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Taller Centroamericano de Afrodescendientes y presentación del informe: “Afrodescendientes en Latinoamérica: Hacia un Marco de Inclusión”

Junio 5-7, 2019

Gamboa y Ciudad de Panamá

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  • A la luz del reciente lanzamiento del Informe del Banco Mundial sobre Afrodescendientes en América Latina: Hacia un Marco de Inclusión, la Gerencia de los Países de Centroamérica ha solicitado al equipo de Desarrollo Social explorar, en conjunto con líderes y representantes afro de la región sus desafíos y las prioridades de desarrollo al nivel de cada país y al nivel regional.

    El fin de este ejercicio es mover del análisis a la acción, por medio de la construcción de guías precisas y claras que informan el diálogo político y las inversiones del Banco para la Región. Para la construcción de estas guías, el equipo del Banco, en conjunto con la Organización Negra de Centroamérica (ONECA), ha convocado una reunión regional, denominado: Foro Centroamericano de Pueblos Afros, los días 5, 6 y 7 en Panamá, invitando a representantes y líderes afros reconocidos de todo Centroamérica como también algunos autoridades gubernamentales que han sido identificados por su liderazgo en el tema. 

  • Taller Centroamericano de Pueblos Afro para articular agendas prioritarias y oportunidades de desarrollo 

    5 y 6 de junio en Gamboa, Panamá

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    Miércoles 5 de junio:

    02:00 Bienvenida y palabras introductorias por la Sra. Urenna Best, Directora de la Secretaria Nacional para el Desarrollo de los Afropanameños y el Sr. Abel Caamaño, Gerente del Banco Mundial en Panamá.

    02:15 Presentación de participantes y revisión de objetivos y agenda, Gilberto Amaya, Consultor del Banco Mundial  y Roberto Rojas, Organización de Estados Americanos (OEA)

    03:00 Presentación del reporte: Afrodescendientes en Latinoamérica, Germán Freire, Especialista de Desarrollo Social del Banco Mundial

    03:30 Presentación: El Banco Mundial como un socio de desarrollo: oportunidades para fomentar la visibilidad, conocimiento e inclusión de las comunidades Afros en Centroamérica, Dianna Pizarro, Especialista Sr. de Desarrollo Social, Banco Mundial.

    04:15  Preguntas y respuestas 

    05:00 Orientaciones sobre las sesiones del trabajo para el día 6 de junio

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    Jueves 6 de junio:

    08:30 am Presentación de la base de datos sobre afrodescendientes del Banco Mundial (LAC Equity LAB), Jorge Soler, Practica Global de Pobreza y Equidad, Banco Mundial.  

    09:00 am Discusión en mesa redonda por país

    Preguntas orientadoras:

    Áreas priorizadas de desarrollo: ¿Cuáles son las áreas prioritarias de desarrollo para la población afrodescendiente (sectores, estrategias, temas, políticas públicas)? ¿Cuáles son los principales desafíos?

    Organizaciones de base: ¿Cuáles son las organizaciones afro más relevantes del país? ¿Cómo se organizan las comunidades afro? ¿Cómo se vincula a las autoridades comunitarias con las organizaciones? ¿Cuáles son sus fortalezas y debilidades? ¿Cómo es la coordinación entre estas organizaciones? ¿Cómo se podría mejorar?

    Aliados: ¿Quiénes son los principales aliados del gobierno y de la cooperación internacional para adelantar la agenda de desarrollo propuesta por los Afrodescendientes? ¿Cómo podría mejorarse la coordinación entre actores para lograr sus metas? ¿Si hubiera una agencia nacional a cargo de la agenda desde el Ejecutivo, en dónde estaría ubicada?

    Desafíos estructurales: ¿Cuáles son los desafíos estructurales (legales, institucionales, políticas, de percepción, e información) que hay que ir superando para poder permitir un desarrollo con identidad sostenible de las comunidades afrodescendientes? ¿Cuáles estrategias proponen para avanzar en estos temas mientras que se vaya trabajando necesidades más inmediatas?

