SANTIAGO, 03 de noviembre de 2015 – La Reforma Tributaria de 2014 tiene un impacto positivo sobre la distribución del ingreso y mejora la equidad del sistema tributario, reveló un estudio del Banco Mundial. El efecto de la reforma está fuertemente concentrado en el 1% de los contribuyentes con los ingresos más altos.
El estudio “Efectos Distributivos de la Reforma Tributaria de 2014”, encargado por el Ministerio de Hacienda, y presentado hoy por el Banco Mundial estima que con la Reforma Tributaria se aumente la carga efectiva del impuesto a la renta del 1% de los contribuyentes de mayores ingresos que pasa de 12,7 por ciento antes de la Reforma a 18,5 por ciento después de la Reforma. Esto significa que el 1% de la población con mayores ingresos pagará 1,1% del PIB adicional por concepto de impuesto a la renta.
Asimismo, el estudio muestra que los efectos distributivos del aumento en las tasas de los impuestos correctivos a bienes como tabaco, bebidas alcohólicas y azucaradas, son limitados. El aumento a la tasa de estos impuestos correctivos reduce el ingreso real de los hogares más pobres en un 0,4% a 0,45% del gasto. Mientras que para los hogares de mayores ingresos la reducción del ingreso real debido a estos impuestos se sitúa entre 0,17% y 0,25% del gasto. En términos absolutos los hogares de mayores ingresos van a contribuir más a la recaudación. Los resultados obtenidos muestran que en estos impuestos al tabaco, bebidas alcohólicas y azucaradas, el 20% de mayores ingresos va a contribuir con alrededor del 30% de la recaudación adicional. Más importante aún, la reducción en el consumo de esos productos tiene efectos positivos en el mediano plazo, al incrementar la capacidad productiva de la población y reducir el gasto en salud en el tratamiento de enfermedades asociadas al consumo de ellos.
“La utilización de los recursos adicionales generados por la reforma será un factor clave que podrá reforzar su efecto redistributivo en el medio y largo plazo. Si el destino de estos recursos es incrementar el capital humano, a través de mejoras en la cobertura y calidad de la salud y la educación, se mejorará aún más la equidad”, afirmó Oscar Calvo, Gerente de la Práctica de Pobreza del Banco Mundial.
El estudio es producto de una estrecha colaboración entre los equipos técnicos del Ministerio de Hacienda, en particular la Coordinación de Estudios Económicos y el Servicio de Impuestos Internos (SII), y el equipo del Banco Mundial conformado por especialistas internacionales expertos en política tributaria, distribución del ingreso, pobreza y administración tributaria. La solidez de los hallazgos se basa en un análisis detallado de 9 millones de registros de contribuyentes debidamente anonimizados. Lo que permitió tener una representación adecuada de los percentiles extremos de la distribución del ingreso en Chile sobre la que evaluar los efectos directos de la reforma.
Última actualización: Nov 03, 2015
