ACERCA
DEL EXAMEN ANUAL DE LA EFICACIA EN TÉRMINOS
DE DESARROLLO
Para
el Banco Mundial y sus asociados, el desafío
constante es producir resultados: ayudar a las
personas a escapar de la pobreza y promover un
desarrollo sostenible desde el punto de vista
social y ambiental. El logro de tales resultados
en cualquier país está estrechamente
relacionado con los progresos que se hagan con
respecto a los desafíos mundiales comunes.
El Examen
anual de la eficacia en términos de desarrollo
y las evaluaciones independientes dan cuenta de
los esfuerzos del Banco en dos ámbitos
importantes y relacionados entre sí: el
seguimiento de los resultados de los proyectos
y los programas del Banco para los países,
y los avances en la promoción de los bienes
públicos mundiales, como la protección
del clima de la Tierra y la prevención
de la propagación de enfermedades transmisibles
peligrosas.
PRINCIPALES
MENSAJES
VOCES
DEL IEG
Entrevista
a Tom
O'Brien
Evaluador principal del Examen anual
de la eficacia en términos de
desarrollo 2008(Respuestas
en francés y español:
Pamela Vélez-Vega) P:
¿Por qué el Examen
anual de la eficacia en términos
de desarrollo abarca los desafíos
mundiales comunes?Respuesta
(English) | Français|Español
La reducción
de la pobreza en cualquier país está
estrechamente relacionada con los progresos
que se hagan con respecto a los desafíos
mundiales comunes, es decir, la promoción
de los bienes públicos mundiales, como
la protección del clima y el control
de las enfermedades transmisibles.
Los resultados
en términos de desarrollo obtenidos con
el financiamiento del Banco han mejorado en
el mediano plazo. Sin embargo, en el ejercicio
de 2007, el excesivo optimismo en la evaluación
que realizaba el Banco del desempeño
de los proyectos aumentó notablemente,
mientras que el porcentaje de proyectos que
recibieron una calificación de moderadamente
satisfactorios o superior se redujo del 83%,
registrado un año antes, al 76%.
Se necesitan
mecanismos de supervisión para identificar
los proyectos problemáticos y asegurar
que la caída del desempeño registrada
en el ejercicio de 2007 no sea el anuncio de
una disminución persistente. A fin de
mejorar el seguimiento y la evaluación
en los proyectos y programas, pueden adoptarse
medidas prácticas, entre ellas recopilar
información de referencia adecuada y
establecer vínculos más claros
entre los productos y los resultados.
El modelo
del Banco basado en los países ha funcionado
relativamente bien con respecto a la promoción
de los bienes públicos mundiales cuando
se conjugan los intereses nacionales y mundiales,
y las donaciones respaldan inversiones a nivel
nacional. No obstante, los mayores desafíos,
como el cambio climático, se plantean
cuando los beneficios nacionales y mundiales
—ya sean reales o percibidos— difieren
considerablemente. Ello representa una presión
considerable para el modelo basado en los países.
Para salvar
de manera más eficaz la brecha entre
las necesidades de alcance mundial y los temas
que interesan a los países, el Banco
debería: establecer presupuestos especiales
y ofrecer mayores incentivos para que los equipos
a cargo de las operaciones en los países
se dediquen a los bienes públicos mundiales;
utilizar sus redes de conocimientos mundiales
de manera más eficaz, y sacar mayor provecho
de su posición para dar mayor voz a los
países en desarrollo en la gestión
de los programas mundiales.
EL
INFORME POR DENTRO: PARTES I Y II
PARTE
I: SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
DEL BANCO
El
desempeño de los proyectos
del Banco con respecto al logro
de resultados en materia de desarrollo
sin duda ha mejorado en el mediano
plazo. En los últimos tres
ejercicios hasta el de 2007, el
80% de los proyectos recibió
una calificación de moderadamente
satisfactorios o superior con respecto
al logro de los objetivos previstos.
El
desempeño de los
proyectos ha mejorado
en el mediano plazo
PARTE
II: DESAFÍOS
MUNDIALES COMUNES ¿Qué
se entiende por desafíos
mundiales comunes?
Los desafíos mundiales comunes
(prevenir el cambio climático,
controlar las enfermedades transmisibles
y contribuir a un sistema de comercio
justo, entre otros) son aquellas
grandes oportunidades de promover
el bienestar de las personas y aliviar
la pobreza que requieren la acción
coordinada y sin distinción
de fronteras. Los actores individuales
a nivel local, regional y nacional
carecen del incentivo o los medios
para actuar, de modo que estos
bienes
públicos mundiales
—como se denominan—
registran un nivel de insuficiencia
crónico, incluso cuando se
reconoce ampliamente la urgencia
de adoptar medidas colectivas a
nivel mundial.
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