    Estrategias y propuestas: ¿Existe alguna política o plan de índole nacional o regional? ¿Ha sido consultado y apoyado por las bases y autoridades comunitarias? ¿Tiene apoyo o reconocimiento del Estado? ¿Tiene presupuesto y/o financiamiento?

    10:45 am  Presentación de conclusiones por mesa y retroalimentación, facilitado por Roberto Rojas y Gilberto Amaya

    01:00 pm  Articulación de propuestas nacionales y planes de acción por país

    02:45 pm  Desafíos y oportunidades comunes, desarrollado por grupos mixtos

    03:30 pm  Presentación ante plenaria de los desafíos y oportunidades comunes y selección del panel para el evento del 7 de junio

    04:30 pm Cierre y presentación de los resultados nacionales y regionales a la Dra. Seynabou Sakho, Directora del Banco Mundial para América Central.

     

     

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    Viernes 07 de Junio

    Presentación del informe en Ciudad de Panamá

    09:00 a.m   Palabras de Apertura

    Urenna Best, Directora General, Secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afropanameños

    Harold Robinson, Coordinador Residente  de la ONU para Panamá, en representación de la Directora Ejecutiva del Fondo de Población de Naciones Unidas, Dra. Natalia Kanem

    Seynabou Sakho, Directora del Banco Mundial para América Central

    Excelentísima Señora Michelle Muschett, Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo, República de Panamá 

    09:40 am  Presentación del Informe “Afrodescendientes en Latinoamérica: Hacia un Marco de Inclusión”

    -  Germán Freire, Especialista de Desarrollo Social, Banco Mundial

    10:05 pm    1er Panel de Discusión: Propuestas para el Desarrollo con Identidad de los Pueblos Afros de Centroamérica

    Moderadora:

    Mirtha Colon, Presidenta de la Organización Negra de Centroamérica (ONECA)

    Panelistas:

    -  Representantes de la Sociedad Civil Afrodescendiente de América Central

    10:45  am 2do Panel de Discusión: Propuestas de acción desde los gobiernos de América Central para el Desarrollo con Identidad de los Pueblos Afros de Centroamérica

    Moderador:

    Roberto Rojas, Organización de los Estados Americanos (OEA)

    Panelistas:

    -  Representantes de los Gobiernos Centroamericanos

    11:15 am Preguntas y Respuestas

    11:45 am  Palabras de Clausura

    - Anna Wellenstein, Directora de Desarrollo Sostenible para América Latina y el Caribe, Banco Mundial

     

  • Oradores del 07 de junio

    Urenna Best Gayle

    Directora General, Secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afropanameños

    Es la Directora General de la Secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afropanameños (SENADAP). Es licenciada en Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad Nacional de Panamá y MBA en Relaciones y Negocios Internacionales del Centro de Estudios Financieros (CEF) Madrid, España. Fue miembro del Grupo Consultivo de Lideres Afrodescendientes de UNICEF, periodo en que también se desempeñó como coordinadora y organizadora de Foros Internacionales de gran importancia en materia de afrodescendientes y de Juventud como: El Primer Encuentro Nacional de Jóvenes Afropanameños, el V encuentro de jóvenes Afro- Centroamericanos (Con apoyo de UNICEF y la FIA), el II Encuentro de Jóvenes Afropanameños, la Asamblea General del Círculo de Jóvenes Afro descendientes de las Américas, y la I Cumbre Mundial de Juventud Afrodescendiente entre otros. Ha sido Coordinadora Nacional e Internacional de espacios de articulaciones de mujeres y de juventudes Indígenas y Afrodescendientes, como lo es la Red Iberoamericana de Juventud Indígena y Afrodescendiente. (REJINA). Ha realizado una extensa labor como conferencista y seminarista para Organizaciones y Organismos Internacionales, tales como UNICEF, UNFPA, OACDH, de Naciones Unidas y también facilitadora de Cursos de liderazgos promovidos por la OEA y la OIJ. Entre sus logros se pueden destacar que: Fue Consultora, para la Oficina Regional del Alto Comisionado de los Derechos Humanos, Consultora y Asesora Internacional para empresas y particulares. Fue galardonada con el Premio Luiza Mahim en Juventud y Liderazgo Internacional en el Brasil, y ha dedicado parte de su tiempo a ser Gestora Cultural, Comunicadora Social y Productora en Medios del Programa Conexión Caribeña.

