República Dominicana: panorama general

  • Durante las dos últimas décadas, la República Dominicana (RD) se ha establecido como una de las economías de más rápido crecimiento en las Américas. Los dos últimos años la tasa de dominicanos viviendo en pobreza (con alrededor de 152 pesos dominicanos al día) también ha disminuido considerablemente de 36,4 por ciento en 2014 a 30,5 por ciento en 2016, según datos oficiales. Sin embargo, el gasto social en la RD permanece bajo en comparación al resto de la región; en promedio un 1,6 por ciento del PIB en salud frente a un promedio regional de 4,5 por ciento. Adicionalmente, la falta de confiabilidad y calidad en los servicios de agua potable y electricidad afectan los motores de crecimiento tales como el turismo, la agricultura y la manufactura.

    Según el Doing Business del Grupo del Banco Mundial de 2017, la RD logró que el proceso de conexión eléctrica fuera más rápido y el pago de impuestos más barato. Sin embargo, a pesar de Las mejoras en el clima de negocios, se necesitan más reformas en el país para mantener su competitividad en la región y más allá.

    Desafíos para el crecimiento inclusivo

    El Presidente Danilo Medina y el Partido de la Liberación Dominicana obtuvieron una segunda victoria electoral en mayo de 2016 luego de una reforma constitucional en 2015 que permitió un segundo mandato consecutivo.

    El reciente informe del Banco Mundial Notas de Políticas para RD: Para construir un mejor futuro juntos   resalta tres prioridades para el logro de una mayor y más continua prosperidad para todos los ciudadanos:

    • Mayor inclusión productiva, a través de un mercado laboral con mejor capital humano y mayor participación de mujeres, vínculos entre la inversión extranjera y la economía local, y aumento de la competitividad.
    • Un gasto público que sea suficiente y efectivo en el contexto de un espacio fiscal limitado.
    • Aumento de la resiliencia al cambio climático y los desastres naturales, y mejora en el manejo de recursos naturales para sostener los altos niveles de crecimiento. 

    Última actualización: Abr 10, 2017

  • La Alianza Estratégica de País del Grupo del Banco Mundial para 2015-2018 tiene como objetivo apoyar los esfuerzos del Gobierno de lograr un crecimiento sostenido y más incluyente a través de la ampliación de las oportunidades económicas y sociales para todos los dominicanos.

    La estrategia ofrece un programa de préstamos del Banco Mundial por un monto de US$550 millones y aproximadamente US$200 millones por parte de la Corporación Financiera Internacional (IFC), así como garantías de la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) en respuesta a la demanda del mercado. Además, ofrece asesoramiento y otros servicios por parte de todo el Grupo del Banco Mundial. Con este amplio programa, el Grupo del Banco Mundial espera lograr resultados en cinco áreas clave en los próximos cuatro años:

    • Mejorar el clima de inversión y fomentar el desarrollo del sector privado mediante la reducción a la mitad del tiempo necesario para registrar nuevas empresas; promover el acceso a la financiación para más de 60.000 pequeñas y medianas empresas; y asociarse con el sector privado a través de la IFC y MIGA.
    • Aumentar el acceso a la electricidad, las telecomunicaciones y otros servicios de infraestructura mediante la reducción de las pérdidas en el sector de la electricidad y el aumento de la inversión en energías renovables.
    • Aumentar la resistencia a los choques externos mediante la mejora de la planificación de la gestión del riesgo de desastres, el desarrollo de un sistema nacional integrado de información, la instalación de una nueva red de telemetría para gestionar los flujos de recursos hídricos, y la rehabilitación de cuatro presas.
    • Promover la gestión equitativa, eficiente, transparente y sostenible de los recursos públicos mediante el fortalecimiento de la gestión fiscal, mejor alineación de los gastos reales con los presupuestos aprobados y la mejora de la capacidad de la sociedad civil en el análisis del presupuesto y la supervisión.
    • Mejorar el acceso a la protección social de 1,3 millones de dominicanos, entre ellos la salud, el agua y la mejora de la vivienda mediante; el fortalecimiento de Progresando con Solidaridad; la mejora de la calidad de la educación; duplicar el número de niños vacunados en tres regiones del país; y garantizar el acceso a servicios mejorados de saneamiento para los hogares de bajos ingresos en Puerto Plata.

