Coronavirus: La respuesta del Grupo Banco Mundial ante la emergencia mundial de hacer frente a la pandemia. Sepa más

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República Dominicana: panorama general

  • Actualización sobre la COVID19 (13 de mayo de 2020):

    El Grupo del Banco Mundial está trabajando muy de cerca con nuestros socios para dar respuesta a la pandemia global, tanto en el Caribe como en el mundo. Para información sobre el coronavirus y la respuesta global, por favor visite: El Grupo Banco Mundial y la COVID19.

    La República Dominicana recibió US$150 millones de una línea de crédito contingente en marzo. El Banco Mundial expresa su disposición para apoyar a nuestros socios en la República Dominicana y proporcionará información actualizada sobre las acciones a tomar.

    La República Dominicana (RD) experimentó un fuerte crecimiento económico en los últimos años, con un promedio del 5,3 por ciento anual entre 1993 y 2018, una de las tasas más elevadas de la región de América Latina y el Caribe (ALC). Entre 2014 y 2018, el ritmo se aceleró a un promedio de 6,3 por ciento anual —7 por ciento en 2018—, impulsado por una sólida demanda interna. Durante ese periodo de cinco años, fue la economía de más rápido crecimiento en América Latina y el Caribe.

    El continuo crecimiento redujo la pobreza y la desigualdad, ayudando a expandir la clase media. Empleando las líneas de pobreza regional para América Latina y el Caribe, la pobreza se redujo de 34,4 por ciento a 19,9 por ciento, mientras que la proporción de la clase media aumentó de 24 por ciento a 37 por ciento entre 2008 y 2016, superando en número a los pobres por primera vez en 2014. De todas maneras, la población vulnerable es el grupo de ingreso más grande del país (41 por ciento), y corre el riesgo de volver a la pobreza en caso de un trastorno. La tasa de pobreza oficial a nivel nacional cayó de 22,8 por ciento en 2018 a 21,0 por ciento en 2019, con más de dos millones de personas viviendo en la pobreza. El coeficiente de Gini disminuyó en 2,5 puntos, de 49,6 en 2008 a 47,1 en 2016, ubicándose por debajo del nivel de desigualdad regional en todo este período. La falta de acceso a infraestructura de calidad se relaciona estrechamente con la pobreza a nivel provincial. Entre 2000 y 2016, hubo una expansión notable del saneamiento, particularmente en áreas rurales. Sin embargo, un mejor acceso a los servicios no siempre se corresponde con una mejor calidad.

    Si la República Dominicana quiere alcanzar su objetivo de convertirse en un país de ingreso alto para el año 2030, debe mejorar el equilibrio fiscal, aumentar su capital humano, promover un mejor entorno empresarial, gestionar de mejor manera los recursos naturales, mejorar la resiliencia a los desastres y los riesgos relacionados con el clima, y aumentar la transparencia en la formulación de políticas y rendición de cuentas.

    Sobre la base de la Estrategia Nacional de Desarrollo a largo plazo (Visión 2030), el Gobierno elaboró el Plan de Gobierno 2016-2020 al comienzo de su segundo mandato. Las elecciones presidenciales y legislativas se celebrarán en julio de 2020.

    Desde 2013 el gobierno duplicó el presupuesto educativo como porcentaje del PIB, implementando una serie de reformas para mejorar los resultados del aprendizaje. De igual forma, se unió al Proyecto de Capital Humano del Banco Mundial, que proporciona una plataforma para que los países compartan experiencias sobre cómo mejorar los resultados en materia de capital humano. Estas decisiones —junto con la decisión voluntaria del gobierno de participar en el Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA) de la OCDE en 2015 y 2018— demuestran el compromiso de abordar las barreras al desarrollo del capital humano con una estrategia integral. De acuerdo con el Índice de Capital Humano (ICH), un niño nacido hoy en día en RD será un 51 por ciento menos productivo cuando crezca de lo que pudiera ser si recibiera una educación completa y atención médica adecuada.

    No obstante, el brote de COVID-19 (nuevo coronavirus) es un desafío para la capacidad de República Dominicana de mantener un crecimiento económico estable y continuar reduciendo la pobreza debido al impacto local, regional e internacional de la pandemia. La importante desaceleración de la economía global supone riesgos dada la dependencia de RD del turismo internacional y las exportaciones. A nivel doméstico, la crisis está impactando en el empleo tanto formal como informal, agudizando las vulnerabilidades de la población que ya es vulnerable.

     

    Última actualización: May 13, 2020

  • Estrategia

    La estrategia del Grupo del Banco Mundial (GBM) se centra en el fortalecimiento de las condiciones para un crecimiento equitativo; la mejora de la prestación de servicios para los más necesitados, y la creación de resiliencia. Durante la última década, el GBM ha estado involucrado en las áreas de crecimiento y competitividad, instituciones del sector público, electricidad, capital humano, y resiliencia ambiental y de recursos naturales.

