Este informe intenta arrojar luz
sobre qué tan importante es medir lo lejos que está Colombia
de ofrece igualdad de oportunidades a sus niños y jóvenes,
respondiend... Mostrar más +
o las siguientes preguntas: ¿Cuán desigual es la
distribución de oportunidades para acceder a bienes y
servicios básicos para la infancia en Colombia y en todas
sus regiones? ¿Cuáles han sido las mejoras en las
oportunidades de acceso a bienes y servicios públicos clave
en Colombia desde 1997 hasta 2008? ¿Cuánto ha cambiado la
brecha de oportunidades entre zonas urbanas y rurales
durante este período? ¿Qué sectores ofrecen las mejores
oportunidades para que la infancia y la juventud colombiana
tengan acceso a bienes y servicios fundamentales? ¿Qué
circunstancias se relacionan con el acceso a oportunidades
en Colombia? El primer intento de medir las oportunidades
humanas en Colombia fue presentado en 2008 e incluía cinco
posibilidades de acceder a servicios y bienes clave para la
infancia en la región, entre 1997 y 2003; dos de ellos se
relacionaban con educación y tres, con vivienda. Ese informe
sugirió que aun cuando el país mostraba una marcada
desigualdad de ingreso, su índice de oportunidad humana
estaba entre los mejores de la región. El presente trabajo
es una actualización, extensión y regionalización del Índice
de Oportunidad Humana (IHO) de Colombia. Son cuatro las
circunstancias que cumplen una función preponderante en la
igualdad de acceso a oportunidades: i) la educación de los
padres; ii) la ubicación urbana o rural; iii) la ubicación
regional; y iv) la presencia de hermanos, discapacitados o
ancianos en el hogar. Sin embargo, dos circunstancias, la
presencia de ambos padres y el ingreso per cápita, también
son un factor determinante de algunas oportunidades. Además,
durante los últimos 10 años, la importancia relativa de las
circunstancias demográficas en la igualdad de oportunidades
superó levemente a las circunstancias de ubicación. Aunque
este documento no incluye pruebas que permitan evaluar qué
políticas explicaban la tendencia de las oportunidades para
la infancia colombiana durante los últimos 10 años, de este
análisis surgen dos prioridades en materia de políticas
públicas. En primer lugar, es posible recurrir al IOH para
mejorar la focalización de los programas públicos hacia la
infancia en desventaja y velar por que el acceso a redes de
seguridad y otras medidas clave (por ejemplo, oportunidades
para acceder a más educación, agua, saneamiento) no
perjudique a ningún grupo en particular (región, educación
de los padres, urbano/rural, etc.). En segundo lugar, se
debe fomentar la producción de indicadores municipales del
IOH para mejorar la transparencia y rendición de cuentas del
gasto local y reducir la desigualdad excesiva de
oportunidades entre regiones y entre zonas urbanas y
rurales. Mostrar menos -