    En la República Dominicana, la cartera del Banco Mundial tiene compromisos por US$350 millones mientras que la cartera de la IFC asciende a US$222 millones, incluyendo movilizaciones de los socios de la IFC por US$61 millones.

    Este apoyo de la IFC al sector privado se complementa con una garantía a la RD por parte de MIGA, la cual consiste de una exposición actual bruta de US$82,2 millones para apoyar la inversión extranjera en la infraestructura vial del país.

    La revisión del progreso y desempeño de la actual Alianza Estratégica del Grupo del Banco Mundial para RD está planificada para el año fiscal 2018. 

    Última actualización: Abr 10, 2017

  • Importantes resultados se han logrado en los últimos años en proyectos gubernamentales financiados por el Grupo del Banco Mundial. Estos incluyen:

    1. Competitividad y Clima de Inversión

    • La República Dominicana se encuentra entre las 50 economías del mundo donde el comercio transfronterizo es más fácil y las ciudades de Santo Domingo y Santiago ocuparon el tercer y el quinto lugar en la facilidad para iniciar un negocio de 22 ciudades analizadas en 6 países de América Central y RD.
    • A través del Foro de Crecimiento del Caribe, el país ha puesto en marcha varias iniciativas para el diálogo público-privado para mejorar la competitividad y el clima de negocios del país.
    • La RD ha aprobado una ley de insolvencia que facilitará la reestructuración comercial más rápida y menos costosa.

     

    2. El acceso más amplio a la mejora de la infraestructura

    • Rehabilitación de 520 kilómetros de líneas eléctricas, reduciendo las pérdidas de electricidad y garantizando el servicio de 24 horas a 105.000 clientes pobres en los circuitos rehabilitados.
    • Ampliación de la pista de aterrizaje en el aeropuerto de Punta Cana, con apoyo de la IFC contribuyendo a un aumento sustancial del flujo turístico.

    3. Preparación para Desastres y Cambio Climático

    • Rehabilitación de dos grandes presas después de las tormentas Olga y Noel, y la reparación de 152 kilómetros de líneas de transmisión en cuatro provincias muy pobres.
    • Rehabilitación de 11.500 hectáreas de tierras de regadío, lo que permite un aumento en la producción agrícola.
    • Mejora de los sistemas de telemetría para medir los flujos de agua de río.

    4. Calidad del Gasto Público y la creación de alianzas para la reforma

    ·         A través del Proyecto de Desarrollo Municipal, PRODEM, se ha dado asistencia en fortalecimiento institucional a 31 gobiernos locales de las provincias de Azua, Barahona, Bahoruco, Monte Plata y San Juan. Recibieron capacitación para elaborar sus planes municipales de desarrollo, presupuesto participativo, administración financiera, compras y contrataciones, recursos humanos y servicios municipales.  Se les ha proporcionado además equipos informáticos para la puesta en marcha de un Sistema Integrado de Gestión Financiera. 

    • La capacidad de auditoría y supervisión de la Entidad Fiscalizadora Superior dominicana (EFS), la Cámara de Cuentas, se fortaleció.
    • La RD fue aceptada como candidato en la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI).
    • Apoyo al Gobierno para la Iniciativa para la Calidad de Educación (IDEC) para fortalecer la calidad de la educación y a los pactos Eléctrico y de Educación.
    • Un Observatorio Ciudadano fue establecido para supervisar el gasto presupuestario del gobierno.

    5. Servicios Sociales

    • Más de 250.000 dominicanos han obtenido los documentos de identidad.
    • 38.000 jóvenes vulnerables han sido entrenados para aumentar sus posibilidades de empleo, y más de 4.000 dominicanos estructuralmente desempleados participaron en programas de empleo temporal combinados con capacitación para la vida en las comunidades extremadamente pobres para apoyar su reinserción en la fuerza de trabajo.
    • Apoyo a una mayor transparencia en el sistema público nacional para la adquisición y distribución de medicamentos en los hospitales públicos lo cual ha ayudado a reducir el precio de los medicamentos, como los antibióticos e insulina.
    • La puesta en marcha de un sistema de selección competitiva para elevar el nivel académico de los profesores de nuevo ingreso, y llevar a una educación de mejor calidad para los estudiantes.

    Última actualización: Abr 10, 2017

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República Dominicana: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.


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