Eduardo Amadeo, Vice Jefe de Jefatura del Gabinete de Ministros de Argentina, realizó una presentación sobre "Gobierno, crisis económica y combate a la pobreza", en la que presentó una mirada integral sobre la pobreza en torno a conceptos de acción, de libertad, de capacidad de imaginar y de construir un proyecto de vida. El desarrollo es un proceso por el que se aumentan los ingresos, activos y oportunidades; los derechos y libertades; y la autoestima. El empoderamiento no es una experiencia pasiva de organización social, sino un proceso creativo y conflictivo en el que se discute el poder, la equidad y la voz. La gobernabilidad debería ser transformación institucional de lo estructurado: la escuela, la justicia, la iglesia, el Estado y su aparato, las formas de representación política. ¿Cómo debe ser un Estado para contribuir a la equidad? Hay cuatro desafíos principales: las crisis económicas, la reforma del mercado laboral, la regulación de los servicios públicos y la descentralización. Con respecto a las crisis, en el actual contexto de volatilidad y de globalización, el Estado tiene menos espacio para la autonomía. Durante las crisis, los objetivos mínimos deben proteger a los pobres: seguros para redes sociales, fondos para la estabilización de precios agrícolas, componente solidario de sistemas de pensión, promoción de la participación y de información transparente, el establecimiento de mecanismos de monitoreo social. La reforma del mercado laboral debe suponer una política activa hacia los empleos menores: tecnologías sociales y trabajo en red, la apertura de espacios institucionales mediante nueva legislación, la incorporación de recursos presupuestarios y la consideración de los efectos laborales de las decisiones de política económica. La regulación de servicios públicos debe pasar por una discusión abierta y previa de opciones, impacto social, costos y beneficios por sectores y regiones, además de incluir sistemas participativos de seguimiento y monitoreo. La descentralización supone acercar la decisión al ciudadano y permite captar mejor las necesidades al igual que asegura una respuesta mas rápida. Sin embargo hay una serie de requisitos: capacidad local de administración, posibilidad de absorber los cambios, acompañamiento con recursos económicos, y con procesos de organización social. El Estado nacional debe proveer la equidad, los recursos, y las tecnologías.

Los participantes señalaron, entre otros puntos: la necesidad de construir derechos ciudadanos, al empleo digno, a la vida y la seguridad, a hacerse oír; el empoderamiento debe tener un paralelo de fortalecimiento de los partidos y el sistema político; no olvidar que la política social es política de gente para la gente y que requiere de un gasto corriente que hoy no tiene.