LA PAZ, 1 de diciembre 2011– El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial (BM) abordó hoy la nueva Alianza Estratégica con Bolivia, que guiada por claros resultados, orientará la formulación de programas y proyectos de inversión hasta el año 2015 y que beneficiarán a unas 3 millones de personas, de manera directa e indirecta, la mayoría de los sectores más pobres de la población.
La estrategia ayudará a que al menos un millón de agricultores incrementen sus ingresos y salgan de la pobreza extrema. Igualmente, se ha estimado que 2 millones de habitantes de El Alto, La Paz y áreas rurales se beneficiarán del mejoramiento de infraestructura vial dado que podrán circular en mejores condiciones por la carretera San Buenaventura-Ixiamas en el Norte Amazónico del departamento de La Paz y por caminos mejorados de los departamentos de Oruro, Cochabamba, La Paz, Tarija y Santa Cruz.
La Estrategia también prevé contribuir al desarrollo humano con acciones en salud materno-infantil e infraestructura de agua y saneamiento para cerca de un millón de personas. Además, apoyará la agenda de descentralización y autonomía del Estado, así como el Sistema Nacional de Planificación.
Según la Ministra de Planificación del Desarrollo de Bolivia, Viviana Caro, “El enfoque de implementación de la Estrategia, de gestión por resultados, permitirá dar seguimiento a la ejecución de los proyectos y medir su impacto en los objetivos de desarrollo del país. Este es un paso muy importante en la relación del país con el Banco Mundial, en términos de apropiación de los objetivos del Plan de Desarrollo del Estado Plurinacional, y de coordinación del Banco con la comunidad de cooperantes en Bolivia.”
En efecto, la estrategia ha sido formulada en concordancia con los objetivos expuestos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Estado Plurinacional de Bolivia, el cual da prioridad a la transformación de la agricultura para reducir la pobreza rural, al mejoramiento de la infraestructura para fomentar el desarrollo, al incremento de los servicios básicos para cientos de miles de hogares sin acceso, así como a la cobertura de la salud y la educación, al tiempo que se impulsa el crecimiento económico mediante la inversión pública.
“Esta nueva alianza estratégica contribuye a la consolidación del trabajo realizado con el Gobierno de Bolivia en los últimos cinco años y de esta manera apoya el proceso de desarrollo sobre la base de obtener resultados concretos en la lucha por erradicar la pobreza en el país” dijo Susan Goldmark, Directora del Banco Mundial para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela.
Si bien la tasa nacional de pobreza extrema en Bolivia se redujo significativamente entre el 2005 y el 2008 y la desigualdad del ingreso también ha tendido a la baja, la agenda social continúa siendo una prioridad en la estrategia de desarrollo nacional.
La Estrategia fue diseñada a partir de los principios de: selectividad en las áreas que el Banco Mundial posee ventajas en relación a otras instituciones internacionales de desarrollo y coordinación con otros socios para el desarrollo para así promover un impacto mayor a partir de generar sinergias con otros programas apoyados por otros organismos de cooperación. Asimismo, la Estrategia incorpora temas como igualdad de género, gobernabilidad y lucha contra la corrupción.
La preparación de la Estrategia se benefició de consultas realizadas con representantes de la sociedad civil, que incluyeron a organizaciones indígenas y campesinas, sector privado, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y productivas, consejos municipales, asambleas departamentales, organizaciones de mujeres, grupos de jóvenes y a las principales agencias de cooperación internacional que actúan en Bolivia. El intercambio de ideas con estos actores ayudó a validar los esfuerzos del Banco Mundial, fortaleciendo en particular el enfoque de género. Sobre estas consultas Goldmark aseguró que “Son propuestas importantes de la sociedad civil que se alinean con áreas en las que el Banco Mundial presta asistencia técnica y financiera, enriqueciendo así el diseño final de la Estrategia.”
La Alianza Estratégica propone un programa de operaciones financieras y de conocimiento en cuatro áreas prioritarias:
- Desarrollo Productivo Sostenible
Este pilar está orientado a apoyar las iniciativas de transformación agropecuaria para disminuir la pobreza en el área rural. La promoción de la sostenibilidad de los pequeños agricultores se verificará a través de un mejor acceso a los mercados, el suministro de tecnología de avanzada para la producción, mejoramiento en infraestructura y el impulso de la productividad agrícola a través de la innovación.
- Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Desastres
El Banco Mundial está apoyando la gestión de riesgo ante desastres naturales y la adaptación al cambio climático a partir de donaciones, créditos concesionales y asistencia técnica. Las acciones se enmarcan en los planes sectoriales de mitigación de los impactos de desastres naturales en agricultura, agua y salud, entre otros, así como planes de contingencia para sucesos tales como sequías, inundaciones e incendios.
- Desarrollo Humano y Acceso a Servicios Básicos
La nueva estrategia contempla dedicar un esfuerzo de primer orden a mejorar las condiciones de vida de la población más vulnerable con programas que promuevan el capital humano. Particularmente, apoyará a las instituciones nacionales en sus esfuerzos por reducir la mortalidad infantil y materna, la desnutrición crónica, incrementar la matriculación y reducir la deserción escolar a través de la ampliación de los servicios de educación y salud, así como la provisión de agua, electricidad y saneamiento básico.
- Apoyo a la Eficiencia del Sector Público
En un nuevo y complejo contexto autonómico con mayores requerimientos de información estadística oportuna y confiable para el diseño de políticas en un marco descentralizado y de medición de resultados, el Banco Mundial apoyará la realización de dos Censos Nacionales, uno de población y vivienda y otro agropecuario para el año 2012, además del mejoramiento de las Encuestas Continuas de Hogares.
Nota a los editores:
Actualmente Bolivia cuenta con un programa diversificado de trece proyectos de inversión por un total de US$ 445 millones, al que se suman nueve donaciones y una serie de actividades analíticas y de asistencia técnica. La nueva Estrategia involucra un monto de US$ 530 millones, incluyendo la ejecución de la cartera de proyectos en curso que cuenta con US$ 353 millones que aún no han sido desembolsados, más recursos frescos por al menos US$ 177 millones. Del monto total cerca al 60% (US$ 308 millones) están orientados al desarrollo rural.
