Nicaragua: panorama general

A pesar de las turbulencias económicas globales, Nicaragua se ha destacado por mantener niveles de crecimiento superiores al promedio de América Latina y el Caribe.  Disciplinadas políticas macroeconómicas, combinadas con una expansión constante de las exportaciones y la inversión extranjera directa, han ayudado al país Nicaragua a afrontar las turbulencias económicas derivadas de la crisis de 2008-2009 y de la subida de los precios de los alimentos y del petróleo. Para 2011, el crecimiento alcanzó un récord de 6.2 por ciento, con un leve descenso a 5.1 y 4.6 para 2012 y 2013, respectivamente.

A pesar de que el Producto Interno Bruto (PIB) descendió a un 3.9 por ciento en 2015, la tasa más baja en los últimos cinco años, para 2016 se estima que el crecimiento sea de 4.2 por ciento. Las inversiones extranjeras directas y el comercio también muestran perspectivas favorables.

La estabilidad macroeconómica de Nicaragua ha permitido que el Gobierno adapte sus decisiones, desde unas de corto plazo para sortear la crisis, a estrategias pioneras de más largo plazo para combatir la pobreza, especialmente en las zonas rurales. El respaldo de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el fondo del Banco Mundial para los países más pobres, ha sido clave para que este cambio sea una realidad.

 

Según la Encuesta de Medición de Nivel de Vida 2014 del Instituto Nacional de Información de Desarrollo, para el período 2009 a 2014 en Nicaragua hubo una disminución del 13 por ciento en la pobreza nacional, que descendió de 42.5 a 29.6 por ciento. Mientras que, para el mismo período, la pobreza extrema presentó una disminución del 6 por ciento, donde bajó de 14.6 a 8.3 por ciento.

Aun así, Nicaragua sigue siendo uno de los países menos desarrollados de América Latina, donde el acceso a los servicios básicos es un reto diario. La pobreza, aunque ha disminuido de manera constante en los últimos años, sigue siendo alta.

Para llegar a las familias más vulnerables del país, los proyectos de la AIF se apoyan en iniciativas locales para aprovechar los limitados recursos y así obtener resultados más sostenibles. Ejemplo de esto es el mejoramiento de las casas maternas, centros de salud que, con la ayuda de diversas ONG y voluntarios locales, brindan atención médica pre y post natal a las mujeres embarazadas, y la coordinación de módulos comunitarios de adoquines, una asociación comunitaria que se dedica a construir caminos rurales utilizando mano de obra local.

Asimismo, el Plan Nacional de Nicaragua para el Desarrollo Humano (PNDH) se ha actualizado al 2016. Su objetivo general es reducir la desigualdad mediante el aumento del combate a la pobreza, la reducción del gasto y el incremento de la inversión en los sectores sociales y la infraestructura rural.

Última actualización: Mar 29, 2016

El gobierno de Nicaragua y el Banco Mundial han trabajado conjuntamente en la Estrategia de Alianza con el País (EAP) para el periodo 2013-2017 con el objetivo de reducir la pobreza y promover prosperidad para más nicaragüenses.

La EAP se basa en dos objetivos vitales:

  • Aumentar el bienestar social a través de mejoras en el acceso a servicios básicos de calidad, en especial para las comunidades más pobres.
  • Incrementar los ingresos del país mejorando la productividad, competitividad y diversificación.

La EAP se enfoca en programas para aumentar la cobertura y calidad de la educación preescolar, primaria y secundaria, mejorar los índices de salud materno-infantil, ampliar el acceso a servicios de agua y saneamiento, y fomentar la eficiencia y transparencia de la inversión social. Además, busca mejoras en infraestructura, aumento de la productividad, diversificación de las exportaciones, la facilitación del comercio y el acceso a los servicios financieros.

El trabajo para el periodo 2013-2017 incluye préstamos libres de intereses y donaciones por parte de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) que están destinados a proyectos de inversión, cooperación Sur-Sur, asistencia técnica y trabajo analítico.