    Harold Robinson

    Coordinador Residente ONU

    Harold Robinson, de nacionalidad costarricense, es el Coordinador Residente de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD para la República de Panamá desde diciembre del 2016. Antes de su nombramiento, el Sr. Robinson fue el Jefe del Grupo de la Agenda Post-2015 del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en Nueva York. Ha ejercido cargos de dirección en el UNFPA, entre ellos como Coordinador del Equipo de la Agenda para el Desarrollo Post-2015, Jefe de la Subdivisión del Programa de Desarrollo Post-2015; Representante para Brasil; Director de País para Argentina y Paraguay; Director de la Oficina Subregional para El Caribe y Representante para los Territorios del Caribe de habla inglesa y holandesa. Se ha desempeñado en varios cargos en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ascendiendo desde la posición de Oficial Profesional Junior en Zimbabue a Representante Residente Asistente en El Salvador; Representante Residente Adjunto en las oficinas de Jamaica y en la de Honduras; y también como Asesor de Programas del Grupo de Apoyo a Operaciones dentro del Oficina del Administrador en la Sede del PNUD en Nueva York. Posee una amplia experiencia en la gestión de organismos internacionales y programas de cooperación al desarrollo con más de 25 años de experiencia en el desarrollo con el sistema de las Naciones Unidas, incluido el PNUD y el UNFPA, así como con otros organismos y proyectos internacionales (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura y USAID). Egresado de la Universidad de California, USA, el Sr. Robinson tiene un M.S. en Economía con especialidad en recursos y econometría; un Postgrado en Economía del Instituto de Economía Internacional de la Universidad de Colorado, USA; un B.S. en Agronomía de la Universidad de Costa Rica y y Certificados en Gestión de Desarrollo Internacional de la Universidad de Cranfield, Reino Unido y Postgrado en Servicios de Desarrollo y Asesoramiento de la Universidad Internacional Jones, Academia de Desarrollo Virtual del PNUD Nueva York.

    Seynabou Sakho

    Directora del Banco Mundial para Centroamérica

    Seynabou Sakho es la Directora del Banco Mundial para Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá). En su posición, supervisa los programas de apoyo y las operaciones de cooperación técnica, financiación y estudios de estas seis naciones. Sakho, originaria de Senegal, se unió al Banco Mundial en 2004. Desde entonces ha ocupado varios cargos, como el de economista para Brasil, Jamaica y Bolivia, asesora económica en la Unidad de Políticas Operativas y Servicios para los Países y asesora en la oficina de la Directora Gerente. Su última responsabilidad fue como Gerente de Macroeconomía y Gestión Fiscal para África del Este y Central. Tiene un doctorado en Economía de la Universidad de Pennsylvania y un Máster en Finanzas y Economía de la Escuela de Economía y Ciencia Política de Londres. Además, es autora y/o coautora de diversas publicaciones sobre crecimiento económico, desarrollo del sector privado y el efecto de las restricciones financieras en las pequeñas y medianas empresas.

