Panorama general

  • La construcción de infraestructura moderna, sostenible y confiable es fundamental para satisfacer las crecientes aspiraciones de miles de millones de personas en todo el mundo. Las inversiones en infraestructura ayudan a aumentar las tasas de crecimiento económico, ofrecen nuevas oportunidades económicas y facilitan la inversión en capital humano. Es necesario un incremento considerable en este tipo de inversiones en las economías de mercados emergentes y las economías en desarrollo para reducir la pobreza y promover la prosperidad compartida de manera sostenible, lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible y combatir el cambio climático. Esto ocupa un lugar central en el enfoque de maximizar el financiamiento para el desarrollo (i) puesto en práctica por el Grupo Banco Mundial.

    Los números actualmente son negativos: alrededor de 1060 millones de personas viven sin electricidad; 4500 millones aún carecen de acceso a saneamiento gestionado en condiciones de seguridad, y 2100 millones no tienen acceso a servicios de suministro de agua potable gestionados de manera segura. En 2016, más de 300 000 niños menores de 5 años de edad fallecieron como consecuencia de enfermedades diarreicas relacionadas con la falta del lavado de manos, lo que equivale a una proporción de más de un niño cada dos minutos. La congestión y la falta de carreteras, aeropuertos y puertos son un obstáculo para el crecimiento y el comercio.

    Las alianzas público-privadas (APP) pueden ser un instrumento para satisfacer estas necesidades de servicios de infraestructura. Cuando las APP se diseñan correctamente y se implementan en entornos regulatorios equilibrados pueden aportar mayor eficacia y sostenibilidad a la prestación de servicios públicos como agua, saneamiento, energía, transporte, telecomunicaciones, atención de salud y educación. Las APP también pueden permitir una mejor distribución de riesgos entre las entidades públicas y privadas.

    Con todo, se necesitan grandes esfuerzos para que los proyectos estén “listos para los inversionistas”, y para elaborar marcos innovadores que propicien la movilización de inversiones privadas. Según la base de datos del Grupo Banco Mundial sobre la participación del sector privado en la infraestructura, (i) el total de inversiones en infraestructura en 2016 se redujo a USD 71 000 millones, en comparación con el promedio de USD 121 000 millones en el período de 2011-15.

    El Grupo Banco Mundial tiene la firme determinación de ayudar a los Gobiernos a tomar decisiones fundadas para mejorar el acceso y la calidad de los servicios de infraestructura y, cuando corresponda, valerse de APP como una alternativa para la prestación de servicios. Este planteamiento puede ser más propicio con la mejora de los sistemas de recopilación de datos y el fortalecimiento de la capacidad, el desarrollo y la prueba de instrumentos, el fomento del acceso a la información y el aliento de la interacción con todas las partes interesadas pertinentes. Para obtener más información haga clic aquí. (i)

    Última actualización: Abr 05, 2018

  • En la última década, el Grupo Banco Mundial ha ampliado su apoyo a través de APP debido a su capacidad para mejorar la calidad y la prestación de servicios de infraestructura básica. La propuesta única de la institución a sus países clientes se basa en su capacidad para prestar apoyo en todo el ciclo de las APP, desde el asesoramiento en materia de políticas hasta el cierre de las transacciones.

    El Grupo Banco Mundial está empeñado en ayudar a los Gobiernos a tomar decisiones fundadas sobre la mejora del acceso y la calidad de los servicios de infraestructura, como, cuando corresponda, valerse de APP como opción para la prestación de servicios. Este planteamiento se ve más facilitado aún mediante la labor de mejora de los sistemas de recopilación de datos, fomento de la capacidad, desarrollo y prueba de instrumentos, (i) promoción del acceso a la información y aliento a la interacción con todos los interesados pertinentes.

    Con una amplia variedad de conocimientos especializados, instrumentos y servicios, el Grupo Banco Mundial puede hacer una contribución al programa de las APP, desde el asesoramiento inicial en materia de políticas para la reforma de las reglamentaciones e instituciones hasta el apoyo a las transacciones en último término, por ejemplo, con una cartera de operaciones de financiamiento, inversiones y garantías de miles de millones de dólares junto con actividades analíticas y de asesoría y la capacidad de convocatoria de asociados.

