Venezuela Panorama general

En la última década, hasta fines de 2014, Venezuela se vio favorecida con precios del petróleo históricamente altos, lo que permitió expandir de manera significativa el gasto público en ambiciosos programas. El gobierno creó diversas empresas públicas y nacionalizó un gran número de emprendimientos privados en sectores como hidrocarburos, minería y metalurgia, cemento, banca y telecomunicaciones. Se implementaron grandes programas sociales llamados Misiones con el objetivo de proveer servicios básicos y transferencias de recursos a sectores tradicionalmente excluidos. El crecimiento económico y la redistribución de recursos permitieron reducir de manera importante la pobreza del 50% en 1998 a alrededor del 30% in 2013, según cifras oficiales. De igual manera, la desigualdad decreció, reflejado en una caída del índice de Gini de 0.49 en 1998 a 0.40 en 2012, entre los más bajos de la región.

Sin embargo, la caída del precio internacional del petróleo junto con políticas macroeconómicas y a nivel micro inadecuadas han afectado significativamente el desempeño económico de Venezuela. El país tiene una alta dependencia externa y fiscal sobre el sector de hidrocarburos (el petróleo representa un 96% de sus exportaciones).  Durante la bonanza, Venezuela no acumuló ahorros para afrontar una reversión en los términos de intercambio y suavizar los ajustes macroeconómicos necesarios. En el corto plazo y mediano plazo Venezuela se enfrenta a necesidades de financiamiento importantes, con un déficit fiscal a finales de 2015 estimado de alrededor del 20% del PIB, y necesidades externas de financiamiento estimadas entre 25.000 y 30.000 millones de dólares. El acceso a financiamiento externo es restringido y el déficit público ha sido en gran parte monetizado. Este tipo de financiamiento junto con controles, tanto a los precios como a la participación del sector privado en la provisión de algunos bienes básicos y al acceso de devisas, ha generado una de las inflaciones más altas del mundo, con un índice oficial de 180,9% a finales de 2015, aunque las estimaciones no oficiales son mucho más altas.

Estos desbalances han generado importantes presiones sobre el tipo de cambio, incluso antes de que el precio internacional del petróleo se desplomara a finales de 2014.  El gobierno se ha esforzado por contener estas presiones mediante la implementación de un régimen de tasa de cambio múltiple y a través de controles cambiarios adicionales. Estas medidas han contribuido a un fuerte ajuste externo vía una contracción de las importaciones, sin embargo no han podido evitar la salida continua de divisas. Al mismo tiempo, las medidas cambiarias y de regulación de la participación del sector privado en la producción y distribución de algunos bienes básicos han generado escasez de productos básicos, presiones inflacionarias y problemas de suministro en un aparato productivo muy dependiente de las importaciones. A inicio de 2016, el gobierno reformó el sistema de cambio a un régimen de tasa de cambio dual, devaluando al mismo tiempo en 37% la tasa oficial más baja, que ha pasado de 6,3 BsF por dólar a 10 BsF por dólar, e indicó  que la otra tasa de cambio va a ser flotante. Al mismo tiempo anunció un incremento en los precios de combustibles, sin embargo los nuevos precios mantienen todavía subsidios muy importantes.

Como resultado, Venezuela afronta una profunda estanflación (según información del Gobierno, el PIB se contrajo un 5,7% en 2015 después de una contracción del 4% en 2014, en un contexto de alta inflación). Por el lado de la demanda se presume que la actividad económica está siendo mantenida por la actividad del sector público, especialmente el consumo del sector público. El consumo y la inversión privada se han desplomado, comprometiendo el crecimiento a largo plazo.

La caída de los precios internacionales del petróleo ha profundizado los desbalances macroeconómicos. La cuenta corriente registró un importante déficit en 2015, después de un ligero superávit en 2014, con una caída muy importante en el superávit del comercio dado que el precio de petróleo Venezolano se desplomó 50% en 2015 en línea con los precios internacionales de crudo y no obstante una marcada compresión en importaciones.

