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ARTÍCULO

Un plan estratégico para potenciar los terrenos aledaños al Canal de Panamá

Octubre 24, 2012


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Sherman Sur es una de las áreas con potencial para la construcción de astilleros y terminales marítimos de carga y de pasajeros.

Cortesía: Unidad Administrativa de Bienes Revertidos

TITULARES
  • Un estudio ofrece recomendaciones para la utilización óptima de seis "áreas revertidas"
  • El país tiene como objetivo convertirse en centro logístico de primer nivel mundial
  • Las principales actividades de impacto para desarrollo de las áreas incluyen terminales marítimas, servicios de la industria marítima y desarrollo residencial

La ampliación del Canal de Panamá  es una de las mayores obras de ingeniería del siglo XXI, que traerá un cambio fundamental a la actividad marítima y logística mundial y dará un mayor impulso al desarrollo económico de Panamá en las próximas décadas. En este contexto, el aprovechamiento sostenible de las zonas aledañas al Canal es una prioridad estratégica para el país. ¿Pero, cómo plantear esta estrategia y cómo potenciar al máximo estos terrenos?

Con la vista puesta en el objetivo de convertir a Panamá en el hub de las Américas en 2020 y en un centro logístico mundial de primer nivel, el gobierno panameño solicitó una evaluación de las llamadas áreas revertidas -aquellas que regresaron a la administración del país en 1999 tras la firma del tratado Torrijos-Carter dos décadas antes-, para maximizar su potencial económico y social, pero sin descuidar el impacto ambiental y el uso de la tierra en el largo plazo.

El análisis, realizado por el Banco Mundial con apoyo del Fondo Español para América Latina y el Caribe a partir de 2011 , ha derivado en una estrategia que contiene sugerencias para el mejor aprovechamiento de estas áreas, que abarcan casi 1.500 kilómetros cuadrados entre el Atlántico y el Pacífico, y que pueden servir de punta de lanza para atraer más inversiones y generar más empleos.

"Confiamos en que la Estrategia para el Desarrollo de las Áreas Revertidas contribuya a la discusión estratégica del uso de la tierra, para generar beneficios a largo plazo y ampliar las oportunidades para todos los panameños", afirmó Ludmilla Butenko, representante del Banco Mundial en Panamá, en su discurso de lanzamiento de la estrategia.

El plan de desarrollo del gobierno estima que con los trabajos en el Canal y aprovechando las ventajas competitivas del país en sectores clave (logística, turismo, agricultura y servicios financieros), Panamá puede generar 500,000 nuevos empleos para el 2020 y mantener en los próximos años un crecimiento económico de entre el 6% y el 9% anual –para 2012 éste se calcula entre el 6% y el 8%, uno de los pocos países de Latinoamérica en registrar esta expansión del PIB.


" Confiamos en que la Estrategia para el Desarrollo de las Áreas Revertidas contribuya a la discusión estratégica del uso de la tierra, para generar beneficios a largo plazo y ampliar las oportunidades para todos los panameños.  "

Ludmilla Butenko

Representante del Banco Mundial en Panamá

“En el 2009, el Gobierno de Panamá estableció el plan estratégico de desarrollo para el mediano y largo plazo, y las Áreas Revertidas forman parte integral de ese desarrollo, pues la ampliación del Canal de Panamá traerá un cambio radical a la logística mundial”, dijo Juan Carlos Orrillac, Secretario General de la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos (UABR) del Ministerio de Economía y Finanzas.

Recomendaciones

Para desarrollar la estrategia se realizaron encuestas a 65 expertos en logística y desarrollo humano, enfocándose en 22 actividades de desarrollo que pueden tener un alto impacto para la economía panameña. Este grupo de actividades finalmente se redujo a seis: almacenamiento y servicios logísticos, centros de distribución para piezas de barcos, terminales para industrias marítimas y para cruceros de pasajeros, astilleros y desarrollo residencial.

Además, se hicieron estudios para conocer la demanda por esas actividades priorizadas y se analizó la aptitud de cada una de las áreas revertidas seleccionadas. Estas áreas son Davis/Brazos, Telfers, Isla Largo Remo, Sherman Sur, Horoko y Veracruz. Son zonas en las que principalmente se realizaban actividades militares durante la administración estadounidense y donde aún pueden encontrarse explosivos y materiales contaminantes, por lo que para su desarrollo tendrán que llevarse a cabo estudios más detallados para garantizar la seguridad durante las construcciones y aplicar remediaciones ambientales, sobre todo en las áreas para fines urbanísticos, según la investigación.

Estas son las recomendaciones para cada zona:

  • Horoko tiene potencial sólido para el desarrollo residencial y potencial moderado para almacenamiento y logística de valor agregado y centro de distribución para piezas de barcos.
  • Veracruz goza de potencial sólido para terminales de industrias marítimas auxiliares, terminales de pasajeros y vivienda y ocupa una posición moderada para centros de distribución de piezas de barcos.
  • Davis/Brazos tiene potencial sólido para almacenamiento y logística de valor agregado, centros de distribución para piezas de buques y desarrollo de viviendas.
  • Telfers tiene potencial sólido para almacenamiento y logística de valor agregado y tiene potencial moderado para centros de distribución de piezas de barcos y para terminales para industrias marítimas auxiliares.
  • Sherman Sur tiene un potencial sólido para astilleros de construcción y reparación de barcos y para terminales de pasajeros. Además, tiene potencial moderado para terminales para industrias marítimas auxiliares.
  • Isla Largo Remo ocupa una posición moderada para astilleros de construcción y reparación, para las industrias marítimas auxiliares y para terminales de pasajeros.

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