Panamá

Panamá es reconocido por su rica biodiversidad y diversos ecosistemas, que incluyen selvas tropicales, bosques nubosos y numerosas islas en los océanos Atlántico y Pacífico. El país también ha experimentado un crecimiento económico sostenido y es un importante centro logístico internacional. Sin embargo, estos beneficios coexisten con significativas desigualdades sociales y territoriales.

Aunque ha habido avances en la reducción de la pobreza, la desigualdad sigue siendo un problema importante, especialmente entre las zonas urbanas y rurales, así como entre la población indígena y el resto del país. Una gran parte del empleo se concentra en sectores de baja productividad y altamente informales, lo que limita la movilidad social y el acceso a la protección social.

El acceso a servicios públicos de calidad —como educación, salud, agua y saneamiento— sigue siendo desigual, afectando a comunidades rurales, indígenas y afrodescendientes. Las mujeres, especialmente las mujeres indígenas, enfrentan mayores barreras para acceder a la educación, el empleo y los servicios básicos, lo que perpetúa las brechas de género y limita el desarrollo de su potencial.

A dos años del gobierno de José Raúl Mulino, Panamá ha mostrado avances importantes, sin embargo, enfrenta desafíos asociados a un entorno internacional volátil e incierto, la necesidad de fortalecer su posición fiscal y los riesgos derivados de fenómenos como El Niño, que pueden afectar la disponibilidad de agua, la actividad económica y los ingresos vinculados al Canal.

Al mismo tiempo, el país cuenta con importantes fortalezas, entre ellas su ubicación estratégica, su conectividad y su papel como centro logístico y de servicios. Aprovechar estas ventajas requerirá continuar fortaleciendo las instituciones, mejorando la gestión pública, invirtiendo en capital humano y promoviendo un crecimiento que genere empleos de calidad y más oportunidades para todos.

Última actualización: 6 de octubre, 2026

Panamá registró un sólido crecimiento económico de 4,4 por ciento en 2025, impulsado principalmente por las actividades vinculadas al Canal, el comercio, la logística, el turismo y los servicios financieros. La economía mantuvo un fuerte dinamismo durante el primer semestre de 2026, con un crecimiento estimado de 4,2 por ciento para el año. La inflación aumentó, pero se mantuvo contenida, con una proyección de 2,0 por ciento en 2026.

A mediano plazo entre 2027 y 2028, se espera que el crecimiento se estabilice en alrededor de 4,1 por ciento, respaldado por el dinamismo sostenido de los principales sectores de la economía.

La pobreza, medida con la línea de US$8,30 al día (PPA de 2021), disminuyó de 19,8 por ciento en 2024 a 18,6 por ciento en 2025, apoyada por el crecimiento económico, el aumento de los ingresos de los hogares y las mejoras graduales del mercado laboral. Si continúa la trayectoria actual de crecimiento, se proyecta que la pobreza siga disminuyendo hasta 17,8 por ciento en 2028. Sin embargo, el avance sigue siendo incierto, particularmente en las zonas rurales, donde el fenómeno de El Niño podría afectar la producción agrícola.

La consolidación fiscal de Panamá avanzó en 2025 y continuó en 2026. El déficit fiscal disminuyó de 6,2 por ciento del PIB en 2024 a 3,7 por ciento en 2025 y se estima en 3,5 por ciento en 2026, respaldado por reformas orientadas a fortalecer el marco de responsabilidad fiscal, el sistema de pensiones y el sistema tributario. Estas medidas han fortalecido la confianza de los mercados y mejorado la sostenibilidad de las finanzas públicas. La deuda pública alcanzó 65,6 por ciento del PIB en 2025 y se proyecta que comience una trayectoria descendente gradual en los próximos años.

De cara al futuro, Panamá enfrenta el desafío de mantener un crecimiento sostenible que se traduzca en reducción de la pobreza, menor desigualdad y más empleos de calidad.

Mantener la estabilidad macroeconómica, fortalecer la productividad, promover la inversión y generar más empleos productivos será fundamental para ampliar las oportunidades económicas de la población. El país también cuenta con ventajas estratégicas derivadas de su posición como centro logístico, comercial y de servicios, que pueden seguir sustentando su desarrollo económico.

