RESUMEN LECCIONES APRENDIDAS
La definición de 5 áreas de intervención prioritarias
Gobierno local
:
La descentralización es una de las estrategias de mayor relevancia para fomentar un desarrollo más inclusivo en el Perú. El país tiene una larga tradición centralista que ha sido en los últimos años asociada con altos niveles de corrupción en el manejo del bien público. Existe una gran expectativa de que el gobierno entrante pueda iniciar un proceso de descentralización efectivo (es decir 'empoderador' de los sectores pobres de la población, y transparente en la administración pública). Al mismo tiempo, la descentralización fracasada de fines de los 1980s recuerda que la descentralización no es un proceso fácil, y que sus peligros son muy reales.
Estudios de caso
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Contexto Político y Socio-Económico
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Acceso a mercados
:
El empoderamiento y el desarrollo inclusivo requieren de que los pobres puedan acceder a los mercados, dónde pueden vender su producción y conseguir los bienes necesarios para sus hogares y los insumos para sus actividades económicas. En este sentido, mejorar el acceso a mercados de productores pobres (campesinos, micro-empresarios, etc.) es un componente clave de todo proceso de empoderamiento.
Estudios de caso
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Acceso a servicios legales
:
Empoderarse no es sólo un asunto económico, político, y sociocultural. Para muchos en el Perú y otras partes de América Latina, es también un tema legal. El sistema jurídico formal es claramente 'desempoderador'; discrimina a los más pobres, es lento, y es sujeto a influencias políticas. El reto a largo plazo consiste en hacer de la justicia ordinaria algo más eficiente y accesible, sin barreras económicas o culturales, y más consciente y respetuoso de la diversidad.
Estudios de caso
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Acceso a servicios públicos
:
Los sectores populares tienen grandes dificultades para acceder a servicios públicos esenciales, tanto los relacionados con desarrollo humano (educación, salud, seguridad social) como los comprendidos en el área de infraestructura (agua, alcantarillado, alumbrado, recolección de basura). Como se observa en el caso de EDUCO (El Salvador), los mismos usuarios de estos servicios pueden jugar un rol muy importante en la gestión y control de los mismos. Así, se logra elevar la calidad del servicio a la vez que se consigue promover el empoderamiento de sus usuarios.
Estudios de caso
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Participación en políticas nacionales
:
Esta estrategia para el empoderamiento es la más compleja. Tiene dos componentes fundamentales:
i) la participación de los sectores más pobres en la formulación de las políticas que los afectan, y
ii) su participación en el monitoreo de la implementación de estas últimas.
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