Enrique Cárdenas Ojeda, Viceministro, Ministerio de la Mujer y de Desarrollo del Perú transmitió a la audiencia la bienvenida y saludos del gobierno del Perú y de la titular del Ministerio. Propuso transitar de las políticas asistencialistas al desarrollo de capacidades como medio para superar la pobreza mediante la priorización de los capitales intangibles (humano y social) y su relación con los capitales financieros y materiales. Consideró que el empoderamiento implica la libertad de escoger y actuar, e incrementa la autoridad del actor social sobre los recursos y acciones que afectan sus vidas. No se trata de sustituir a los actores sociales, sino de facilitar sus procesos. Destacó cuatro factores que impulsan el empoderamiento: acceso a la información; inclusión y participación; rendición de cuentas; y capacidad de organización.