2 de junio de 2011 - "Las ciudades están a la vanguardia de la lucha para la adaptación al cambio climático y la reducción de riesgos de desastres. Cuando las ciudades más grandes del mundo se comprometan a trabajar en conjunto sobre la eficiencia energética, la energía limpia y las estrategias de adaptación y mitigación, crearán una fuerza poderosa para el cambio".
En su intervención en la Cumbre Mundial de Alcaldes del C40 en Sao Paulo, Brasil, el presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, destacó las conclusiones de un nuevo estudio de la institución titulado Climate Change, Disaster Risk and the Urban Poor (Cambio climático, riesgos de desastres y los pobres urbanos). En el documento se concluyó que “muchas ciudades ya están incluyendo los riesgos del cambio climático en el planeamiento urbano y la gestión de las ciudades”, dijo Zoellick. “Pero esta es una tarea gigantesca que requerirá de la colaboración local, nacional e internacional, como también de un firme respaldo financiero para los gobiernos locales de todo el mundo”.
En la actualidad, las urbes son responsables de más del 80% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. En el grupo de 40 alcaldes, conocido como C40, participan grandes ciudades comprometidas con la búsqueda de una solución al problema del cambio climático. En conjunto representan el 12% de las emisiones mundiales de los mencionados gases.
“Las ciudades están creciendo más rápido que nunca y produciendo la mayor parte de las emisiones de carbono. Ya estamos enfrentando la elevación del nivel del mar y huracanes, sequías y ciclones más extremos”, señaló el ex presidente Bill Clinton, máxima autoridad de la Iniciativa Clinton para el Clima, asociada al C40 y ahora también al Banco Mundial.
Ciudades que ya toman medidas sobre cuestiones climáticas
Las ciudades del C40 ya están tomando medidas para combatir el cambio climático y prometieron trabajar en conjunto sobre la eficiencia energética, los programas de energía limpia y las estrategias de adaptación y mitigación.
Sao Paulo, sede de la Cumbre Mundial del C40, espera reducir un 30% las emisiones de gases de efecto invernadero para 2012 y comenzó un ambicioso plan de gestión de los desechos. “La ciudad produce diariamente 16.000 toneladas de residuos", explicó el alcalde Gilberto Kassab. "Capturamos el gas metano que generan y lo transformamos en energía”.
Otras metrópolis están tomando medidas similares. Ciudad de México fue la primera urbe de América Latina que puso en marcha una estrategia local sobre cambio climático y Yakarta comenzó a incorporar la reducción del riesgo en la planificación espacial a largo plazo de la ciudad. Dar es Salaam está mejorando los barrios marginales y prestando servicios básicos a los barrios pobres.
Con frecuencia, la mejor manera de encontrar soluciones locales es mediante la participación de la comunidad. Así fue como Quelimane en Mozambique, una ciudad propensa a las inundaciones, mejoró las condiciones de abastecimiento de agua y saneamiento de los barrios residenciales pobres. En la provincia de Iloílo en Filipinas, un proyecto basado en la comunidad aborda la gestión de riesgos de desastres a nivel local.
El Banco y el C40 forman una alianza
Un nuevo acuerdo entre el Banco Mundial y el C40, firmado durante la Cumbre de Sao Paulo, fortalecerá la cooperación entre las dos organizaciones haciendo hincapié en los planes de actividades relacionadas con el clima en las ciudades y la uniformización de los informes sobre emisiones de gases de efecto invernadero. Mediciones internacionales comunes ayudarán a seguir mejor los progresos en comparación con las metas. Además, las mediciones facilitarán a las ciudades el acceso al financiamiento privado que paga por la mitigación del carbono o apoya la adaptación al cambio climático.
“Esta alianza única permitirá el acceso de las ciudades del C40 a recursos, conocimientos y apoyo al fortalecimiento de la capacidad del Grupo del Banco Mundial. A su vez, este respaldo ayudará a impulsar las medidas locales para cortar las emisiones que tendrán un gran impacto mundial”, dijo el alcalde de la ciudad de Nueva York y presidente del C40, Michael R. Bloomberg.
“Es una ampliación natural de nuestra prolongada relación con los miembros del C40 y es por nuestro compromiso de intercambiar conocimientos y aprendizajes, como también de combatir el cambio climático, que estamos profundizando nuestra alianza con el C40”, agregó Zoellick.
“Ser asociados del Banco Mundial nos dotará de instrumentos fundamentales para ayudar a las ciudades a incrementar su sostenibilidad, hacer crecer sus economías, crear puestos de trabajo, promover la independencia energética y garantizar un futuro estable para las nuevas generaciones”, destacó el ex presidente Clinton.
Como sustento de esta alianza, el Grupo del Banco Mundial tiene previsto establecer para las ciudades un “acceso de una sola ventanilla” al fortalecimiento de la capacidad, la asistencia técnica y los programas de financiamiento disponibles del Banco Mundial relacionados con el clima.
Proyectos piloto producen resultados
Mediante la labor del Instituto del Banco Mundial, el Grupo del Banco ya estuvo asociado con el C40 en el fortalecimiento de la capacidad de financiamiento del carbono en Dar es Salaam, Yakarta, Sao Paulo y Ciudad Quezón. Cada una de estas ciudades está logrando avances en el desarrollo de un proyecto piloto del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) sobre gestión de los desechos en Dar es Salaam e iluminación de las calles en Ciudad Quezón.
En un esfuerzo por generar e intercambiar mejor los conocimientos innovadores en áreas críticas como la urbanización, el crecimiento ecológico y la tecnología de la información y las comunicaciones, el Banco puso en marcha una Plataforma de Conocimientos sobre Urbanización que reúne a las ciudades, los responsables de formular políticas, los investigadores y las organizaciones no gubernamentales (ONG) en torno de las cuestiones transformacionales, mediante el intercambio de conocimientos y el aprendizaje entre pares, teniendo como pilar principal de la alianza el cambio climático y el desarrollo sostenible.
En El Cairo, Marruecos, Túnez, Ciudad de México y Bangkok, el Grupo del Banco Mundial ayudó a asignar a fines específicos y movilizar los Fondos de Inversión en el Clima para aumentar la eficiencia energética, la energía renovable y la infraestructura del transporte urbano que proporcionan servicios a los pobres reduciendo al mismo tiempo las emisiones de gases de efecto invernadero. Las medidas incluyen el transporte colectivo en Ciudad de México y El Cairo y la gestión de desechos sólidos y la modernización edilicia para la eficiencia energética en Bangkok.
La Cumbre del C40 destacó a las ciudades que ya están encabezando la adaptación al cambio climático y su mitigación. No obstante, las ciudades necesitan ayuda para comprender mejor las fuentes de financiamiento disponible para el cambio climático y otros respaldos importantes para fortalecer su capacidad de planear mejor y liderar las iniciativas de vanguardia, dijeron los participantes.
