WASHINGTON, 27 de SEPTIEMBRE, 2011 – El Banco Mundial y el Gobierno de Panamá firmaron el acuerdo para la entrada en vigencia del Proyecto de Asistencia Técnica para Mejorar la Eficiencia del Sector Público, que apoyará a las instituciones públicas panameñas a producir, aprovechar y difundir información para un uso más eficiente y transparente de los fondos públicos. El Proyecto de US$55 millones ayudará a modernizar la gestión de las finanzas públicas y fortalecer la eficiencia y transparencia del sistema de adquisiciones públicas.
La ceremonia de firma del acuerdo estuvo presidida por el Embajador Mario Jaramillo, en representación del Gobierno de Panamá, y por Felipe Jaramillo, Director del Banco Mundial para Centroamérica. La ceremonia se celebró en la sede del Banco Mundial en Washington.
Un componente clave de este Proyecto consolidará e integrará a todos los procesos de gestión financiera actuales en un modelo nuevo que mejorará de manera significativa la formulación de políticas y programas públicos por parte del gobierno, así como su eficiencia y efectividad. Algunos de los objetivos de este nuevo modelo será cubrir el 100 por ciento de las agencias gubernamentales y 90 por ciento de los recursos del Gobierno central, una mejora significativa respecto al actual fragmentado sistema.
Como resultado de este Proyecto, a ser implementado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Gobierno panameño espera mejorar la presentación del presupuesto ante el Congreso panameño, incluyendo la clasificación de los programas y metas de rendimiento. Asimismo, el MEF y la Contraloría General de la República (CGR) buscarán difundir informes financieros de calidad de acuerdo a las más modernas prácticas contables y de revisión de cuentas. Finalmente, para mejorar la percepción de los sectores público y privado respecto a las adquisiciones públicas, el Gobierno también busca aumentar su puntaje en el índice comparativo de adquisiciones de la OCDE.
“Este Proyecto de Asistencia Técnica está alineado con los esfuerzos del Gobierno de Panamá para tener un gasto público más eficiente, con operaciones cotidianas más abiertas y sujetas a la rendición de cuentas”, dijo el Director del Banco Mundial para Centroamérica, Felipe Jaramillo. “Uno de los pilares de la Estrategia de Alianza con el País es apoyar a Panamá a tener un sector público más transparente y eficiente, que reporte más beneficios a la sociedad”.
El Proyecto incluye cuatro componentes principales:
- Fortalecimiento de la gestión y evaluación de presupuestos con base en el rendimiento: para respaldar al MEF en el mejoramiento de la capacidad institucional y técnica del planeamiento y preparación de presupuestos basados en el desempeño; y asistir en el desarrollo de funciones de monitoreo y evaluación.
- Mejorar la ejecución, rendición de cuentas y control a través de un nuevo modelo de gestión financiera: ayudar al MEF en la integración de todos los procesos públicos esenciales para la gestión financiera; ayudar a la CGR a modernizar sus sistemas de control y al Gobierno a mejorar su capacidad estadística.
- Fortalecer las adquisiciones públicas: aumentar la eficiencia y efectividad de los bienes y servicios que el Gobierno presta a los ciudadanos, ayudando a la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) a educar a los funcionarios que trabajan en el sector de adquisiciones públicas; y mejorar las reformas legales y regulatorias que ayuden a modernizar los procesos de adquisición. Dicha modernización incluye una ayuda para la plataforma electrónica de adquisiciones PanamaCompra, mejorando la transparencia y eficiencia.
- Creación y respaldo de capacidades en gestión de proyectos: prestar asistencia al MEF, CGR y DGCP para llevar a cabo medidas de gestión, monitoreo, elaboración de reportes, auditoría y evaluación de actividades relacionadas con la implementación de proyectos, así como para impulsar la agenda panameña en torno a la eficiencia del sector público.
El Proyecto de Asistencia Técnica para Mejorar la Eficiencia del Sector Público se financiará mediante un préstamo de US$55 millones, con un vencimiento a 25 años y un período de gracia de 4 años.