    El Grupo Banco Mundial procura aumentar su apoyo a las APP en el futuro. (Ver la última estrategia: A Stronger, Connected, Solutions World Bank Group [Un Grupo Banco Mundial más sólido, conectado y de soluciones]). (PDF, en inglés) La estrategia también sirve de marco para muchos componentes importantes de un programa aún más eficaz de las APP, como un marcado énfasis en los productos de conocimientos y la colaboración entre las instituciones que integran el Grupo Banco Mundial y entre los asociados en la tarea del desarrollo, incluidos los bancos multilaterales de desarrollo (BMD), condición previa para el trabajo más eficaz en la cadena de prestación de servicios por parte de las APP.

    Los BMD ya están colaborando activamente en lo que se refiere al financiamiento directo de proyectos, la movilización de capital privado y el aumento de la capacidad y los conocimientos en torno a la infraestructura para reducir los costos de transacción y reforzar la cartera de proyectos financiables en tramitación.

    Se ha establecido un grupo de trabajo para armonizar las definiciones y las metas relativas a la movilización de los BMD. Las carteras de IFC y MIGA están creciendo. Se han establecido nuevas plataformas, como la Plataforma Global de Infraestructura (la GIF), (i) que tiene como propósito respaldar la atención de la demanda de los clientes para preparar y estructurar complejos proyectos de infraestructura a fin de poder atraer inversiones comerciales e institucionales. La GIF se centra en los proyectos de energía, agua y saneamiento, transporte y telecomunicaciones que son inteligentes en relación con el clima o que facilitan el comercio.

    La colaboración va más allá del financiamiento. Se han desarrollado en forma conjunta plataformas como el Laboratorio de Conocimientos sobre las APP (i) y servicios de asesoría sobre el Sistema Internacional de Apoyo a la Infraestructura (i) para mejorar el flujo de información, reducir los costos de transacción y acelerar la preparación de los proyectos. También se presta respaldo a un sistema de certificación de las APP (i) que abordará las limitaciones de capacidad. Además, se colabora con el fin de crear instrumentos para la infraestructura (i) y nuevos estándares de acceso a la información (PDF, en inglés) y transparencia que reducirán en última instancia las percepciones de riesgo de los inversionistas privados y permitirán la participación de los interesados.

    Última actualización: Sep 27, 2016

  • El Grupo Banco Mundial ha respaldado a los países ayudándolos a crear un entorno propicio para las APP, y estructurando al mismo tiempo servicios de asesoría y financiamiento.

    • En los últimos 15 años, el apoyo del Grupo Banco Mundial a las APP casi se ha triplicado. El financiamiento, las inversiones y las garantías han aumentado en términos tanto absolutos como relativos, y se elevaron a USD 2800 millones en 2016, en comparación con los USD 900 millones de 2002.
    • Entre 2002 y 2016, el Banco Mundial aprobó 407 préstamos con componentes de APP por un total de USD 15 600 millones. El Banco ha hecho contribuciones importantes al desarrollo inicial de las APP.
    • Desde su creación en 1999, el Servicio de Asesoramiento para Infraestructura Pública y Privada (PPIAF) (i) ha prestado apoyo a 169 actividades vinculadas con los conocimientos y 1164 actividades de asistencia técnica en 139 países, y el total de gastos aprobados ascendió a USD 290 millones. El apoyo del PPIAF ha contribuido a movilizar USD 18 300 millones en financiamiento para inversiones para APP con fines de infraestructura a nivel mundial.
    • El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) (i) respaldó 81 proyectos de APP con seguros contra riesgos políticos, y el compromiso bruto fue de un total de USD 5100 millones entre 2002 y 2012. En el ejercicio de 2016 MIGA aprobó cuatro proyectos de APP, y el compromiso bruto fue de un total de USD 817 millones.
    • Los Servicios de Asesoría de la Corporación Financiera Internacional (IFC) para las Transacciones de Alianzas Público-Privadas (i) han producido resultados importantes en lo que hace a prestar asesoramiento a los clientes sobre la estructuración de las APP. IFC ha prestado asesoramiento en 187 transacciones entre los ejercicios de 2002 y 2016. Entre estos dos ejercicios, 249 APP han sido destinatarias de los servicios de inversión de IFC con compromisos por un total de USD 9800 millones.

    Última actualización: Sep 27, 2016

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