernos de Ecuador y
Perú y después por las principales organizaciones indígenas
nacionales de los países andinos como Bolivia, Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela. Respondiendo a este interés, el
Banco Mundial inició un proceso de participación para
identificar la demanda y los temas más importantes que
servirían de base para el programa de fortalecimiento de
capacidades. Como consecuencia, se han preparado y validado
módulos de capacitación sobre gestión, desarrollo con
identidad, derechos indígenas y el uso de tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC) en una serie de
talleres celebrados desde 2003, con la participación de
dirigentes indígenas. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 33197
Fecha: Marzo 01, 2005
Autor:
Rodas, Jorge E. Uquillas
Únicamente el 30% de la tierra apta
para la agricultura se utiliza para cultivos (con
variaciones regionales significativas). Más del doble del
área apta para pasti... Mostrar más +
zales se utiliza para la alimentación
del ganado, lo cual redunda en consecuencias negativas para
el medio ambiente. Si bien los mercados permiten que los
productores pobres y productivos tengan acceso a la tierra,
no son eficaces en cuanto a transferir las tierras de los
grandes productores a los pequeños, lo cual implica una
concentración continua impulsada, en gran parte, por la
violencia y el desplazamiento. Según los datos recopilados
en alrededor de 800 municipalidades, la alta desigualdad en
la tenencia de tierras se asocia con una mayor expansión de
la ganadería hacia áreas económicamente frágiles y no aptas
para actividades agrícolas, y con la subutilización de las
tierras. Esto impide que Colombia pueda ejercer su ventaja
competitiva en cultivos perennes y de alto valor agregado, y
reduce la contribución del sector agrícola al crecimiento
económico. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 30734
Fecha: Octubre 01, 2004
Autor:
Deininger, Klaus ;
Lavadenz, Isabel
La reseña incluye las siguientes
secciones: introducción; la experiencia como base, aumento
progresivo; dos tamaños, dos enfoques; resultados en el
terreno; cómo as... Mostrar más +
egurar la entrega de servicios a los pobres;
las repercusiones del proyecto; conclusión; las lecciones
aprendidas; sobre los autores; y sobre “En breve”. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 30730
Fecha: Junio 01, 2004
Autor:
Ulloa, Luis Fernando ;
Libhaber, Menahem ;
Troyano, Fernando
Enfrentado a resultados alarmantes,
el gobierno de Antioquia supervisó la preparación del
Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Básica a través de ... Mostrar más +
la Secretaría de Educación y Cultura.
Este proyecto, junto con el de Pasto, fue una operación del
Banco que cubrió las municipalidades más necesitadas y formó
parte de los 10 primeros préstamos educativos
descentralizados en el país e, incluso, en la región de
América Latina. Este artículo examina el proyecto que
alienta la descentralización de los servicios educativos y
una estrecha coordinación entre el Departamento de
Antioquia, los alcaldes y los miembros de las
administraciones municipales. Esto es particularmente
admirable, teniendo en cuenta que estos cambios se
introdujeron antes de la promulgación de la nueva ley de
descentralización (Ley 715 del año 2001). Los resultados
positivos permitieron que Antioquia comparta algunas
lecciones útiles con el resto del país, evidenciando que la
descentralización es posible cuando existe el respaldo
suficiente para que se invierta en el sistema educativo y en
su desarrollo a niveles departamentales y municipales. Para
facilitar la repetición de esta experiencia, el equipo del
Proyecto diseñó y aplicó el modelo de Asesoría Técnica
Participativa-Colaborativa. Además, se adoptaron algunas
estrategias innovadoras para abordar los índices
preocupantes de cobertura, que incluyeron la “contratación”
de escuelas privadas administradas por organizaciones no
gubernamentales (ONG) sin fines de lucro y la
racionalización en la distribución de maestros y en la
relación alumno-maestro. La evaluación del proyecto demostró
que las escuelas del sector privado contratadas por el
Departamento tienen la capacidad de continuar ofreciendo
servicios educativos de calidad. El proyecto sirvió para
otorgar facultades a todos los actores de la comunidad
educativa y garantizar la implementación sin sobresaltos de
las medidas de mejoramiento de la calidad. La cultura de la
educación afectó de manera positiva a Antioquia; la sociedad
tomó conciencia de que la inversión y la atención pública en
esta área es la mejor manera de lograr el progreso económico
y social y, de este modo, enfrentar los desafíos de un mundo
cambiante y competitivo. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 29647
Fecha: Marzo 01, 2004
Autor:
Laverde, Marha
Las reformas sociales son procesos
que por lo general exigen cambios de políticas cada vez
mayores. El financiamiento tradicional que aporta el Banco
Mundial para p... Mostrar más +
equeñas inversiones o para asistencia técnica
suele tener poco impacto sobre este tipo de políticas.
