8:00 – 8:30

Café y bienvenida

8:30 – 8:45

• Sr. Peter Siegenthaler, Gerente de País en Colombia, Banco Mundial
• Sr. José Mauricio Salazar Sáenz, Profesor Adjunto de Economía y Director del Observatorio Fiscal, Pontificia Universidad Javeriana

Grabación apertura y sesión 1: https://www.youtube.com/live/Zo8yCFZ-oFk?si=dSESZMWtikZ7vwBF

8:45 – 10:00

Sesión 1. Conferencias magistrales. Balance del modelo de descentralización en Colombia: trayectoria, logros, presiones y perspectivas para el cambio

Objetivo. Identificar en qué punto de la trayectoria del proceso de descentralización se encuentra Colombia y resaltar los principales desafíos que enfrenta el país en esta coyuntura.

Conferencias magistrales:

• Sr. Jaime Bonet, Gerente del Banco de la República en Cartagena, Director del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER).
  Perspectiva colombiana: una visión nacional 
• Sr. Andres Rodriguez-Pose, Princesa de Asturias Chair and Professor of Economic Geography, LSE.
  Descentralización y desarrollo territorial: Lecciones de la experiencia internacional.

10:00 – 10:15

10:15 – 11:45

Sesión 2. Panel de alto nivel. Cuellos de botella institucionales para la prestación de servicios subnacionales.

Objetivo. El panel ofrecerá a los participantes la oportunidad de identificar los principales cuellos de botella institucionales—del sistema SGP y más allá—que están en la base de los desafíos relacionados con la equidad y la eficiencia en la prestación de servicios subnacionales, así como de discutir soluciones potenciales.

Moderador

• Sr. Jaime Bonet, Director del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER).

Presentación:

• Sra. María Dávalos, Economista Senior, Banco Mundial y Sr. Jurgen Rene Blum, Especialista Senior del Sector Publico:
  Equidad y eficiencia del gasto subnacional en Colombia: el papel del SGP en perspectiva comparada.

Panelistas:

• Sr. Emiro Cañizares, Alcalde de Ocaña (Norte de Santander)
  
• Sr. Didier Tavera Amado, Director Ejecutivo, Federación Nacional de Departamentos
  
• Sra. Mónica Pachón, Profesora Asociada, Universidad de Los Andes
• Sr. Jorge Iván González, Profesor Universidad Externado de Colombia y ex-Director del Departamento Nacional de Planeación

Grabación sesiones 2 y 3: https://www.youtube.com/live/RUA1TG4kqhs?si=IT4l3HH5Ml_PsclD

11:45 – 13:15

Sesión 3. Panel de alto nivel. El rol de las relaciones entre niveles de gobierno en la reducción de disparidades regionales y la convergencia en Colombia

Objetivo. Esta sesión se centrará en la pregunta de cómo el sistema intergubernamental de Colombia puede empoderar a los departamentos y ciudades para formular e implementar estrategias de desarrollo regional, adaptadas a sus diversos desafíos, con el fin de promover una transformación estructural liderada por las áreas urbanas. La discusión se basará en los hallazgos de un próximo informe del Banco Mundial titulado “Disparidades regionales y el camino hacia la integración.”

Moderadora:

• Sra. Mábel Lara, Secretaria de Desarrollo Económico de Santiago de Cali

Presentación:

• Sr. Fernando Giuliano, Economista Senior, Banco Mundial:
  Retos y políticas de desarrollo territorial: Estrategias para desbloquear el potencial de crecimiento de diferentes regiones

Panelistas:

• Sra. Nubia Carolina Córdoba Curí, Gobernadora del Chocó
• Sr. Eduardo Verano de la Rosa, Gobernador del Atlántico
• Sr. José Mauricio Salazar Sáenz, Profesor Adjunto de Economía y Director del Observatorio Fiscal, Pontificia Universidad Javeriana
• Sr. Alfredo Bateman, Ex Secretario del Desarrollo Económico de Bogotá 

Sesión 4. Asegurar la sostenibilidad fiscal de la reforma del SGP: ¿Cómo transferir recursos y responsabilidades del gasto de manera fiscal e institucionalmente realista?

Objetivo. Esta sesión servirá para establecer una proyección realista sobre cuánto deberá reducirse el gasto nacional en su conjunto para lograr el incremento de las transferencias del SGP al 39,5 % del ICN, preservando el equilibrio fiscal. También buscará identificar qué responsabilidades de gasto central podrían ser transferidas con el fin de mantener dicho equilibrio fiscal, de manera gradual, simultanea y equivalente. 

Moderadora: 

• Sra. María Dávalos, Economista Senior, Banco Mundial 

Presentaciones:

• Sra. Melise Jaud, Economista Senior, Banco Mundial:
  Asegurar realismo y sostenibilidad fiscal. Escenarios fiscales para la implementación de la reforma constitucional.

• Sr. Julián Parra, Director de Análisis Macroeconómico y Sectorial, Fedesarollo
  Hallazgos de Fedesarrollo:
  ¿Qué implica la sostenibilidad fiscal para una reasignación realista de las responsabilidades de gasto y la composición del SGP? 