    Michelle Muschett

    Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo, República de Panamá

    La Ministra de Desarrollo Social y Coordinadora Técnica del Gabinete Social, Michelle M. Muschett cuenta con más de 14 años de amplia trayectoria profesional en los ámbitos legal, cultural y social. Actualmente preside el Consejo de la Concertación Nacional para el Desarrollo (CCND), designada por el presidente de la República, Juan Carlos Varela Rodríguez, por su firme compromiso con el desarrollo sostenible, su experiencia en el diseño y ejecución de políticas públicas y su capacidad para articular esfuerzos entre diversos actores. Ejerció como Viceministra de Desarrollo Social desde junio de 2016 y perviamente como Secretaria Técnica del Gabinete Social, siendo pieza clave para impulsar iniciativas orientadas al fortalecimiento de la institucionaidad social; la articulación multisectorial; la adopción de herramientas para focalizar y diseñar políticas basadas en la evidencia y la promoción de alianzas para el desarrollo. Desde este cargo, coordinó la elaboración del primer Índice de Pobreza Multidimensional de Panamá, así como el primer Índice de Pobreza Multidimensional de Niños, Niñas y Adolescentes en la región de América Latina y el Caribe, ambos herramientas para orientar políticas públicas que aborden la pobreza desde una perspectiva integral, teniendo en cuenta las principales privaciones que afectan a los individuos y sus familias. Como Coordinadora Técnica del Gabinete Social ha liderado el proceso nacional para la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como otras iniciativas encaminadas a la reducción de la pobreza y promoción del desarrollo humano mediante una efectiva articulación interinstitucional. Posee experiencia en el diseño de políticas públicas, tanto a nivel local como internacional, incluyendo proyectos de intervención en distintas ciudades de India, y talleres prácticos de Adminsitración Pública Comparada en la Universidad de Seúl, Corea. En su ejercicio como abogada, se dedicó a temas vinculados al derecho comercial y corporativo, arbitraje local e internacional y participó de procesos de redacción y discusión de leyes nacionales. Adicionalmente, ejerció como Asesora Legal de la Concertación Nacional para el Desarrollo. Fue fundadora y directora de Solución Cultura, organización dedicada al diseño y administración de proyectos orientados a promover el desarrollo humano a través del arte, la gastronomía y la creatividad. Obtuvo el título de Master en Administración Pública con especialización en Políticas Sociales y Desarrollo Internacional de la Universidad de Cornell. Cuenta con un Máster en Administración de Bienes y Proyectos Culturales del Instituto per l’Arte e il Restauro Palazzo Spinelli y una especialización en Derecho Comercial de la Universidad Externado de Colombia. Es Licenciada en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Santa María La Antigua. Domina tres idiomas: español, inglés e italiano.

    Germán Freire

    Especialista de Desarrollo Social, Banco Mundial

    Germán Freire es especialista en desarrollo social del Banco Mundial, basado en Buenos Aires, Argentina. Se unió al Banco en el 2012 y desde entonces ha trabajado en operaciones de desarrollo social, salvaguardas e investigación aplicada, en aspectos de inclusión social, salud pública, desarrollo comunitario, reparación de minorías étnicas en situaciones de post-conflicto, resolución de conflictos y participación ciudadana, entre otros. También ha prestado apoyo analítico y operacional a numerosos equipos del Banco de Latinoamérica y otras regiones, en áreas que van desde reducción de la pobreza y nutrición hasta prestación de servicios públicos y fortalecimiento nacional de capacidad estadística. Germán dirigió y es autor principal de dos reportes regionales del Banco Mundial, entre otras publicaciones, uno sobre Latinoamérica Indígena en el Siglo XXI (2016) y otro sobre Afrodescendientes en Latinoamérica: hacia un marco de inclusión (2018). Estas investigaciones han informado el diálogo del Banco con los gobiernos y sirven de guía al trabajo operativo del Banco destinado a mejorar la calidad de vida y fomentar la inclusión social de los pueblos indígenas y afrodescendientes en la región. Antes de unirse al Banco, trabajó como coordinador de investigaciones de la Dirección de Salud Indígena de Venezuela, desde donde colaboró con la adaptación del sistema nacional de salud a las realidades y puntos de vista de la población indígena. Previamente, impartió clases de antropología y medio ambiente en la Universidad de Londres (Goldsmith College) y fue tutor de pregrado en la Universidad de Oxford (Inglaterra). Germán tiene una maestría y doctorado en antropología de la Universidad de Oxford, y ha publicado varios libros y artículos sobre antropología médica, ecología humana y desarrollo.

