Washington, 10 de diciembre de 2010 - El Directorio del Banco Mundial aprobó ayer el financiamiento de una línea de crédito contingente por US$100 millones para fortalecer la capacidad del gobierno peruano para movilizar recursos ante catástrofes, así como promover políticas y acciones de reducción de riesgos.
La vulnerabilidad de Perú frente a desastres naturales es un obstáculo para el desarrollo sostenible del país. De acuerdo con estudios realizados por el Banco Mundial, Perú se encuentra entre las 20 economías del mundo más vulnerables a una multiplicidad de riesgos naturales tanto geológicos como hidro-meteorológicos. Alrededor del 87 por ciento de la población vive en áreas expuestas a riesgos sísmicos, volcánicos, inundaciones, heladas y aluviones, así como a los fenómenos climáticos de El Niño y La Niña.
Dada esta situación, desde el 2004 el gobierno peruano ha dado importantes pasos para implementar acciones más proactivas para la reducción de riesgos. Entre éstas se encuentra la formulación e implementación del Plan Nacional de Prevención y Manejo de Desastres y la inclusión de análisis de riesgos de desastres en el diseño de los proyectos de inversión pública en el Ministerio de Economía y Finanzas.
”La aprobación de esta línea de crédito ayudará a incrementar la capacidad de los sectores de movilizar recursos en caso de un desastre y a fortalecer mecanismos técnicos y financieros relacionados con la inversión en la prevención y reducción de vulnerabilidades en el país justamente para atender a las poblaciones más pobres”, dijo Ismael Benavides, Ministro de Economía y Finanzas del Perú.
El gobierno del Perú empezará a implementar el Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres (PPE-RVAE) bajo el marco de presupuesto por resultados que se enfoca de manera prioritaria en los sectores de salud, educación y agua y saneamiento. El proyecto también contribuye a la formulación de una estrategia financiera general, mientras se busca el balance adecuado entre el financiamiento, un buen manejo de deuda y un mayor acceso al mercado financiero.
Felipe Jaramillo, Director del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela señaló que “el financiamiento que proporciona este proyecto contribuye decididamente al desarrollo de la política nacional de reducción de vulnerabilidad frente a eventos naturales adversos, lo que cimentará las bases para que el país reduzca efectivamente su exposición a riesgos de desastres de manera sostenible.”
Los resultados esperados en distintas áreas al finalizar el proyecto son:
- Incluir en el presupuesto nacional del 2012 y 2013 una línea presupuestal específica para PPE-RVAE.
- Lograr que el 20 por ciento de los hospitales del Ministerio de Salud (MINSA) tengan estudios de vulnerabilidad estructural.
- Evaluar el 90 por ciento de los hospitales del MINSA bajo el Índice de Seguridad Hospitalaria.
- Incluir un análisis de riesgos en todos los proyectos de inversión pública para nuevos hospitales construidos después del 2011 desde formulación.
- Adoptar guías técnicas estándar, desarrolladas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), para que al menos cuatro compañías de provisión de agua y saneamiento incorporen el manejo de riesgos de desastres en su gestión. Movilizar, desde el MEF, un conjunto de instrumentos financieros para responder mejor a y reducir el impacto financiero de los desastres.
- Revisar el marco de implementación de inversión post desastres del MEF.
Este mecanismo de financiamiento contingente será desembolsado en caso que el gobierno del Perú declare un Estado de Emergencia como resultado de la ocurrencia de una catástrofe a causa de un evento natural adverso. Los fondos se podrán desembolsar durante tres años y se podrán renovar hasta cuatro veces, potencialmente hasta un total de 15 años.
Este es un préstamo de US$100 millones a una tasa de interés variable (LIBOR de 6 meses más un margen variable), a pagarse en el transcurso de 13.5 años con un periodo de gracia de 11 años.