Diversos factores externos, incluidos los cambios en las condiciones económicas mundiales, los precios de los combustibles y los efectos del fenómeno de El Niño en sectores clave, podrían influir en las perspectivas económicas, aunque se espera que Panamá mantenga una sólida trayectoria de crecimiento.

Última actualización: 6 de octubre, 2026

En 2024, la Junta Directiva del Grupo Banco Mundial respaldó el Marco de Alianza con Panamá 2024–2028, orientado a apoyar la creación de empleo, promover la inclusión, diversificar la economía, fortalecer el capital humano, mejorar los servicios básicos y aumentar la resiliencia frente a diversos choques.

A septiembre de 2026, la cartera del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) asciende a US$785.12 millones, distribuida en siete proyectos enfocados en la gestión del riesgo de desastres, el desarrollo de los pueblos indígenas, la modernización de la gestión financiera pública, el desarrollo rural sostenible y la conservación de la biodiversidad, desarrollo de mercado de carbono, gestión fiscal, modernización del sistema de catastro; complementados por asistencias técnicas.

Al 31 de agosto de 2026, la cartera de la Corporación Financiera Internacional (IFC) asciende a US$500 millones, asignados a proyectos de acceso a vivienda, inclusión financiera de empresas lideradas por mujeres, financiamiento verde e infraestructura vinculada al Canal de Panamá, así como iniciativas para expandir el financiamiento del comercio exterior y apoyar asociaciones público-privadas.

La cartera del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) alcanza US$1.6 mil millones, distribuida en cuatro proyectos que apoyan el manejo fiscal y el crecimiento, el acceso a financiamiento para vivienda y para micro, pequeñas y medianas empresas, con un enfoque en hogares y negocios liderados por mujeres

En los últimos cinco años, el Grupo Banco Mundial ha apoyado avances clave en Panamá orientados a fortalecer el capital humano, la resiliencia y las capacidades institucionales del país. Entre ellos se incluyen el fortalecimiento del sistema de salud mediante insumos y equipos para unidades de cuidados intensivos y laboratorios, el apoyo a programas de inmunización y la expansión de servicios de telemedicina, así como la formulación de la Política de Gestión de Riesgos.

Además, ha apoyado iniciativas para ampliar el acceso al financiamiento y la vivienda, promover la inclusión financiera, movilizar inversiones privadas y fortalecer infraestructura estratégica. En conjunto, estas acciones contribuyen a mejorar la productividad, impulsar la actividad económica y ampliar las oportunidades para las personas y las empresas panameñas

Última actualización: 6 de octubre, 2026

El Marco de Alianza con el País (MAP) para 2024–2028 entre Panamá y el Grupo Banco Mundial establece una estrategia de colaboración orientada a promover un crecimiento inclusivo, resiliente y sostenible. Se centra en tres objetivos principales:

• Creación de empleo inclusivo: Esto implica mejorar el acceso al financiamiento para mujeres y pequeñas y medianas empresas (pymes), promover el turismo sostenible y apoyar el sector agroindustrial.
• Fortalecimiento del capital humano y los servicios básicos: El CPF prioriza la salud, la educación y los servicios de agua, especialmente para las poblaciones vulnerables.
• Mejora de la resiliencia frente a desastres naturales y cambio climático: Este objetivo abarca la gestión sostenible de los recursos naturales y el fortalecimiento de la preparación institucional.

Dos pilares transversales respaldan el marco: el fortalecimiento institucional y la inclusión social.

El MAP se fundamenta en el Diagnóstico Sistemático del País de 2023, que identifica desafíos estructurales clave como la baja productividad, la desigualdad, la alta informalidad y la vulnerabilidad al cambio climático. El Grupo Banco Mundial busca concentrar su apoyo en áreas donde tiene ventajas comparativas, facilitando soluciones colaborativas entre el Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA). Además, la estrategia incluye mejorar la gestión de la inversión pública, fomentar las alianzas público-privadas e implementar mecanismos de protección social más eficaces.

Puedes descargar el MAP aquí