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Resumen de intervenciones de los participantes en la primer sesión plenaria

Varios participantes coincidieron en señalar como muy positivos los cambios que el Banco Mundial proponía en su estrategia del desarrollo y la importancia al empoderamiento de comunidades y organizaciones de la sociedad civil. Los participantes compartieron los siguientes comentarios:

  • Papel de los Gobiernos y Organismos Multilaterales
  • Capacidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil
  • Nuevo Contexto y Definiciones
  • El Modelo Económico
  • El Empoderamiento es Multi-Dimensional






  • Papel de los Gobiernos y Organismos Multilaterales
  • Los gobiernos, que son los dueños del Banco, no siempre aprueban este enfoque. Los gobiernos se sienten amenazados ( Perú). Cómo puede el Banco flexiblizar sus políticas para apoyar mas directamente a las OSC sin la intermediación del gobierno? ( Ecuador). Qué posibilidad tiene el Banco de promover empoderamiento cuando los gobiernos se cierran a la participación de organizaciones de la sociedad civil ( El Salvador). Este es el dilema del Banco Mundial. Cuando los Estados no reflejan al país, el cliente del Banco deberían ser los pobres y no los gobiernos. (Colombia)

  • Hay una distancia grande entre lo que el Banco plantea y lo que está logrando en sus operaciones en los países (Brasil).

  • Lo que no quede reflejado en el CAS queda sin mandato para las operaciones del Banco (Colombia). Es muy importante impulsar CAS participativos. La participación y el empoderamiento tiene sus tiempos y costos. No siempre los gobiernos y el Banco están dispuestos a conceder estos plazos. Los términos de referencia de las operaciones del Banco deben tomar en cuenta los costos de fortalecimiento del tejido social.

  • El empoderamiento no es sólo trabajo directo hacia las comunidades ni se resuelve con trabajos conceptuales. Implica concertación de voluntades políticas a diferentes niveles de decisión, cambios jurídicos y presupuestos coordinados. El trabajo del Banco no debe ser sólo estudios y diagnósticos, debe ir mas allá con acompañamiento, capacitación y fortalecimiento de instituciones civiles y de gobierno (Nicaragua).

  • No es posible empoderar a los débiles o desposeídos sin conflicto, porque los poderosos no renuncian al poder. El rol del Banco Mundial es el de orientar a los actores con poder para hacer tomar conciencia de las necesidades de redistribución de poder que amerita la gobernabilidad global (Ecuador). El Banco tiene un rol clave en convencer a los gobiernos acerca de las ganancias de la participación. El Banco tiene el rol de incomodar a los acomodados en el poder (Argentina). El repoderamiento del Sur pasa por el desempoderamiento del Norte. El desempoderamiento de los gobiernos centrales es necesario para poder re-empoderar los gobiernos locales y las organizaciones de sociedad civil (Chile)

  • Capacidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil
  • Hay que convertir la diversidad del actor "sociedad civil", que hoy luce como una debilidad, en una fortaleza, mediante la articulación en redes (Perú).

  • Pedimos una apertura de la agenda pero las agendas del Banco y de las sociedad civil son distintas. En la medida en la que el Banco reconoce sus limitaciones y quiere aprender abre las puertas para un diálogo. Estamos dispuestos a enseñarles. Queremos tejer las agendas en común. No nos conformamos con que el cambio se reconozca como una nota al pie de página y quede lo esencial igual. Los poderosos ( gobiernos y cooperantes son arrogantes. Sólo cuando reconocen que no saben o que otros pueden tener razón se abre oportunidad para el diálogo y la alianza (México).

  • Nuevo Contexto y Definiciones
  • La sociedad global ha perdido su autoridad después del 11 de septiembre ( Honduras).

  • El término no es empoderamiento, es reapoderamiento porque lo que queremos es restituir el poder usurpado. Empoderamiento incomoda porque invoca una transferencia de poder desde afuera, por la caridad y misericordia del mercado global ( Honduras).

  • Queremos escribir juntos un salmo nuevo para que todos participemos en el canto colectivo de nuestra liturgia. No queremos que nos inviten a cantar el salmo que otros hicieron (Argentina).

  • El Modelo Económico
  • Lo que hay que revisar no es la estrategia de empoderamiento del Banco con sociedad civil sino su política económica que es desempoderadora. (Honduras). Hay que repensar el rol del Banco Mundial. No puede generar mas pobres con sus programas de ajuste para después estar preocupados por compensar con programas de empoderamiento. No se deben romper las cadenas productivas de los mercados locales en aras de los intereses globales. El Banco no tiene una estrategia para atender este desequilibrio. Hay que construir un nuevo consenso sobre el modelo económico (México).
  • Hay que recuperar el objetivo común de reducción de pobreza y ver si las operaciones del Banco están efectivamente impactando contra la pobreza (Chile). En esta línea se planteo la necesidad de recuperar el concepto de "pobreza". También se agregó que "no es posible seguir promoviendo un modelo que genera mas pobres, para luego venir a empoderarlos".

  • El Empoderamiento es Multi-Dimensional
  • No es posible ocuparse de empoderamiento sin mínimos niveles de capital humano. Se hace necesario una gran red de solidaridad humana por la infancia y la familia. Primero la educación y la salud (Brasil).


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