COMUNICADO DE PRENSA

Presentan Mecanismo Mundial de Financiamiento para erradicar la mortalidad materno-infantil antes de 2030

Julio 13, 2015

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Nueva asociación para recaudar fondos de mercados de capitales privados para contribuir a cubrir el déficit de financiamiento para inversiones en salud materna, infantil y adolescente

 

ADDIS ABEBA, Etiopía, 13 de julio de 2015. Las Naciones Unidas (ONU), el Grupo Banco Mundial (GBM) y los Gobiernos de Canadá, Noruega y Estados Unidos se unieron hoy a destacadas personalidades nacionales y mundiales del ámbito de la salud en la presentación del Mecanismo Mundial de Financiamiento (MMF) para respaldar la iniciativa Todas las mujeres, todos los niños. Además, anunciaron que ya se habían movilizado US$12 000 millones en fondos nacionales e internacionales, públicos y privados, para planes de inversión a cinco años impulsados por países destinados a la salud de las mujeres, los niños y los adolescentes en la República Democrática del Congo, Etiopía, Kenya y Tanzanía, los cuatro países que fueron los primeros en participar en el MMF.

El mecanismo, presentado en la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo, es una plataforma clave para el financiamiento en apoyo de la Estrategia Mundial de Salud de las Mujeres, los Niños y los Adolescentes, y de los objetivos de desarrollo sostenible, ambos auspiciados por el secretario general de la ONU.

En la presentación del mecanismo, el GBM anunció además una nueva asociación entre el MMF y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para reunir fondos de los mercados de capitales para países con importantes déficits de financiamiento en materia de salud reproductiva, de la madre, del recién nacido, del niño y del adolescente (RMNCAH, por su sigla en inglés). Esta innovadora asociación espera movilizar entre US$3 y US$5 de los mercados de capitales privados por cada dólar invertido en el MMF. El Gobierno de Canadá va a impulsar esta iniciativa con una inversión de US$40 millones destinados a dos áreas específicas: una de ellas prioriza el fortalecimiento de sistemas sanitarios primarios y el incremento de los trabajadores comunitarios de la salud, y la otra se centra en el control del paludismo para reducir la mortalidad infantil.

La Fundación Bill y Melinda Gates, Canadá, Japón y Estados Unidos anunciaron también nuevos compromisos de financiamiento por un monto total de US$214 millones. Esto se suma a los compromisos que, por valor de US$600 y US$200 millones, respectivamente, ya habían formulado con anterioridad Noruega y Canadá para el Fondo Fiduciario del MMF, administrado por el Grupo Banco Mundial.

El MMF ha puesto en marcha un movimiento sin precedentes entre países, organismos de las Naciones Unidas y organismos multilaterales —entre ellos el Grupo Banco Mundial, el Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria, y Gavi, la Alianza para las Vacunas—, así como entre financistas de los sectores público y privado y organizaciones de la sociedad civil, para incrementar y armonizar el financiamiento en apoyo de las prioridades y planes de salud de los países, e impulsar mejoras transformadoras en la salud de las mujeres, de la infancia y la adolescencia en todo el mundo. Los anuncios hechos hoy constituyen el primer paso para ayudar a cubrir el déficit anual de fondos para salud del RMNCAH, que asciende a US$33 300 millones.

Los copartícipes en el MMF anunciaron también la incorporación del próximo grupo de ocho países que habrán de beneficiarse del mecanismo, cuyo objetivo es llegar a prestar apoyo a 62 países de elevada carga de deuda y de ingreso bajo y mediano en un plazo de cinco años. En esta segunda oleada de países incorporados al MMF figuran Bangladesh, Camerún, India, Liberia, Mozambique, Nigeria, Senegal y Uganda.

Nueva asociación entre el MMF y el BIRF para movilizar inversiones del sector privado destinadas a la salud de la madre, del niño y del adolescente

Uno de los objetivos centrales del MMF es la movilización de recursos del sector privado que, agregados a los del sector público, contribuyan a eliminar las deficiencias en el financiamiento de intervenciones esenciales para mejorar la salud de las mujeres, los niños y los adolescentes. Con ese fin, el MMF se ha asociado con el BIRF, una de las instituciones que integran el Grupo Banco Mundial, para reunir fondos de los mercados de capitales para países con importantes déficits de financiamiento para la salud reproductiva, de la madre, del recién nacido, del niño y del adolescente.