Panelistas:

• Sr. Hernando Zuleta, Decano, Facultad de Economía, Universidad de los Andes
• Sr. Oliver Enrique Pardo Reinoso, Director, Centro Javeriano de Competitividad, Pontificia Universidad Javeriana
• Sr. Fernando González González, Senior Economist, IMF
• Sr. Daniel Castellanos, Asesor del Ministerio del Interior, Ministerio del Interior
• Sr. Juan Mauricio Ramírez, ex-Secretario de Hacienda de Bogotá

Grabación sesión 4: https://www.youtube.com/live/sbp9vpHACyE?si=bCcYVf6CpgEay3Oo

8:00 – 8:15

Palabras de apertura

8:15 – 10:00

Sesión 5. Panel de discusión: Abordar la heterogeneidad. ¿Cómo enfrentar las deseconomías de escala y las brechas de capacidad en los municipios de Colombia?

Objetivo. Este panel abordará la pregunta de cómo el modelo de descentralización de Colombia puede y debe adaptarse a la heterogeneidad de sus regiones y gobiernos subnacionales, incluyendo diferencias en escala y capacidad.  Se enfocará en: (i) formas efectivas de promover la asociatividad municipal como un mecanismo clave para enfrentar las deseconomías de escala; y (ii) cómo abordar las capacidades heterogéneas mediante una estrategia que combine la asignación temporal asimétrica de competencias con esfuerzos intensivos de fortalecimiento de capacidades.
 

Moderadora:

• Sra. María Margarita Zuleta, Directora de la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes

Presentaciones:

• Sr. Santiago Lago-Peñas, Profesor, Departamento de Economía Aplicada, Universidad de Santiago de Compostela:
  La experiencia de España en el fomento de la cooperación municipal a través de subvenciones de capital y cohesión regional
• Sr. Marjan Nikolov, President, Center for Economic Analyses and Professor, International Slavic University of Macedonia:
  La experiencia de Macedonia en abordar las disparidades de capacidad municipal

Panelistas:

• Sr. Darío Indalecio Restrepo, Director de la Misión de Descentralización
• Sr. Pablo Sanabria, Profesor de Gestión y Políticas Públicas, Escuela de Finanzas, Economía y Gobierno, Universidad EAFIT, Medellín
• Sr. Miquel Vidal Bover, Policy Analyst, OECD
• Sr. Sebastián Líppez-De Castro, Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Pontificia Universidad Javeriana

Grabación sesión 5: https://www.youtube.com/live/_ykt5iVx9f0?si=9SlWzNEvcIEa3yGZ

10:00 – 10:15

Pausa para café

10:15 – 12:1

Sesión 6. Panel de discusión: ¿Cómo reformar el SGP para una prestación más efectiva y equitativa en educación?

Objetivo. Esta sesión tiene como objetivo analizar posibles reformas al SGP para mejorar la eficiencia y equidad en la prestación educativa. El panel ofrecerá a los participantes la oportunidad de identificar los problemas actuales del sector y debatir alternativas, considerando experiencias internacionales. Entre los temas principales se encuentran la asignación de competencias, el ajuste del mecanismo de distribución para fomentar un uso eficiente de los recursos por parte de las Entidades Territoriales Certificadas (ETC), la gestión del gasto en nómina para no afectar la inversión en calidad educativa, y la reducción de la concentración de personal calificado en áreas urbanas de mayores ingresos.

Moderador:

• Sra. Andrea Escobar Vila, Directora Ejecutiva, Fundacion Empresarios por la Educacion

Presentaciones:

• Sr. Carlos Hipólito García Reina, Consultor en Carrera Docente y Gestion Educativa (por confirmer):
  Como deberían reformarse los roles y competencias de los diferentes actores en el Sistema de educación para una mejora prestación?
• Sr.  Luis Jaime Piñeros, Economista de la Universidad Externado de Colombia:
  ¿Cómo se puede reformar el mecanismo de financiamiento para incentivar a las ETC a gastar de manera más eficiente y promover una asignación más equitativa de docentes?
• Sr. Alejandro Morduchowicz, Ex Especialista Líder en Educación, División Educación del Banco Interamericano de Desarrollo: 
  Buenas prácticas internacionales en la asignación de responsabilidades de gasto y en los mecanismos de financiación en el sector educativo

Panelistas: 

• Sra. Isabel Segovia, Secretaria de Educación de Bogotá
• Sr. Juan Carlos Martinez, Ex Secretario de Educación, Departamento de Boyacá
• Sr. Óscar Gustavo Sánchez Jaramillo, Director, Computadores para Educar (por confirmar)

Grabación sesión 6 y clausura: https://www.youtube.com/live/LEubKsB1j6w?si=2jG6Q-zlqlcdXQcd

12:15 – 13:15

Panel de clausura: Un camino a seguir hacia la reforma del SGP
 

Moderador:

• Sr. Rafael Munoz Moreno, Lead Economist, Banco Mundial 

Panelistas:

• Sr. Darío Indalecio Restrepo, Director de la Misión de Descentralización
• Sra. María Dávalos, Economista Senior, Banco Mundial y Sr. Jurgen Rene Blum, Especialista Senior del Sector Publico
• Sr. Alfredo Bateman, Ex Secretario del Desarrollo Económico de Bogotá