EMPODERAMIENTO Y PROVISION DE SERVICIOS EN EL PERU

 

Group 1

 

VISION

1.                  Acceso básico a servicios sociales de calidad (Cobertura universal)

2.                  Transferencia  de decisiones a nivel adecuado (por ejemplo, a colegios)

-                      Mayor consulta con las comunidades

-                      Adaptación local

-                      Redefinición de funciones de abajo hacia arriba

3.                  Expansión de experiencias de participación / decisión local

(FONCODES, CLAS) a otros  sectores (por ejemplo, educación)

4.                  Cambiar el relacionamiento ciudadano/estado.

-                      Los servicios sociales son un derecho básico

5.                  Discusiones informadas de toda la población

-                      Priorización “participactiva” (no puramente decisiones

tecnocráticas o del  comité de caja del MEF)

 

OPORTUNIDADES

1.                  Apertura política: Retorno a un contexto más democrático. Un nuevo

Momento: optimismo.

 

2.                  Mestizaje de la política: en los últimos 10 años

 

3.                  Cambios recientes: y de mediano recorrido ( procesos empoderados)

-                      Transparencia (portal del MEF, publicación del gasto)

-                       ­­ Perfil de la Defensoría del Pueblo.

-                      Mesas de concertación.

 

4.            DESCENTRALIZACION

 

5.         La tutoría: las lecciones de los últimos 10 años (as a determent)

 

6.                  Conocimiento/riqueza cultural a nivel local

 

OBSTACULOS

1.                  Sectores organizados que viven del sistema

-                      Sindicatos, empresas

-                      Clientalismo político

-                      Corrupción

Versus

-                      Beneficio concentrado vs. Beneficio disperso

-                      Empoderados recientes (CLAS, FONCODES) están fragmentados

2.                  Falta de instituciones independientes, transparentes

(undermeaning sistemático por parte de Fujimori)

-                      Cimientos frágiles de programas “empoderadores” (CLAS)

-                      Falta de entes reguladores fuertes (“legalidad”)

-                      Falta de poder ciudadano.

 

3.                  Falta de valores / falta de concepción de derechos

 

4.                  Falta de información

-                      De conocimiento local por aquellas tomando decisiones

 

5.                  Visión miópica de algunos sectores / programas

-                      Falta de visión (fragmentación)

-                      Proveedores que se sientan con “entitlements” (derechos adquiridos).

 

6.                  PRESUPUESTO:

-                      Falta de presupuestos

-                      Errática priorización del gasto

-                      Decisiones puramente tecnocráticas.