El BIRF financia su actividades de préstamo mediante la emisión de bonos en los mercados de capitales y el apalancamiento de capital propio para atraer fondos del sector privado destinados al desarrollo sostenible. La nueva asociación entre el MMF y el BIRF orientará a los mercados de capitales hacia la consecución de mejores resultados en la esfera de la salud maternoinfantil y de la adolescencia, haciendo uso de la plataforma mundial de financiamiento del BIRF, emitiendo bonos para el desarrollo sostenible centrados en la salud y diseñando estructuras innovadoras para la distribución de riesgos.

La inversión del Gobierno de Canadá, por un monto de US$40 millones y destinada a impulsar esta asociación y movilizar fondos de mercados de capitales privados, se destinará a inversiones en dos áreas específicas: una de ellas prioriza el fortalecimiento de sistemas sanitarios primarios y el incremento de los trabajadores comunitarios de la salud, y la otra se centra en el control del paludismo para reducir la mortalidad infantil. Ese dinero se empleará a nivel nacional como remuneración basada en el desempeño, y estará supeditada a la consecución de resultados previamente acordados, reduciéndose así significativamente el costo del préstamo para los países, al tiempo que se incentiva el rendimiento. Otras inversiones realizadas en el contexto de esta asociación desbloquearán un monto considerablemente superior de fondos del sector privado, con el objetivo de reunir hasta US$1000 millones en capital privado.

En apoyo de Todas las mujeres, todos los niños, la Fundación Bill y Melinda Gates tiene previsto comprometer US$75 millones en cinco años para el Fondo Fiduciario del MMF destinados a la promoción de la Estrategia Mundial de Salud de las Mujeres, los Niños y los Adolescentes.

El Fondo Fiduciario del MMF cataliza la labor general del mecanismo, otorgando donaciones a países vinculados a préstamos del Banco Mundial destinados a la salud, y prestando apoyo a países para que elaboren estrategias para el financiamiento de la salud que facilitarán su transición de países de ingreso bajo a países de ingreso mediano. La pretensión del Fondo Fiduciario del MMF es garantizar el acceso universal a servicios esenciales para todas las mujeres y todos los niños, asegurando que la asistencia oficial para el desarrollo no provoque el desplazamiento de los recursos nacionales destinados a ese sector, y trazando la senda para un financiamiento nacional sostenible para la salud.

Otros asociados del MMF están asumiendo compromisos a través de mecanismos nacionales de financiamiento para planes de inversión impulsados por los países para la salud maternoinfantil. Entre ellos figura el compromiso de US$50 millones para el MMF formulado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Estos fondos servirán de apoyo a la República Democrática del Congo, Etiopía, Kenya y Tanzanía para ampliar los esfuerzos y estrategias nacionales orientados a poner fin a muertes maternoinfantiles prevenibles. El Gobierno de Japón ha contraído un compromiso de US$33 millones para brindar apoyo a iniciativas de salud maternoinfantil en Kenya.

Además, Canadá ha comprometido US$16 millones para el establecimiento y puesta en marcha de un Centro Mundial de Excelencia orientado a la mejora de los registros civiles y las estadísticas vitales, en apoyo de los esfuerzos del MMF para contribuir a un registro universal antes de 2030. Al mejorar la calidad y disponibilidad de la información sobre todos los nacimientos, fallecimientos, motivos de defunción y matrimonios, los países que reciban el apoyo del MMF podrán realizar un mejor seguimiento y supervisión de sus inversiones en la salud de las madres, recién nacidos y niños.

GBCHealth, la coalición de empresas y organizaciones que invierten sus recursos en la consecución de un mundo más sano, se ha comprometido a incrementar el capital de su red de compañías destinado al MMF mediante una nueva iniciativa de financiamiento basada en el desempeño, la Health Credit Exchange.

Información sobre el apoyo del Mecanismo Mundial de Financiamiento a "Todas las mujeres, todos los niños"

El MMF es una plataforma clave de financiamiento de la Estrategia Mundial de Salud de las Mujeres, los Niños y los Adolescentes, auspiciada por el secretario general de la ONU. Se trata de una asociación de financiamiento impulsada por los países que, bajo la dirección y titularidad de Gobiernos nacionales, reúne a partes interesadas en salud reproductiva, de la madre, del recién nacido, del niño y del adolescente, para brindar financiamiento inteligente, a escala y sostenible destinado a acelerar los esfuerzos para poner fin a muertes prevenibles de madres, recién nacidos, niños y adolescentes antes de 2030.

