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Inversiones rurales en aumento
Como resultado
del enfoque renovado del Banco Mundial en las zonas
rurales a través de su Estrategia de desarrollo
agrícola y rural 2002 y otras estrategias sectoriales,
las inversiones en tales zonas han crecido más
del 40% y alcanzaron más de US$7.000 millones
en el ejercicio de 2004, en comparación con
los aproximadamente US$5.000 millones registrados
en el ejercicio económico 2002. La tercera
parte de las inversiones rurales se destinó
al sector de infraestructura, mientras que la quinta
parte del total se destinó al sector agrícola.
Llegar a los sectores pobres de la
población rural, la Estrategia de desarrollo
agrícola y rural aprobada por el Directorio
Ejecutivo del Banco, gravita sobre cinco pilares:
La estrategia contiene cinco características
distintivas que aumentarán la eficacia en términos
del desarrollo:
· Centrarse en los sectores
pobres. El Banco avanza hacia el desarrollo rural
integral en pro de los sectores pobres y el mejoramiento
de los ingresos por concepto de trabajo y tierra.
· Fomentar el crecimiento de amplia base.
La agricultura es el principal motor del crecimiento
económico rural; no obstante, el Banco reconoce
la importancia de las actividades económicas
no agrícolas y la función del sector
privado a la hora de impulsar el crecimiento.
· Abordar todo el espacio rural. El
Banco avanza hacia enfoques multisectoriales a largo
plazo aún así aborda de modo
directo las deficiencias de los anteriores enfoques
verticales y segregados.
· Forjar alianzas con todos los interesados.
El Banco aumenta la amplia participación
de los interesados en el desarrollo y en la ejecución
de programas y proyectos.
· Abordar el impacto de los acontecimientos
mundiales en los países solicitantes. El
Banco pone un mayor énfasis en temas mundiales
de nivel internacional que afectan a los países
en desarrollo, como por ejemplo las políticas
comerciales, los subsidios agrícolas y el cambio
climático mundial.
Coordinación a nivel mundial
El Banco Mundial trabaja con donantes,
países solicitantes y otros interesados con
el propósito de armonizar las políticas
y movilizar el apoyo en inversiones para el desarrollo
rural y agrícola. El principal mecanismo utilizado
en esta coordinación es la Plataforma mundial
de donantes para el desarrollo rural creada en
2003. El Banco también participa de manera
activa en el Equipo de Tareas sobre el Hambre de la
ONU y apoya estudios sobre el vínculo entre
desarrollo agrícola y rural y los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM).
Revertir la tendencia descendente
en materia de inversiones agrícolas y rurales
La puesta en práctica de la
estrategia ha producido un avance significativo de
las inversiones destinadas al desarrollo agrícola
y rural.
· Hoy se ejecutan iniciativas
de desarrollo comunitario a gran escala, como es el
caso de los proyectos y programas de la Región
nororiental de Brasil y de Lucha contra la pobreza
en India.
· Los proyectos de reforma de la tenencia y
administración de la tierra han tenido éxito
en Europa oriental y Asia central, Asia oriental y
el Pacífico y América Latina y el Caribe.
· La cartera de proyectos forestales aumenta
de tamaño: son ya 50 millones de hectáreas
de bosques protegidos que se suman a los logros obtenidos
a nivel mundial, gracias a proyectos en países
como Brasil y Rusia. El Programa sobre bosques(PROFOR)
financió 22 actividades forestales en el ejercicio
económico 2004.
· La Corporación Financiera Internacional
(CFI) aumentó los compromisos financieros de
US$45 millones durante el ejercicio económico
2001 a US$300 millones en el ejercicio económico
2005.
· El trabajo de gestión de los recursos
naturales se está ampliando y ya cuenta con
proyectos provechosos en Turquía, Túnez,
India y China.
Enfoques innovadores
La siguiente lista enumera una serie
de iniciativas innovadoras que tienen como propósito
abordar los continuos desafíos que enfrenta
el desarrollo agrícola y rural:
· Mitigación de desastres
naturales en Rumania y Turquía;
· Cooperativas financieras, financiamiento
y arrendamiento de la cadena de suministros en Brasil,
Azerbaiján y Mozambique;
· Restauración de los sistemas de riego
y fortalecimiento de las asociaciones de usuarios
de agua en México y China;
· Mitigación de desastres naturales
en zonas tales como Europa y Asia central y las islas
del Pacífico;
· Asociaciones públicas-privadas en
el sector agrícola en China, Perú y
Uganda;
· Mejoramiento del clima para la inversión
rural en países tales como Sri Lanka y Nicaragua;
y seguro contra riesgo climático en India,
Etiopia y Ucrania.
· Proyectos piloto de gestión de riesgos
climáticos y precios de productos primarios
en Tanzanía, India y Mongolia
Actualizado en marzo de 2005
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Tracey Osborne, 202-473-4033, Email: Tosborne@worldbank.org
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