Incluso los préstamos de ajustes sectoriales tienden a ser
demasiado inflexibles e involucran plazos muy cortos, lo que
resulta insuficiente para respaldar reformas sociales
permanentes. Algunos países necesitaron nuevas formas de
asistencia técnica y financiera para sostener las reformas
durante las crisis y con posterioridad a ellas. Tras
reconocer la necesidad que tienen los países de emprender
reformas mayores y constantes que se combinen con el
fortalecimiento de las instituciones, en 1998 el Banco
introdujo los Créditos/Préstamos Programáticos de Ajuste
Estructural (PSAL/PSAC, por sus siglas en inglés). En el
sector social, este instrumento proporcionó apoyo flexible,
de rápido desembolso y durante múltiples años para ayudar a
los países a mantener sus redes de protección social durante
los tiempos de crisis y a fortalecerlas en el largo plazo a
través de la construcción de capacidades y las reformas
institucionales. Los préstamos otorgados a Perú, Brasil y
Colombia ilustran la forma de trabajar en estos nuevos
esfuerzos de reforma social multisectorial en la región de
América Latina y el Caribe. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 53804
Fecha: Diciembre 01, 2003
Autor:
Javier, Evangeline; Paqueo, Vicente;
Rawlings, Laura B.; Rodriguez, Alberto;
Colombia es uno de los países más
activos de América Latina en la incorporación de la
participación del sector privado (PSP) a la administración
de los servicios de... Mostrar más +
agua. Una de las principales
preocupaciones de la comunidad es que las reformas que
tratan los servicios de agua y saneamiento como un activo
económico en lugar de un bien social, y que permiten que los
proveedores apliquen criterios comerciales (lucrativos),
pueden tender a restringir el acceso a estos servicios de
los usuarios de ingreso bajo porque no son considerados como
clientes comerciales atractivos por parte de los empresarios
privados. El Gobierno está emprendiendo un programa de
modernización del sector de agua, cuya estrategia es alentar
la PSP en las empresas de servicios de agua. Uno de sus
objetivos es ampliar y mejorar la provisión de servicios a
los pobres. Para ello, se pensó que era necesario averiguar
si la percepción general de la población y la preocupación
de la comunidad, en el sentido de que el sector privado pone
énfasis en proveer buenos servicios a los ricos y descuida a
los pobres, están cimentadas en hechos reales y se
corresponden con el desempeño de las empresas privatizadas
de servicios de Colombia. Se realizó un estudio durante la
preparación del proyecto para confrontar esta percepción con
la experiencia de la realidad. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 26911
Fecha: Mayo 01, 2003
Autor:
Maria Angelica Sotomayor
Históricamente, las “redes de
protección social” de Colombia se basaron en el crecimiento
económico y en una expansión, no sostenible en la
actualidad, de los servi... Mostrar más +
cios sociales, en especial de salud,
educación y jubilaciones. La Asistencia Social (AS) no fue
incluida en las drásticas reformas del sector social de la
década de 1990, lo que significó que la red de protección
social no resultó beneficiada por el aumento del gasto, la
descentralización ni la asignación estratégica de
prioridades que se concedieron a otras áreas del sector
social. El financiamiento que recibe la AS sigue siendo
insuficiente, si se lo compara con las demandas nacionales y
las normas internacionales (Recuadro 1). Además, los
programas de AS que podrían haber proporcionado una red de
protección social durante la crisis se vieron obstaculizados
por limitaciones estructurales, entre ellas la deficiente
orientación hacia la pobreza de determinados programas, la
inflexibilidad institucional y las asignaciones obligatorias
no focalizadas. El Gobierno de Colombia solicitó ayuda al
Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
para revisar la red de protección social de Colombia y
adoptar diversas medidas, que incluían: 1) la rápida
creación de un programa de inversión en una red de seguridad
de emergencia de corto plazo, denominada Red de Apoyo Social
(RAS); 2) una evaluación de la pobreza y de la red de
protección social; y 3) la implementación de dos operaciones
de ajuste del sector social centradas en reformas a mediano
plazo de la red de protección social y los sistemas de salud
y educación. La Evaluación de la Red de Apoyo Social de
Colombia incluyó: 1) un estudio del riesgo y la
vulnerabilidad sobre la base del análisis de datos de las
encuestas domiciliarias existentes y otras nuevas, así como
un estudio cualitativo rápido y 2) un análisis institucional
de los programas federales nuevos y actuales de asistencia
social del país. Junto con el Estudio sobre Pobreza en
Colombia, este trabajo analítico proporcionó una base
empírica y un proceso participativo para delinear las
prioridades de reforma del sistema de protección social. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 26905
Fecha: Febrero 01, 2003
Autor:
Rawlings, Laura B.