La tasa de mortalidad infantil en países de ingreso bajo es 15 veces superior a la de los países de ingreso alto. Y la mortalidad derivada de la maternidad es casi 30 veces mayor. Pese a ello, y considerando que desde 1990 se han salvado más de 100 millones de vidas infantiles, la Comisión Lancet sobre inversión en salud documentó la viabilidad de una gran convergencia en mortalidad entre los países de ingreso bajo y los países de ingreso mediano de mejor rendimiento, con una rentabilidad de US$9 por cada 20 invertidos.

El MMF será un factor clave de esta convergencia. Su marco de resultados estará en consonancia con los marcos de resultados de la Estrategia Mundial y con los nuevos objetivos de desarrollo sostenible (ODS).

El MMF es una parte esencial del cambio de paradigma en financiamiento para el desarrollo, en el que destaca la función crucial pero cambiante de la asistencia oficial para el desarrollo en el desbloqueo de los recursos nacionales y flujos privados, centrándose en los resultados. Tiene el potencial de actuar como analista avanzado para el financiamiento de los ODS en la era posterior al 2015.

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“Tenemos una visión clara: acabar en una generación con todas las muertes prevenibles de madres, niños y adolescentes, y asegurar su prosperidad”, manifestó Ban Ki-moon, secretario general de la ONU. “Necesitamos un financiamiento innovador a escala y asociaciones con capacidad de transformación que respalden la Estrategia Mundial actualizada de Salud de las Mujeres, los Niños y los Adolescentes, y el consiguiente movimiento Todas las mujeres, todos los niños. Hoy voy a presentar formalmente el Mecanismo Mundial de Financiamiento en apoyo de Todas las mujeres, todos los niños, una plataforma clave de financiamiento para esta Estrategia Mundial actualizada”.

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“Conseguir nuestra meta de acabar con las muertes maternoinfantiles prevenibles para 2030 nos ayudará a ofrecer lo que todos queremos: salud para todas las personas”, declaró Jim Yong Kim, presidente del Grupo Banco Mundial. “Este es el motivo por el que el Grupo Banco Mundial tiene el orgullo de presentar, junto con sus asociados, el Mecanismo Mundial de Financiamiento en apoyo de Todas las mujeres, todos los niños, una alianza de financiamiento que puede ayudar a conducirnos desde los miles de millones a los billones de dólares que se precisan para garantizar el acceso universal a servicios esenciales y de calidad para todas las mujeres y todos los niños, independientemente del lugar en que vivan. Quiero expresar mi agradecimiento al secretario general de la ONU por su extraordinario liderazgo, y a todos los asociados en el MMF por aunar fuerzas para conseguir que la promesa del MMF se haga realidad. El MMF brindará un financiamiento más inteligente, a escala y sostenible de Gobiernos de países en desarrollo, de donantes internacionales y del sector privado para respaldar estrategias nacionales para la salud de la mujer y la infancia, una inversión esencial orientada a erradicar la pobreza extrema”.

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“Canadá es líder en el financiamiento público-privado para el desarrollo”, afirmó Christian Paradis, ministro canadiense para el Desarrollo Internacional y la Francofonía.‎ “Como miembros fundadores, acogemos satisfactoriamente la presentación del Mecanismo Mundial de Financiamiento, que no es sino un ejemplo más de cómo los sectores público, no gubernamental y privado trabajan juntos para hacer llegar al sector de la salud herramientas de financiamiento innovador. El MMF se centrará en el fortalecimiento de los sistemas nacionales para la recolección de datos en el ámbito del desarrollo. Esta labor es esencial para progresar hacia la máxima prioridad de Canadá en materia de desarrollo: mejorar la salud de las madres, recién nacidos y niños”.

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“Noruega tiene un compromiso con el Mecanismo Mundial de Financiamiento en apoyo de Todas las mujeres, todos los niños”, manifestó Børge Brende, ministro noruego de Relaciones Exteriores. El MMF ofrece una excelente oportunidad para armonizar y movilizar más recursos nacionales e internacionales —públicos y privados— destinados a la salud materna, infantil y adolescente para la creación de sistemas de salud resilientes basados en planes y prioridades nacionales. El MMF se ha concebido para que los países incrementen los servicios básicos de salud y emprendan la transición a un financiamiento de la salud más sostenible”.

