WASHINGTON, 10 diciembre de 2010- El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó ayer un préstamo por US$50 millones, para contribuir a los esfuerzos del Gobierno del Perú por mejorar la calidad y resultados de los servicios sociales básicos de salud, educación y nutrición.
“Este préstamo permite dar continuidad a los esfuerzos del país para formular estándares claros para el aprendizaje de los niños y el mejoramiento de su salud y nutrición”, dijo José Antonio Chang, Primer Ministro y Ministro de Educación de Perú. “Ello ha ayudado a los padres y a los gobiernos distritales a exigir servicios de calidad. Esta estrategia también ha proporcionado una base para avanzar hacia importantes resultados relativos a los logros de aprendizaje, salud y nutrición en los años recientes.”
Este es el tercer y último de una serie de préstamos programáticos, implementados entre 2007 y 2010, orientados a mejorar los resultados en los sectores sociales. Entre las políticas que el préstamo apoya se incluye:
- Acciones del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC) para mejorar el registro de los certificados de nacimiento de los niños;
- Acciones del Ministerio de Economía y Finanzas para mejorar los vínculos entre presupuestos y resultados en los sectores sociales y la participación de las comunidades pobres en el monitoreo de los mismos;
- Acciones del Ministerio de Educación para incrementar la participación de los padres en la educación de sus hijos; y
- Acciones del Ministerio de Salud, el Sistema Integral de Salud, el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN) y el programa Juntos para aumentar la cobertura del aseguramiento en salud y del monitoreo nutricional.
Ismael Benavides, Ministro de Economía y Finanzas, dijo que su cartera apoya los esfuerzos realizados para que el gasto social se traduzca en resultados visibles en la población más necesitada. “Precisamente este programa de reformas busca que la responsabilidad en el logro de resultados sea compartida por todos los niveles de gobierno y la propia población al exigir sus derechos por servicios de salud y educación de calidad”, agregó Benavides.
Por su parte, Felipe Jaramillo, director del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, consideró que “este programa apoya los esfuerzos exitosos del gobierno peruano para definir metas y transformar los resultados logrados en los sectores sociales, mediante mecanismos reforzados para la rendición de cuentas. Es muy importante que los resultados se documenten rigurosamente, mediante la Evaluación Censal de los Logros Educativos en segundo grado del Ministerio de Educación MINEDU, el Sistema de Información del Estado Nutricional (SIEN), y encuestas rigurosas como es la Encuesta Nacional de Demografía y Salud Familiar (ENDES) en el sector de salud.”
Jaramillo destacó que la comprensión lectora y habilidades matemáticas han mejorado sensiblemente entre 2007-2010; la cobertura de partos institucionales sigue en aumento en áreas rurales; el monitoreo nutricional se ha intensificado con el apoyo del programa CRECER; y la tasa de desnutrición crónica se ha reducido de forma importante en 2009 y 2010.
“Estos avances sociales complementan los logros del país en materia económica y en la reducción de la tasa de pobreza y ofrecen un buen augurio para el futuro desarrollo del Perú”, dijo Jaramillo.
Los principales logros asociados al programa a la fecha incluyen:
- Un incremento en el porcentaje de estudiantes de segundo grado cuya comprensión lectora alcanzó el nivel suficiente. De acuerdo con la Evaluación Censal Estudiantil (ECE), el incremento fue de 15.9% en 2007 a 23.1% en 2009. La meta es lograr el 35% en el 2011.
- Aumento del porcentaje de estudiantes de segundo grado que alcanzó el nivel de desempeño suficiente en habilidades matemáticas, de 7.2% en 2007 a 13.5% en 2009. La meta es lograr el 30% en el 2011.
- Incremento en la cobertura del parto institucional (en servicios de salud adecuados bajo la atención de especialistas) en el área rural de 49.4% en el 2007 a 55% en el 2009. La meta es logar una cobertura del 70% en el 2011.
- En 2009, el número promedio de controles de crecimiento y desarrollo para niños menores de 12 meses de edad llegó a 4.2, comparado con 3.3 en el 2005. Esto superó la meta de 4.0, fijada al inicio del programa
- Reducción en la desnutrición crónica en niños menores de cinco años respecto del nivel mostrado en la línea de base, de 28.5% en el 2007 a 24.2 en el 2009. Se estima que se logrará alcanzar la meta de 23% en el 2011.
El financiamiento de este programa de US$50 millones aprobado hoy consiste en un préstamo de margen fijo a pagarse en 12,5 años con un período de gracia de 11 años. El financiamiento total entre 2007-2010 de los tres préstamos relacionados al programa suma $530 millones.