    Mirtha Colon

    Presidenta de la Organización Negra de Centroamérica (ONECA)

    La Sra. Mirtha Colón nació en Trujillo, Colón, Honduras, Centroamérica. Emigró a Nueva York en 1969, ahora es la Presidenta de la Organización Negra Centroamericana (ONECA), una organización regional conformada por organizaciones afrodescendientes de todos los países Centroamericanos y su diáspora en los Estados Unidos. ONECA se creó con el propósito de fortalecer el desarrollo social, político, económico y cultural de las comunidades afro-centroamericanas y apunta a fortalecer las comunidades afrolatinas en Centroamérica y los Estados Unidos. La Sra. Colón también es Presidenta de Hondureños Contra el SIDA, una organización con sede en Nueva York que brinda educación sanitaria preventiva y apoyo técnico a las personas afrodescendientes que viven con VIH/SIDA en los países de Honduras, Guatemala y Nicaragua. Ha participado en conferencias como la Conferencia Mundial contra el Racismo en Durban, Sudáfrica en el 2001. También ha participado en conferencias en Santiago de Chile, Ginebra, Suazilandia, Porto Alegre, Caracas, Morelia y Ciudad de México, Quito, Estocolmo y Addis Ababa. La Sra. Colon es miembro de la Junta Ejecutiva de Alianza Américas, donde se involucra en asuntos críticos que afectan la vida de los inmigrantes en los Estados Unidos, incluyendo los derechos humanos y justicia social. La Sra. Colon posee una experiencia de más de 30 años trabajando con niños y adolescentes afectados por desórdenes mentales. Ha laborado en el Consejo de Salud Mental de Sur del Bronx, NY., La Federación de Servicios de Empleo (FEGS) y actualmente, se desempeña como psicoterapista en la Junta Judía de Servicios Familiares e Infantiles del Bronx. Sus premios y reconocimientos incluyen: Proyecto de reconocimiento cívico del Proyecto de participación cívica de la ciudad de Nueva York, Ciudad de Nueva York, 2016; Certificado de reconocimiento del gobierno del Sr. Ricardo Maduro, Presidente de Honduras, 2008; IX Conferencia Nacional de Mujeres Afrodescendientes de Honduras; la Asociación Cultural Garífuna de Nueva York, Certificado de Reconocimiento, 1997; Alianza Pro Niños Hondureños en Nueva York; Homenaje a Mujeres Líderes Latinoamericanas, 1995. Su educación incluye un grado de Maestría de Fortham University en el área de Trabajo Social en Administración, certificación en Psicoterapia de La Escuela de Psicoterapia de la ciudad de NY, certificación en Psicoterapia en prevención de suicidios en Adolescentes de FEGS, obteniendo las credenciales en Licenciatura del Departamento de Educación del Estado De New York ( LCSW-R)

    Roberto Rojas

    Organización de los Estados Americanos (OEA)

    Abogado egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú y postgraduado en Gerencia Social por la misma casa de estudio. Magíster en Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Derecho Humanitario por la American University -Washington College of Law. Candidato a Doctor en Ciudadanía y Derechos Humanos por la Universidad de Barcelona. Actualmente es de la Sección de Grupos en Situación de Vulnerabilidad del Departamento de Inclusión Social de la Organización de Estados Americanos (OEA). Desde esta posición brinda apoyo en el cumplimiento de los mandatos de la OEA relativos a promocionar los derechos de los grupos en situación de vulnerabilidad; impulsa la firma, ratificación e implementación de convenciones interamericanas relativas a los grupos en situación de vulnerabilidad. Fue oficial jurídico del Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA, posición desde la que brindó asesoría jurídica a los órganos, organismos y entidades de la OEA, en especial a la (CAJP). Además, monitoreó la implementación del Programa Interamericano para el Desarrollo y Promoción del Derecho Internacional, y fue coordinador de los Cursos de: Derecho Internacional, Refugiados, Apatridia, y sobre Sistema Interamericano; asimismo, fue compilador y editor varias de las publicaciones del Departamento de Derecho Internacional de la OEA. Fue consultor jurídico del Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA, co-fundador y presidente de Directorio de Makungu para el Desarrollo, experto de Derechos Humanos del Centro de Desarrollo Étnico – CEDET, coordinador de Proyectos del Equipo de Derecho Internacional y Derechos Humanos del Taller de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, entre otros.