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La capacitación al servicio del fortalecimiento de la capacidad para lograr objetivos de desarrollo
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Capacitación dirigida a satisfacer necesidades específicas
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La capacitación puede ayudar a atender las necesidades de una organización: Capacitación focalizada

Diagnóstico de las necesidades en materia de capacidad
Una de las principales razones por las que el aprendizaje a menudo no contribuye a dotar de capacidad a una organización en forma sostenible es que el contenido de los programas de capacitación puede no estar dirigido a satisfacer sus necesidades y alcanzar sus objetivos. La capacitación resulta más eficaz cuando aborda las necesidades y circunstancias específicas de las organizaciones a las que está dirigida. Para cerciorarse de que la capacitación esté bien focalizada, su contenido debería diseñarse a partir de un diagnóstico de las deficiencias de la organización en materia de capacidad y de una evaluación i del contenido específico necesario para eliminar esas deficiencias. Por lo tanto, los objetivos del programa de capacitación deben reflejar las metas referentes al desempeño en el lugar de trabajo y las de la organización que se procuran alcanzar, y no solamente las metas de aprendizaje. Además, los participantes en los cursos deben ser seleccionados correctamente para garantizar que la capacitación se traduzca en cambios a nivel de la organización.

El primer paso a la hora de diseñar un programa de capacitación y otras intervenciones sobre fortalecimiento de la capacidad debería ser un diagnóstico adecuado de las necesidades en materia de capacidad. La tarea de diagnóstico debería consistir en lo siguiente:

  1. Determinar las deficiencias de capacidad a nivel individual, institucional y de la organización que deben solucionarse para alcanzar objetivos de desarrollo.

  2. Considerar los medios más apropiados para eliminar esas deficiencias. La capacitación no siempre es el medio más adecuado, incluso cuando la meta es mejorar la capacidad humana.

  3. Determinar si existen condiciones críticas en el contexto de la organización, como falta de incentivos o limitación de recursos, que probablemente impedirán aplicar lo aprendido.

Determinación de las necesidades de capacitación
Una vez que se sabe cuáles son las necesidades a nivel de la organización, se hace una evaluación de las necesidades de capacitación para determinar el contenido y el diseño del programa. Esta evaluación es un paso esencial porque permite determinar las capacidades de los participantes en los cursos y recaba información sobre las destrezas, conocimientos y actitudes que éstos deben adquirir para alcanzar las metas de la organización.

Si el contenido del programa de capacitación no se basa en un diagnóstico adecuado de las capacidades y en una evaluación de las necesidades, es mucho menos probable que se satisfagan las necesidades específicas de la organización, y, por lo tanto, que mejore su capacidad. (Vea también: Determinación de las necesidades: Recopilación de información, toma de decisiones y logro de resultados i)

Determinación de los objetivos de la capacitación
Los objetivos bien definidos del programa de capacitación se deberían establecer a partir de una evaluación de las necesidades y en ellos se deberían especificar los conocimientos, actitudes y destrezas que se deben adquirir, así como la forma en que se espera que influyan en el comportamiento en el lugar de trabajo una vez terminado el curso. Tener objetivos claros es fundamental tanto para el diseño de un curso de capacitación como para la evaluación de sus resultados.
Es importante saber en qué aspectos debe cambiar el desempeño como resultado de la capacitación para poder determinar si dicho cambio se ha producido.

Los tres niveles de capacidad
Para mejorar la capacidad a menudo se requiere algo más que capacitación. El desarrollo de la capacidad en forma perdurable para lograr objetivos de desarrollo a menudo exige adoptar medidas en tres niveles:

Capacidad humana: las destrezas y conocimientos de las personas que trabajan en una organización

Capacidad de la organización: los equipos y recursos financieros de que dispone una organización

Capacidad institucional: las estructuras de incentivos formales e informales, las reglas y normas internas de la organización y en su entorno externo.


Casos en los que no se debe impartir capacitación

La capacitación no siempre es la manera más adecuada de eliminar las deficiencias relativas a la capacidad humana. Hay otros tipos de intervenciones para el fortalecimiento de la capacidad que pueden ser más apropiados cuando:

Para resolver un problema es necesario aplicar una técnica y no aumentar los conocimientos o desarrollar ciertas destrezas

Son pocas las personas que requieren los conocimientos y destrezas especificados

Las tareas son fáciles de aprender

Los participantes tienen sólidos conocimientos sobre el tema, de manera que pueden adquirir nuevos conocimientos y destrezas por su cuenta

Los participantes se sienten incómodos en una sala de clases o no están acostumbrados a esas situaciones.


Determinación de las necesidades a través de Internet

A veces los cursos realizados en el Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (CIFOIT) están precedidos por un componente de aprendizaje a distancia. Los participantes que asistirán al curso en el CIFOIT en Turín primero participan en sesiones en línea durante las cuales pueden intercambiar información sobre sus países, sus necesidades de capacitación y las necesidades y metas de sus organizaciones. Este aprendizaje a distancia permite asegurar que todos los participantes en el curso de Turín tengan en común cierto nivel de conocimientos; además, permite a los organizadores adaptar mejor el contenido del curso a las necesidades y circunstancias específicas de los participantes.


Vea también:
Capítulo 4: Casos en que la capacitación surte efecto: El contexto de la organización para aplicar lo aprendido (pdf) i
Presentación: Determinación de las necesidades: Recopilación de información, toma de decisiones y logro de resultados i



 
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