En ese sentido, Venezuela tiene importantes retos por delante. El más apremiante es el de contener los marcados desbalances macroeconómicos que pueden fácilmente revertir los logros sociales alcanzados. De manera complementaria, Venezuela requiere restablecer una relación de confianza con el sector privado, mejorando el clima de inversiones con el fin de fortalecer su perspectiva de crecimiento de largo plazo y diversificar sus exportaciones a fin de reducir su muy alta exposición a los cambios en el precio del petróleo. Finalmente, estos ajustes deben estar acompañados de una política activa y bien diseñada para proteger a la población pobre y vulnerable.

DE UN VISTAZO:

  • Nombre: República Bolivariana de Venezuela.
  • Población: 31.4 millones (datos estimados del 2013).
  • Capital: Caracas.
  • Otras ciudades importantes: Maracaibo, Valencia, Maracay, Barquisimeto, Mérida, San Cristóbal y Barcelona-Puerto La Cruz.
  • Extensión: 916,445 km².
  • Moneda: Bolívar.
  • Exportaciones: Petróleo.
  • Idiomas: Español.
  • Religión: Mayoritariamente católica.
  • Expectativa de vida: 75 años (datos del 2013).

Última actualización: Abr 01, 2016

El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela prepagó su deuda con el Banco Mundial en el 2007. El Banco no tiene en la actualidad un portafolio de préstamos activos.

PROYECTOS ACTIVOS

En la actualidad, el Banco Mundial participa sólo en proyectos de financiamiento no rembolsable en alianza con otras organizaciones.

PROYECTOS ANTERIORES

Mejoramiento de Barrios
El Proyecto de Mejoramiento de Barrios de Caracas (CAMEBA) (i), mejoró la calidad de vida de por lo menos 115.000 habitantes, lo que representa un 97.4% de la población de Petare Norte, La Vega y Vargas, y un 9.6% de la población de los barrios de Caracas. Específicamente el proyecto mejoró el acceso a agua y a servicios sanitarios, facilitó el acceso a electricidad, contribuyó a la construcción de centros de servicio comunitario, aumentó la participación comunitaria, y facilitó el acceso a títulos de propiedad a residentes informales.

Salud
El Proyecto de Control de Enfermedades Endémicas (i) ayudó a controlar la malaria y otras enfermedades endémicas, tales como el mal de Chagas, el dengue, la fiebre amarilla, la lepra y la leishmaniasis. El proyecto disminuyó la incidencia y el impacto de las enfermedades endémicas y fortaleció a las instituciones responsables de su control. En la actualidad, Venezuela está mejor preparada para aplicar tecnologías modernas en el control y tratamiento de estas causas de mala salud gracias a la mayor capacitación y la creación de centros de investigación, diagnóstico y apoyo en terreno.

Transporte urbano
El Proyecto Nacional de Transporte Urbano (i) reforzó de manera significativa la capacidad de las instituciones de transporte urbano en 12 ciudades venezolanas. Más de 250 profesionales del Fondo Nacional de Transporte Urbano (FONDUR), los municipios y el sector privado recibieron los beneficios de la capacitación en economía y planificación del transporte, gestión general y medioambiental, ingeniería, adquisiciones, supervisión y monitoreo del transporte y sistemas de información. Entre 1994 y 2001, más de 7.700 operadores de autobuses asistieron a cursos para desarrollar nuevas destrezas y aumentar sus conocimientos sobre las leyes de tránsito y la seguridad vial.

Observatorios Juveniles
La experiencia de Voces Nuevas 2007 con el observatorio Juvenil en el Barrio la Trilla se suma a las 10 experiencias de Observatorios Juveniles que el Banco Mundial financió en alianza con cuatro donantes para contribuir con el desarrollo de metodologías y técnicas de observación que permitan una vocería calificada al liderazgo juvenil en organizaciones ciudadanas. El programa brindó a los participantes una experiencia de vida en la que jóvenes de muy distinta procedencia tuvieron la posibilidad de dialogar sobre sus diferencias, sus necesidades sentidas y sobre sus diferentes percepciones que tienen de la realidad que los rodea.

Voces Nuevas fue para ellos un espacio de empoderamiento, tanto sobre la temática de juventud como sobre su rol clave para el desarrollo de su comunidad y su país.

FINANCIAMIENTO

Venezuela: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.