Adicionalmente, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), el brazo del Grupo Banco Mundial para el sector privado, apoya con financiamiento a los sectores de energía y finanzas, mientras que el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA, por sus siglas en inglés) está abierta a oportunidades para apoyar la inversión extranjera directa en energía, agroindustria y finanzas por medio de garantías de riesgo.

El portafolio actual del Banco Mundial en Nicaragua consiste en 11 proyectos por un monto de US$418 millones, de los cuales US$224 millones aún no se desembolsan a marzo de 2016. 

Última actualización: Mar 29, 2016

Aumento del bienestar social:

Las casas maternas, componente del Proyecto de servicios de salud para el cuidado de la familia y de la comunidad, han mejorado la salud materna en las comunidades rurales. Con el apoyo de una red de voluntarios, el programa proporciona servicios clave a las mujeres embarazadas en zonas remotas, como chequeos prenatales, planes de nacimiento y seguimiento post natal. El respaldo de la AIF ha contribuido a aumentar el porcentaje de mujeres embarazadas que reciben cuatro controles prenatales de 50 por ciento en 2012 a 73 por ciento en 2015.

En el tema de agua y saneamiento, en áreas urbanas más de 168.000 beneficiarios del Proyecto de agua y saneamiento en el Gran Managua (PRASMA) tienen acceso al suministro de agua confiable (16 horas al día) y más de 62.000 beneficiarios cuentan con acceso a servicios de saneamiento. Mientras que en zonas rurales más de 68.000 beneficiarios del Proyecto de Sostenibilidad del Sector de Agua y Saneamiento Rural han logrado acceso al suministro de agua y más de 44.000 personas a servicios de saneamiento. Ambos proyectos, urbano y rural, no solo han financiado trabajos civiles sino también han ayudado a Nicaragua a llevar a cabo programas sociales piloto para difundir los beneficios de lavarse las manos o conservar el agua, mediante una gama de técnicas de aprendizaje social, incluidos los teatros comunitarios.

También se ha brindado apoyo a un programa de derechos sobre la tierra, beneficiando a 15 de los 21 territorios indígenas de Nicaragua en las históricamente marginadas regiones de la costa atlántica. Desde 2005, a través del Proyecto de ordenamiento de la propiedad (PRODEP), se han beneficiado más de 104.000 personas en 214 comunidades de cinco de los grupos étnicos más importantes. Un área que representa el 18 por ciento del territorio nacional fue registrada y ya cuenta con titulaciones.

Pro productividad, competitividad y diversificación:

Asimismo, la AIF ha respaldado el desarrollo de módulos comunitarios de adoquines   o asociaciones comunitarias que se dedican a la construcción de carreteras donde se utilizan bloques más baratos y hechos localmente para acelerar el proceso y aprovechar la disponibilidad de mano de obra local. Con el Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura de Caminos Rurales, se han construido más de 200 kilómetros de caminos, lo que ha beneficiado a unas 460.000 personas y ha generado más de 65.000 empleos temporales. La AIF también ha apoyado el desarrollo de 40 microempresas, dedicadas al mantenimiento rutinario de 2400 kilómetros, o el 88 por ciento de la red vial.

Gracias al Proyecto de electrificación rural para zonas aisladas (PERZA) casi 8.000 familias en zonas remotas, para un total de 42.000 personas, fueron equipadas con sistemas de energía solar, comercializados e instalados por empresas locales con la participación de instituciones micro-financieras. El proceso se facilitó por la implementación de asociaciones público-privadas para la entrega de electricidad.

Con el Proyecto de telecomunicaciones rurales, la AIF logró mejorar los servicios de telecomunicación rural de Nicaragua. Se beneficiaron unas 500.000 personas en 365 pequeñas comunidades con conexiones de internet y teléfonos públicos. A esto se suma el financiamiento de 37 torres de comunicaciones, que benefician a más de 60.000 personas con cobertura de alta velocidad principalmente en las regiones del Caribe.

Última actualización: Mar 29, 2016


FINANCIAMIENTO

Nicaragua: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.