De acuerdo a la Organización
Internacional del Trabajo, 120 millones de niños trabajan a
tiempo completo en todo el mundo. Prácticamente todos viven
en países pobre... Mostrar más +
s. Se han aprobado leyes para prohibir el
trabajo infantil, pero no se cumplen o no abordan las causas
fundamentales de esas prácticas, tales como ingresos bajos y
los costos ocasionados porque un niño asiste a la escuela en
vez de contribuir al ingreso familiar. Un “Estudio
comparativo de trabajo infantil en cuatro países”, de
Christiaan Grootaert y Harry Anthony Patrinos, fue
presentado en la Conferencia sobre la Economía del Trabajo
Infantil, en Oslo, en mayo de 2002. El artículo se basó en
un estudio más largo enfocado en la decisión de oferta de
trabajo por la familia e identificó los factores clave que
afectan el trabajo infantil, sobre todo tamaño y composición
del hogar, educación y situación laboral de los padres, la
habilidad del hogar de hacer frente a las fluctuaciones por
el lado de la oferta, y el funcionamiento del mercado
laboral y las tecnologías predominantes por el lado de la
demanda. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 26720
Fecha: Septiembre 01, 2002
Autor:
Harry Anthony Patrinos, and Christiaan Grootaert
Magdalena Medio es una de las zonas
más pobres y violentas de Colombia y un microcosmos de los
actores y problemas subyacentes al conflicto armado en ese
país con l... Mostrar más +
a guerrilla, los paramilitares de derecha y con el
ejército luchando por el control, mientras que la población
civil lucha por sobrevivir. La región contiene una gran
riqueza natural y productiva con acceso desigual. El
Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio (PDPMM)
busca soluciones a la pobreza persistente y la violencia en
ascenso. Sus principios rectores fueron la necesidad de
involucrar y reflejar las preocupaciones de todos los
ciudadanos de la región y la creencia de que la pobreza y la
violencia son problemas complejos e interrelacionados que
deben abordarse al mismo tiempo. El programa, que comenzó en
1995 con una fase de diagnóstico, encarna una visión a largo
plazo del desarrollo integral de la región liderado por la
comunidad. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida y
reducir la violencia mediante la creación de las condiciones
necesarias para el desarrollo de las relaciones entre las
comunidades, las organizaciones no gubernamentales, el
sector empresarial, los diferentes niveles de gobierno y, si
corresponde, los actores armados. El proyecto fue una de las
primeras operaciones de préstamo del Banco en un nuevo
sector: la paz y el desarrollo. El proyecto demostró que,
para que un enfoque participativo tenga éxito en un entorno
tan complejo y difícil, no hay sustituto para un diseño que
incorpore explícitamente la flexibilidad, el estrecho
control y análisis de la situación sociopolítica y un
mecanismo para tenerlos en cuenta en el programa. Mostrar menos -
Tipo:
Resumen
Informe#: 26714
Fecha: Julio 01, 2002
