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Herramientas de evaluación
 


Los herramientas de evaluación que utiliza el IEG para propiciar la responsabilidad y el aprendizaje son Revisiones de proyectos, Evaluaciones de asistencia al país, Revisiones sectoriales y temáticas y Revisiones de procesos. La presente sección contiene una breve descripción de cada una de estos instrumentos y la cantidad total de productos por año.

Revisiones de proyectos

Los proyectos que se someten a evaluaciones de desempeño se seleccionan según una variedad de criterios: en primer lugar, el personal de operaciones prepara una autoevaluación (conocida como Informe final de ejecución o IFE) para cada proyecto terminado y califica su desempeño. Luego, el personal del IEG revisa cada IFE, valida la autocalificación e identifica aquellos proyectos que contienen un buen potencial para profundizar el aprendizaje (debido a un buen o mal desempeño en particular) como postulantes para una evaluación de desempeño de proyectos (PPA, por sus siglas en inglés). En segundo lugar, los proyectos que tienen relación con sectores, áreas temáticas o países que están en espera de ser evaluados son postulantes atractivos para las evaluaciones de desempeño de proyectos, debido a que pueden servir de aporte a tales instrumentos de evaluación. En tercer lugar, los proyectos seleccionados para las PPA se agrupan con el fin de reducir costos y aumentar su impacto.

Uno de cuatro proyectos terminados (o alrededor de 70 al año) está sujeto a un Informe de evaluación de desempeño de proyectos, cuya elaboración toma seis semanas de trabajo del personal e incluye una misión de campo. Los Informes de evaluación de desempeño de proyectos (PPA) califican los proyectos en términos de su resultado (considerando aspectos de pertinencia, eficacia y eficiencia), la sostenibilidad de los resultados y el impacto en el desarrollo institucional. Las PPA realizadas una vez que se desembolsa el total de fondos del Banco a un proyecto son similares a la evaluaciones finales que llevan a cabo diversos organismos de desarrollo y corresponden a las principales evaluaciones de los proyectos que realiza el IEG. Se trata de productos en sí mismos, pero constituyen además aportes (elementos constitutivos) intermedios de los otros tres tipos de evaluaciones.

Evaluaciones de la asistencia al país (CAE)

Las Evaluaciones de la asistencia al país (aproximadamente 10 por año) examinan el desempeño del Banco en un país en particular, por lo general en los últimos cuatro o cinco años, e informan sobre su conformidad con la correspondiente Estrategia de Asistencia al País (EAP) del Banco y sobre la eficacia general de la EAP específica.

Revisiones sectoriales y temáticas

Las Revisiones sectoriales y temáticas (cerca de 6 por año) examinan el desempeño y la experiencia del Banco en un sector de financiamiento (por ejemplo el agrícola, de transportes y similares) o un área temática (pobreza, género, etc.) en un período de cinco a diez años, e informan sobre su conformidad con las políticas y prácticas recomendadas del Banco, además de la eficacia en términos de desarrollo de las actividades que realiza el Banco.

Con el fin de maximizar el impacto de las evaluaciones sectoriales y temáticas, junto con las evaluaciones de país, su entrega se programa antes de la revisión de un Documento de Estrategias de Sector (SSP, por sus siglas en inglés) o una EAP. El flujo de los SSP revisados se programa hasta tres años por adelantado, y las EAP con una antelación de hasta dos años. Las revisiones sectoriales y temáticas del IEG se elaboran seis meses o un año antes de finalizar el SSP, de tal forma que el SSP revisado pueda incorporar las lecciones o recomendaciones de la revisión del IEG, la que a su vez es analizado por el Comité sobre Eficacia en términos del Desarrollo del Directorio (CODE, por sus siglas en inglés) una vez que termina la revisión.

Revisiones de procesos

Las Revisiones de procesos (2 ó 3 por año) examinan las actividades en curso, tales como la coordinación de la ayuda o la contribución de donaciones para el desarrollo, e informan sobre su eficacia general, compatibilidad con los objetivos establecidos y efectividad. Las evaluaciones de procesos se generan en respuesta a una solicitud del Directorio o como respuesta a otras exigencias. La revisión del IEG en torno a la coordinación de la ayuda surgió de los análisis efectuados por el Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) sobre la unificación de los procedimientos de los donantes. La revisión de los Estudios de Pobreza siguió a una primera evaluación de tales estudios realizada por el IEG, y los miembros del Directorio solicitaron que el estudio de seguimiento prestara especial atención a los puntos de vista de los responsables de las políticas en los países en desarrollo.

El IEG prepara además la Revisión Anual de Evaluación de las Operaciones (AROE, por sus siglas en inglés), la cual revisa el estado de los procesos de evaluación del Banco, y la Revisión Anual de la Eficacia en T érminos de Desarrollo (ARDE, por sus siglas en inglés): una metaevaluación que brinda una ponderación global de la eficacia del Bando respecto del desarrollo. La ARDE se funda en el trabajo de evaluación realizado durante el año para determinar las tendencias en el desempeño operativo del Banco y revisar la experiencia adquirida en áreas de actualidad específicas.

Los procesos de evaluación del IEG incluyen la interacción con el personal del Banco no sólo en lo que respecta a la planificación de las evaluaciones con el propósito de asegurar una entrega oportuna en el contexto del proceso de toma de decisiones, sino también durante las propias evaluaciones. Gracias a esa importante interacción, el personal tiene la oportunidad de analizar las interpretaciones que hace el IEG de los documentos que ellos preparan. Si bien el IEG es una entidad independiente, no se encuentra aislada, y sí se involucra en un diálogo activo tanto con los niveles directivos y el personal del Banco como con los beneficiarios de sus intervenciones.


 



  
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