Las reformas se centran en ampliar la atención primaria, mejorar la asequibilidad y respaldar un crecimiento que genere empleo
TOKIO, 6 de diciembre de 2025. Países y asociados informaron hoy avances continuos hacia el objetivo del Grupo Banco Mundial, establecido en abril de 2024, de ayudar a brindar servicios de salud asequibles y de calidad a 1500 millones de personas para 2030. Aprovechando ese impulso, 15 países presentaron pactos nacionales de salud, en los que se esbozan reformas prácticas de cinco años destinadas a ampliar la atención primaria de la salud, mejorar su asequibilidad y respaldar un crecimiento económico que genere empleo.
Desde que se anunció el objetivo, el Grupo Banco Mundial y sus asociados han ayudado a los países a brindar atención asequible y de calidad a 375 millones de personas. En la actualidad, se está trabajando con unos 45 países para ampliar enfoques probados de atención primaria que refuercen los resultados de salud y, al mismo tiempo, generen empleo en la fuerza laboral del sector, las cadenas de suministro locales y las industrias de apoyo.
Estos avances tienen lugar mientras los Gobiernos enfrentan el envejecimiento de la población, el aumento de las enfermedades crónicas y presiones financieras. El Informe sobre seguimiento mundial 2025 (i), publicado hoy en el Foro de Alto Nivel sobre la Cobertura Sanitaria Universal de Tokio, muestra que 4600 millones de personas carecen de acceso a servicios de salud esenciales y 2100 millones enfrentan dificultades financieras debido a los gastos en salud. Estos desafíos ponen de relieve la necesidad de implementar reformas coordinadas y a largo plazo que ayuden a los países a crear sistemas de salud más resilientes y equitativos.
“Los sistemas sólidos de atención primaria de la salud no solo salvaguardan la salud, sino que también respaldan el empleo y las oportunidades económicas”, señaló Ajay Banga, presidente del Grupo Banco Mundial. “Los países están avanzando con prioridades claras, y estamos trabajando junto a ellos para ofrecer soluciones prácticas a gran escala. Cuando los esfuerzos se alinean en torno a lo que funciona, el impacto aumenta”.
Pactos nacionales de salud: Hojas de ruta prácticas impulsadas por los países
En Tokio, los 15 países participantes presentaron pactos nacionales de salud ratificados por los más altos niveles de gobierno. Estos pactos alinean a los ministerios de Salud y de Finanzas en torno a metas mensurables, proporcionan una hoja de ruta para la acción coordinada y orientan el apoyo de los socios para el desarrollo en función de prioridades impulsadas por los países. Las reformas se centran en tres áreas principales: ampliar el alcance y la calidad de la atención primaria, mejorar la protección financiera y fortalecer la fuerza laboral del sector de la salud.
Los países se han comprometido a movilizar nuevo financiamiento, aumentar la fuerza laboral del sector y dotarla de capacidades digitales, modernizar los establecimientos, ampliar la cobertura de seguros y utilizar herramientas digitales para mejorar la prestación de servicios. Como ejemplos se pueden mencionar los siguientes:
Invertir en establecimientos conectados y preparados para el servicio
Filipinas está conectando digitalmente a los centros de salud de todo el país.
Uzbekistán está digitalizando los procesos para reducir un 30 % las cargas de trabajo.
Sierra Leona tiene previsto lograr que todos los ciudadanos accedan a una atención primaria de calidad en un radio de 5 kilómetros, construyendo 300 nuevos centros y equipando 1800 con energía solar y conectividad digital.
Diversificar la prestación de atención primaria
Bangladesh está ampliando los modelos de atención primaria multiplataforma respaldados por regulaciones actualizadas y herramientas digitales.
Indonesia está ampliando la atención primaria digital, conectando más de 600 establecimientos con hospitales a través de la telemedicina para acercar los servicios a los hogares de los pacientes.
Capacitación y fortalecimiento digitales del personal de la salud
Etiopía dotará como mínimo al 40 % de los centros de atención primaria de la salud con herramientas digitales para respaldar la atención clínica y la gestión de la fuerza laboral.
Santa Lucía está invirtiendo en una fuerza laboral capacitada y con habilidades digitales, y está modernizando la regulación y la educación a través de la cooperación regional.
Eliminar los obstáculos financieros para la atención médica
Kenya duplicará el gasto público en salud en un plazo de cinco años para alcanzar el 5 % del PIB y ampliará la cobertura del seguro médico social del 26 % al 85 %, con subsidios completos para las poblaciones vulnerables.
Marruecos extenderá el seguro médico obligatorio a otros 22 millones de personas.
Impulsar la producción regional de productos y tecnologías para el sector de la salud
Nigeria capacitará a 10 000 profesionales farmacéuticos y de biotecnología, creará centros de excelencia y ofrecerá incentivos fiscales para ampliar la producción local de vacunas, medicamentos, diagnósticos y tecnologías sanitarias.
Respaldar las prioridades de los países a través de alianzas y financiamiento
Los avances hacia el objetivo de los 1500 millones de personas dependen de la coordinación del apoyo. Para ayudar a los países a avanzar en sus pactos nacionales de salud y reformas más amplias:
el Grupo Banco Mundial, la Alianza para las Vacunas y el Fondo Mundial anunciaron un paquete de financiamiento alineado, que incluye USD 2000 millones cofinanciados con cada institución.
Los asociados filantrópicos —que operan a través del Mecanismo Mundial de Financiamiento y el Fondo para la Transformación y la Resiliencia de los Sistemas de Salud— están trabajando para movilizar hasta USD 410 millones en apoyo filantrópico con el fin de generar un compromiso mucho mayor en áreas críticas de la salud.
Seed Global Health está trabajando con los países del pacto para fortalecer la capacidad y brindar apoyo para evaluaciones, planificación y elaboración de políticas, haciendo hincapié en el desarrollo avanzado de la fuerza laboral del sector de la salud.
Japón, promotor de larga data de la cobertura sanitaria universal, junto con el Reino Unido y otros países, están proporcionando financiamiento para asistencia técnica destinada a ayudar a los países a implementar reformas.
Para fortalecer el intercambio de conocimientos, Japón, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Grupo Banco Mundial pusieron en marcha el Centro de Conocimientos sobre la Cobertura Sanitaria Universal, que apoyará a los países con soluciones prácticas basadas en evidencias y con aprendizaje entre pares.
El Foro de Alto Nivel sobre Cobertura Sanitaria Universal —organizado conjuntamente por el Gobierno de Japón, la OMS y el Grupo Banco Mundial— reunió a ministros de Salud y Finanzas, líderes empresariales, filántropos, organismos mundiales de salud y la sociedad civil.
Los países que presentaron hoy pactos nacionales de salud son Bangladesh, Egipto, Etiopía, Fiji, Indonesia, México, Marruecos, Nigeria, Filipinas, Sierra Leona, Siria, Tayikistán, Uganda, Uzbekistán y Zambia. Consulte los pactos nacionales de salud aquí.
