Buenos días.

Permítanme comenzar agradeciendo al primer ministro y al pueblo de Tailandia por su generosa hospitalidad.

Vice primer ministro, gobernador, gracias por el gran trabajo y la atención que usted y sus equipos han puesto en estas reuniones.

Y a nuestro presidente, gracias por su liderazgo. Es un placer estar aquí con todos ustedes.

En los meses previos a mi incorporación al Grupo Banco Mundial en junio de 2023, surgieron claramente tres verdades de las conversaciones con accionistas, clientes, líderes del sector privado, entidades filantrópicas y otros interlocutores.

Los desafíos eran enormes. Los recursos, limitados. Y el Grupo Banco Mundial tenía que hacer frente a los vientos en contra.

Tres años después, el viento no ha disminuido. Los conflictos persisten. El margen fiscal es más limitado. La carga de la deuda ha aumentado. Y el costo de los bienes esenciales, desde la energía hasta los fertilizantes, sigue siendo elevado.

Mientras tanto, se está produciendo una transformación demográfica.

En los próximos 10 a 15 años, 1200 millones de jóvenes llegarán a un mercado laboral que, según las proyecciones, ofrecerá solo unos 400 millones de empleos.

Esta generación dará forma al próximo siglo. Las decisiones que tomemos hoy ayudarán a determinar cómo lo hará.

Esos son los dos desafíos que venimos tratando de abordar:

lograr que los recursos escasos rindan más, al tiempo que ayudamos a los países a crear empleos a gran escala.

Ambos retos deben abordarse en conjunto.

En los últimos tres años, he aprovechado estas Reuniones Anuales para exponer la labor que estábamos emprendiendo, los cambios que impulsábamos y las aspiraciones que los animaban.

Este año quiero centrarme en nuestros avances y el rumbo que nos están marcando.

El futuro del desarrollo dependerá de que logremos articular las finanzas públicas, la inversión privada, la filantropía y la tecnología en torno a las necesidades de cada país.

Las relaciones de colaboración —y la combinación de recursos— deben evolucionar al ritmo de los países.

Allí donde las necesidades y los riesgos son mayores, el financiamiento público y en condiciones concesionarias seguirá siendo esencial. A medida que los países se fortalecen, la inversión privada y el acceso a los mercados deben ganar protagonismo. Para ser claro, el éxito llega cuando un país deja de necesitarnos.

Ya conocemos ese camino. Treinta y cinco países han pasado de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). En la actualidad, 23 de ellos son incluso donantes de la AIF. Eso es exactamente lo que queremos, y nuestra estrategia se basa en lo que hace posible ese avance.

Empezamos por cambiar al propio Grupo Banco Mundial.

Redujimos los plazos de preparación de los proyectos de 19 meses a 9. Reemplazamos 153 indicadores del Sistema de Calificación por 22, centrados en el impacto. Elevamos el financiamiento basado en resultados de aproximadamente un tercio a la mitad. Reunimos a nuestros equipos de los sectores público y privado en torno a estrategias definidas por los países. Y rediseñamos nuestro balance, lo que nos permitió ampliar en más de USD 100 000 millones la capacidad de financiamiento adicional del BIRF a lo largo de una década.

También estamos facilitando la colaboración entre los bancos multilaterales de desarrollo.

La cantidad de proyectos de nuestra plataforma digital de cofinanciamiento se ha triplicado en dos años hasta alcanzar aproximadamente 250 proyectos, que requieren USD 138 000 millones en financiamiento. Estamos reduciendo las duplicaciones al apoyarnos en el trabajo mutuo con el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, y nos proponemos ampliar ese modelo.

En conjunto, estos cambios nos dan mayor capacidad.

Nuestra estrategia de empleo la orienta.

El Consejo sobre Empleo se basó en la experiencia de distintos países y sectores para identificar políticas y programas orientados a crear más y mejores puestos de trabajo. La estrategia resultante se basa en tres pilares.

En primer lugar, la infraestructura física y humana. Los empleadores necesitan electricidad, agua, transporte y conexiones digitales. Las personas necesitan salud, educación y competencias. El año pasado, comprometimos USD 40 000 millones —casi un tercio de nuestro financiamiento— para estos cimientos.

En segundo lugar, la certidumbre regulatoria y normativa. Las empresas de todos los tamaños dependen de que haya instituciones sólidas, buena gestión institucional y reglas claras, desde permisos más simples hasta leyes de tierras previsibles. El año pasado, el 30 % de nuestro financiamiento al sector público se destinó a apoyar reformas institucionales y de políticas.

En tercer lugar, la escala. Incluso con bases sólidas y reglas claras, hay riesgos que siguen frenando la inversión. El Laboratorio para la Inversión del Sector Privado nos ayudó a concentrarnos en esos obstáculos —desde el riesgo cambiario hasta la falta de acceso al financiamiento— y a fortalecer las herramientas para hacerles frente: garantías, capital accionario y financiamiento en moneda nacional.

