Jorge Familiar, vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe firmó el convenio de US$200 millones en presencia del presidente Evo Morales
La Paz, 12 de marzo 2015– Con la firma del convenio de un financiamiento por US$200 millones, el más alto otorgado por el Banco Mundial a Bolivia, se dio por formalizado el fortalecimiento del marco normativo e institucional de Bolivia para la gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático.
En presencia del presidente Evo Morales, firmaron el documento el vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, y el Ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana.
“Agradezco este acuerdo de recursos económicos para enfrentar los desastres naturales. Saludo a los organismos internacionales que acompañan en Bolivia los profundos cambios, las políticas económicas y nuestros resultados en la economía nacional y también en la reducción de la pobreza”, dijo el presidente de Bolivia, Evo Morales, y agregó: “quiero que sepa el Banco Mundial que generalmente debatimos los programas de inversión social o los que requieren de inversión con los movimientos sociales y si es así, es también importante la participación de los organismos internacionales o de acuerdos bilaterales para los temas económicos y sociales en Bolivia”.
Cincuenta por ciento de los fondos de este programa provienen de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) en condiciones concesionales, y el resto del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Por primera vez en 10 años, Bolivia califica para este tipo de financiamiento de políticas públicas, normalmente aprobado para países de medianos ingresos.
El vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, afirmó: ”Esta es la operación más grande que hemos firmado entre el Banco Mundial y Bolivia en la historia y es la primera operación en la que el BIRF, que es la ventanilla del Banco Mundial que trabaja con países de ingreso medio, hace con Bolivia. Esto es el reflejo del enorme progreso de Bolivia en el ámbito social y en el ámbito económico”. Y añadió: ”Con el calentamiento global sabemos que la intensidad y la frecuencia de los desastres naturales se va a incrementar. Además de afectar las finanzas públicas, con los desastres naturales los que más sufren son los que menos tienen, los pobres lo pierden todo, los vulnerables corren el riesgo de regresar a la pobreza. El Banco Mundial se consolida como un comprometido aliado de Bolivia en la tarea de hacerle frente a los desastres naturales. Este programa es el resultado de una estrecha colaboración por más de 7 años”.
Bolivia es un país frecuentemente afectado por desastres naturales, como inundaciones, sequías y deslizamientos, tanto en el área rural como urbana, hechos que tienen un impacto social y económico adverso al desarrollo. Desde principios de la década 2000, la gestión del riesgo de desastres ha sido una prioridad en la agenda de desarrollo en Bolivia, a partir de la implementación de importantes reformas normativas e institucionales.
Desde el 2006, hubo varios hitos en este ámbito. El primer paso de esta agenda fue la inclusión de la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático en la planificación del desarrollo a nivel sectorial y territorial en la Constitución de Bolivia de 2009.
El segundo paso importante fue la promulgación de la Ley de la Madre Tierra en octubre del 2012, que entre sus principios señala que el Estado y la sociedad asumen la obligación de impulsar acciones que garanticen la mitigación y restauración de los daños de magnitud a la población boliviana, ante la certeza de que toda actividad humana genera impactos sobre los sistemas de vida de la Madre Tierra.
El hito más reciente fue la aprobación de la Ley de Gestión de Riesgo de Desastres, promulgada el 14 de noviembre pasado, y que provee el marco institucional y de regulación para implementar las medidas de prevención de desastres. Es en el marco de esta normativa que el Banco Mundial es invitado a proporcionar asistencia técnica y financiera a este sector.
El Programa ayudará a implementar la nueva norma, priorizando tres componentes: el fortalecimiento de la reducción del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático; el mejoramiento de la coordinación institucional para el manejo y la respuesta a emergencias; y la disminución del impacto fiscal y el incremento de la capacidad financiera de Bolivia para responder a desastres.
El Programa será ejecutado hasta mediados del año 2016. El crédito de la AIF tiene un período de repago de 25 años, con cinco años de gracia, y el préstamo del BIRF tiene un plazo total de reembolso de 20 años con 19.5 años de gracia.
El Grupo del Banco Mundial ha acordado con el gobierno boliviano una Alianza Estratégica 2012-2015 (CPS, por sus siglas en inglés) que propone un programa de operaciones de crédito y de actividades de conocimiento en cuatro áreas prioritarias: desarrollo productivo sostenible, cambio climático y gestión del riesgo de desastres, desarrollo humano y acceso a servicios básicos y eficacia del sector público.
La cartera actual del Banco en Bolivia incluye 18 operaciones entre proyectos de inversión y donaciones por más de US$530 millones y más de US$550 millones en nuevos proyectos, que se sumarán a la cartera en 2015 en las áreas de gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático e infraestructura de transportes.
