El presente manual es una guía para la realización de encuestas a empresas contribuyentes con el objetivo de conocer sus percepciones sobre el cumplimiento tributario y sus experiencias en relación con los costos asociados. Las encuestas de percepción y costos de cumplimiento tributario (TPCCS, por sus siglas en inglés) son fundamentales para evaluar la eficiencia de los regímenes fiscales. Estas encuestas recopilan datos cuantificables sobre los costos de cumplimiento tributario, inclusive cargos ocultos que se imponen a las empresas a través del proceso de cumplimiento de dichas obligaciones.
Comprender dichas percepciones es importante para medir los cambios en la moral tributaria (la motivación intrínseca de las personas para pagar impuestos) y las tendencias generales del cumplimiento tributario incluyendo la
dificultad de cuantificar elementos críticos como el grado de corrupción y la legitimidad y confianza en el Estado.
A pesar de que este tipo de encuestas se han llevado a cabo en un número reducido de países en vías de desarrollo, el presente manual incluye referencias prácticas de estas experiencias y una revisión de los principales resultados obtenidos y las lecciones más importantes. Asimismo, el documento incluye un análisis de cómo estas encuestas han sido utilizadas para galvanizar reformas tributarias.