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“En nombre del Gobierno de los Estados Unidos, USAID está orgullosa de ser miembro fundador del Mecanismo Mundial de Financiamiento”, declaró el embajador Alfonso Lenhardt, administrador en funciones de USAID. “Nuestro compromiso de US$50 millones ayudará a los Gobiernos de la República Democrática del Congo, Etiopía, Kenya y Tanzanía a ampliar sus esfuerzos para poner fin a las muertes maternoinfantiles prevenibles. Además de salvar vidas en estos países, esta asociación intersectorial favorecerá aún más nuevas inversiones en los esfuerzos mundiales para mejorar las vidas de mujeres y niñas en todo el planeta”.

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República Democrática del Congo

“A pesar de los esfuerzos concertados que se han realizado a lo largo de los últimos 15 años para mejorar los resultados en materia de salud maternoinfantil, la mortalidad materna en los países de ingreso bajo sigue siendo 30 veces superior a la de los países de ingreso alto. Está claro que ha llegado la hora de adoptar nuevos planteamientos”, afirmó el Dr. Félix Kabange Numbi, ministro de Salud Pública de la República Democrática del Congo. “El MMF ayudará a la República Democrática del Congo a armonizar los fondos existentes y a catalizar fondos nacionales e internacionales adicionales en apoyo de planes nacionales de salud maternoinfantil. Gracias a que emplea estructuras y procesos existentes para optimizar la eficiencia, el MMF fomenta la cobertura universal de la salud para todas las personas con un enfoque horizontal e integrado. Asimismo, traza la ruta para un mayor financiamiento nacional y una transición gradual hacia el financiamiento nacional sostenible de la salud”.

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Etiopía

“Pese a los importantes logros alcanzados durante la última década, en Etiopía siguen siendo inaceptablemente elevadas las tasas de mortalidad infantil, y especialmente de mortalidad materna” manifestó el Dr. Kesete Admasu, ministro de Sanidad de Etiopía. “El MMF representa la oportunidad para fortalecer nuestros esfuerzos de mejorar la salud de madres e hijos tanto en Etiopía como en el resto del mundo. Al situar con firmeza la salud reproductiva, de la madre, del recién nacido, del niño y del adolescente en el contexto más amplio de la salud, el MMF se ajusta adecuadamente al contexto etíope, fortalece nuestro sistema de salud y contribuye a nuestra visión de una Etiopía saludable, productiva y próspera. Espero que sean muchos los países que puedan aprovechar esta gran oportunidad”. 

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Kenya

“En Kenya, la mortalidad infantil ha descendido más del 20 % desde 2008, y la tasa de fecundidad es por primera vez inferior al 4 %”, declaró James Macharia, ministro de Sanidad de Kenya. “Ha descendido el retraso en el crecimiento, que se mantuvo pertinazmente elevado durante los dos últimos decenios, y el país ha cumplido la meta de los objetivos de desarrollo del milenio sobre este particular. Seis de cada diez madres gestantes reciben actualmente asistencia especializada durante el parto y más de la mitad reciben atención posnatal. No obstante, queda mucho por hacer. Nos complace ver el renovado impulso y apoyo mundial por la mejora de los resultados en salud maternoinfantil como parte de los objetivos de desarrollo sostenible y de la iniciativa Todas las mujeres, todos los niños, que han conducido a la creación del Mecanismo Mundial de Financiamiento que hoy se presenta. Los crecientes compromisos nacionales e internacionales brindan oportunidades para mejorar el apoyo nacional y de los donantes para garantizar un financiamiento inteligente, a escala y sostenible destinado a mejorar la salud de las mujeres, de los niños y los adolescentes”.

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Tanzania

“El Mecanismo Mundial de Financiamiento desempeña una función crucial en el apoyo a los países para la movilización de financiamiento nacional adicional destinado al sector de la salud, ayudándonos a establecer una estrecha relación con el Ministerio de Finanzas. Representa además un valor agregado, al alinear a otros asociados en la tarea del desarrollo en el país y al utilizar la función técnica clave de los organismos de la ONU a nivel nacional”, afirmó el Dr. Seif S. Rashid, ministro de Sanidad y Bienestar Social de Tanzanía. “La eficacia del MMF consiste en que hace uso del amplio trabajo realizado a nivel nacional y en que está enmarcado en los planes y estrategias existentes. Espero que otros se unan a Tanzanía en su compromiso con el MMF”.