    La cartera activa de préstamos del BIRF incluye cinco proyectos por un total de US$575 millones: US$425 millones para cuatro proyectos y US$150 millones para una línea de crédito con Opción de Desembolso Diferido ante Catástrofes (técnicamente llamada Cat-DDO). La cartera de inversiones activas de la Corporación Financiera Internacional (IFC), asciende a US$514,1 millones (incluyendo la movilización de US$213,7 millones de otros prestamistas) en ocho proyectos. El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) proporcionó US$64,9 millones en seguros contra riesgos políticos para un proyecto de infraestructura vial.

    Tras una solicitud del Gobierno de la República Dominicana, el 24 de marzo de 2020 el Banco Mundial desembolsó los recursos que eran parte de una línea de crédito contingente de US$150 millones para respaldar los esfuerzos del país por implementar medidas de emergencia para contener la propagación de la COVID-19 y gestionar el impacto de la pandemia. El Cat-DDO fue el primero de su tipo en la región del Caribe y respaldó una serie de reformas públicas tendientes a mejorar el marco institucional y normativo para una mayor resiliencia ante desastres, incluidas emergencias de salud, de acuerdo con las normativas internacionales estipuladas por la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud.

    El trabajo analítico más reciente del GBM ha ayudado a fortalecer la capacidad del gobierno en materia de gestión fiscal, competitividad, resiliencia, comercio, educación y salud. Los trabajos analíticos en curso se relacionan a la gobernanza de la infraestructura, puestos de trabajo y una Revisión de Gasto Público (RGP) de sectores críticos.

    A futuro, el GBM aumentará la colaboración entre el BM y el IFC en ámbitos como la electricidad, acceso al financiamiento (pymes y mercados de capital) y la creación de asociaciones entre el sector público y privado, en línea con las prioridades del Gobierno. El GBM planea priorizar la sostenibilidad fiscal y la inclusión social en su diálogo con el Gobierno sobre la estrategia país.

    Última actualización: May 26, 2020

  • Resultados

    Los proyectos financiados por el Grupo del Banco Mundial han dado resultados importantes en los últimos años, entre ellos:

    ●     La rehabilitación de más de 500 km de líneas eléctricas ha reducido las pérdidas de electricidad y ha garantizado un servicio de 24 horas a 105,000 clientes en situación de necesidad.

    ●     La restauración de tres presas después de las tormentas Olga y Noel ha mejorado la reducción de las inundaciones, el suministro de agua, el riego, la generación de energía hidroeléctrica y la conservación del medio ambiente.

    ●     La mejora de unos 24 sistemas de riego ha beneficiado a 18,779 agricultores de frutas y hortalizas, lo que ha mejorado la seguridad alimentaria local y nacional.

    ●     La restauración de las instalaciones de tratamiento de agua en las ciudades de Santo Domingo (CAASD) y Santiago (CORAASAN) ha proporcionado más de un millón de galones de agua potable a 750,000 personas.

    ●     La puesta en marcha de una planta de tratamiento de aguas residuales y un emisario submarino está beneficiando a 139,000 personas en Puerto Plata, uno de los principales destinos turísticos.

    ●     La renovación de los sistemas de riego en todo el país dará servicio a más de 37,200 hectáreas de tierra con sistemas mejorados de telemetría que miden los flujos de agua de los ríos, ayudando a aumentar la producción agrícola de más de 18,700 agricultores.

    ●     Treinta y un municipios en vías de desarrollo han recibido capacitación en presupuestación participativa, planificación del desarrollo, gestión financiera, adquisiciones y contratación, recursos humanos y servicios municipales.

    ●     Se ha fortalecido el sistema público nacional de adquisición y distribución de medicamentos en los hospitales públicos, lo que ha contribuido a reducir los costos de antibióticos, insulina y otros medicamentos.

    ●     Se ha introducido un sistema de selección competitivo para elevar el nivel académico de los nuevos profesores y mejorar la calidad de la educación. Se completaron las evaluaciones de diagnóstico del aprendizaje de todos los alumnos de tercer grado y los resultados se entregaron a las escuelas y al Ministerio de Educación para ayudarles a mejorar la planificación, ajustar la formación de los maestros y apoyar la toma de decisiones.

    ●     El gobierno ha establecido un marco jurídico avanzado para la gestión del riesgo de desastres, ha establecido un sistema de vigilancia epidemiológica y un mecanismo de respuesta rápida para acelerar la detección y gestión de los brotes de enfermedades.

    ●     Los líderes del sistema de justicia penal han sido capacitados para acelerar los procesos judiciales a través del "Desafío de los 100 Días", que hizo posible que más de 3,600 casos de robo y violencia de género se resolvieran en 100 días.

    ●     El país ha aprobado una ley de insolvencia para acelerar y reducir el costo de la reestructuración comercial y ha simplificado el registro de empresas en línea. El país también es una de las 50 principales economías del mundo, donde el comercio transfronterizo es más sencillo.

    ●     Un total de 221,133 empresarios y MIPYMES, de los cuales el 57,6% son mujeres o empresas dirigidas por mujeres, se han beneficiado de un mejor acceso a la financiación.

    ●     Más de 300,000 personas han recibido prestaciones de protección social, y 59,731 familias (alrededor de 191,000 personas) se han inscrito por primera vez en el programa de transferencias monetarias condicionadas.

    Última actualización: May 26, 2020

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FINANCIAMIENTO

República Dominicana: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.


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