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“Las decisiones, inversiones y políticas que adoptemos en 2015 pueden acelerar el progreso hacia la reducción de la mortalidad maternoinfantil en todo el mundo y poner a los países en la senda hacia la autosuficiencia para 2030”, manifestó Mark Suzman, presidente de Políticas Globales, Promoción y Programas Nacionales de la Fundación Bill y Melinda Gates. “El Mecanismo Mundial de Financiamiento puede convertirse en un instrumento poderoso y efectivo que ayude a los países a movilizar recursos nacionales e internacionales para implementar planes específicamente nacionales que aceleren aún más las reducciones de muertes prevenibles de madres, recién nacidos y niños”.

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 “Si el mundo se toma en serio las metas de los objetivos de desarrollo sostenible referidos a la salud, también habrá de actuar en serio en materia de inversiones, tanto a nivel nacional como internacional”, declaró Margaret Chan, directora general de la OMS. “La OMS respalda el Mecanismo Mundial de Financiamiento por tratarse de un modelo de financiamiento innovador que allanará el camino para que los países puedan realizar estas inversiones para influir positivamente en la salud de la mujer, de la infancia y la adolescencia, cuando nos esforzamos por cumplir las metas de la Estrategia Mundial de Salud de las Mujeres, los Niños y los Adolescentes. Esperamos poder colaborar con los países a medida que desarrollen sus planes de inversión y determinen cuáles son sus necesidades principales en estas áreas, así como poder respaldar sus esfuerzos para cumplir las ambiciosas metas de la Estrategia Mundial”. 

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"La Alianza para la Salud de la Madre, el Recién Nacido y el Niño comparte el entusiasmo por la creación del Mecanismo Mundial de Financiamiento. La Alianza aúna a 700 miembros de una gran variedad de sectores que colaboran en la consecución de los mismos objetivos en materia de salud reproductiva, de la madre, del recién nacido, del niño y del adolescente”, afirmó Robin Gorna, directora ejecutiva de la Alianza y promotora clave del movimiento Todas las mujeres, todos los niños. “La era de los objetivos de desarrollo sostenible posterior al 2015 plantea desafíos a la Alianza y a la comunidad mundial de la salud para encontrar nuevas fórmulas para financiar mejor y ampliar los programas que tienen incidencia en las mujeres, los niños y los adolescentes, y pone a los países al frente de este movimiento. El MMF será un instrumento importante para armonizar el financiamiento nacional e internacional que sustenta los objetivos de desarrollo sostenible y desempeñará una función especial en la erradicación de las muertes prevenibles de madres, recién nacidos, niños y adolescentes”.

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“La presentación hoy del Mecanismo Mundial de Financiamiento(MMF) para Todas las mujeres, todos los niños, y en especial de la nueva asociación entre el MMF y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), es un extraordinario paso adelante para la movilización de capital privado en favor de la salud mundial”, manifestó Ray Chambers, enviado especial de Naciones Unidas para la Financiación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la Salud y para la Lucha contra la Malaria. “Celebro que el Grupo Banco Mundial, el Gobierno de Canadá y todos los inversionistas del MMF hayan decidido poner en marcha esta iniciativa, y estoy convencido de que movilizará una cantidad considerable de fondos de los mercados privados”.

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“Para que se produzca el aumento de los recursos nacionales destinados a la salud, los ministros de finanzas tienen que estar convencidos de que las inversiones en salud son la base del desarrollo económico”, afirmó el doctor Seth Berkley, director ejecutivo de Gavi, la Alianza para las Vacunas. “Este es el motivo por el que el Mecanismo Mundial de Financiamiento tiene una función tan importante que desempeñar”.

 

Contactos para medios de comunicación
Oficina Ejecutiva del secretario general de la ONU, Todas las mujeres, todos los niños (Every Woman Every Child, EWEC)
Megan Gemmell
Teléfono: +1 646-458-1491
gemmell@un.org
Grupo Banco Mundial
Melanie Mayhew
Teléfono: +1 202-406-0504
mmayhew1@worldbankgroup.org


COMUNICADO DE PRENSA N.º
2016/022/HNPGP