Así es como atraemos más capital privado hacia el desarrollo.

Los resultados comienzan a verse.

En el ejercicio de 2022 —el año anterior al inicio de nuestro plan de trabajo—, movilizamos unos USD 35 000 millones en capital privado. El año pasado, USD 112 000 millones, es decir, el triple.

Sumado a nuestro propio financiamiento, el financiamiento total superó los USD 230 000 millones.

Los beneficios se hacen sentir en todo el espectro. La movilización casi se triplicó en los países de ingreso mediano bajo, se cuadruplicó en los países de ingreso mediano alto y se duplicó con creces en África.

El desafío es que, en los países de ingreso bajo, donde atraer capital comercial sigue siendo lo más difícil, la movilización se mantuvo sin cambios. El camino hacia las economías más pobres y frágiles pasa por sus pequeñas empresas, que a menudo prosperan donde las empresas más grandes aún no han echado raíces. Nuestra nueva estrategia para las microempresas y las pymes (mipymes) tiene como objetivo llegar allí donde las oportunidades son más difíciles de encontrar.

La participación también se está ampliando.

El año pasado movilizamos capital de inversionistas de 110 países. Estados Unidos, el Reino Unido e India encabezaron la lista, pero también hubo inversionistas de Rumania, Chile, Polonia y Brasil.

Cada vez son más los países que atraen inversiones. Y cada vez son más los que las aportan.

En conjunto, casi el 55 % de nuestro financiamiento y del capital privado que movilizamos se destinó a infraestructura y energía, agroindustria, salud, turismo y manufacturas de alto valor agregado, sectores en los que nos concentramos para crear empleo.

Y el total de cobeneficios climáticos del Grupo Banco Mundial alcanzó los USD 96 000 millones, de los cuales USD 48 000 millones provinieron de capital privado. USD 96 000 millones. Una institución. Un año.

Pero el financiamiento es solo el comienzo.

El verdadero valor está en reunir esa capacidad en torno a lo que cada país trata de lograr. Por eso son importantes las estrategias y los pactos nacionales: hojas de ruta elaboradas en torno a las aspiraciones de cada país, los resultados que buscamos alcanzar juntos y las inversiones y reformas necesarias para lograrlos.

La hoja de ruta se hace a medida. La disciplina es siempre la misma.

Nos presentamos aunando desde el primer momento las capacidades de los sectores público y privado. Recurrimos a la AIF y a nuestro balance cuando se necesitan recursos públicos y en condiciones concesionarias, nos alineamos con asociados filantrópicos y operativos, y movilizamos capital privado allí donde los mercados pueden respaldarlo.

La tecnología potencia ese trabajo.

La “IA a gran escala” requiere capacidad de cómputo, energía, datos, conocimientos especializados y capital, y esto pone a los modelos de frontera fuera del alcance inmediato de muchos países en desarrollo.

Pero la IA práctica o “pequeña” puede ayudar a un agricultor a mejorar su producción, a un docente a personalizar la enseñanza, a un trabajador de la salud a tomar decisiones mejor fundamentadas o a un emprendedor a llegar a nuevos clientes. Por eso estamos ayudando a los países a desarrollar la infraestructura eléctrica, la conectividad, el acceso a dispositivos y las salvaguardas necesarias para poner en práctica esas herramientas.

Las competencias son parte del paquete: se trata de vincular más estrechamente la educación y la formación con los empleos y las industrias que los países están desarrollando.

También lo son las pequeñas empresas. Nuestra estrategia para las mipymes —puesta en marcha al comienzo de esta semana— está diseñada para que las empresas sean más visibles, estén mejor conectadas, cuenten con más capacidades y accedan a más financiamiento. Con ese fin, se utilizan registros digitales para mejorar el acceso al financiamiento, vincular a las empresas más pequeñas con compradores y mercados de mayor tamaño, y simplificar las normas que les permiten crecer.

Cabe destacar especialmente que, en los entornos frágiles y afectados por conflictos, donde las condiciones aún no favorecen a las grandes empresas, las pequeñas empresas desempeñan un papel clave en la creación de empleo y en la construcción de las bases de la estabilidad.

Y en todo lo que hacemos, construimos infraestructura resiliente e instituciones más sólidas para que el progreso perdure.

A esto nos referimos cuando hablamos de desarrollo inteligente.

Nuestro método está dando resultados.

Empecemos por la energía.

A través de la Misión 300, nuestro objetivo con el Banco Africano de Desarrollo es brindar electricidad a 300 millones de personas en África de aquí a 2030.

Hasta ahora, 59 millones han obtenido acceso. Y el ritmo se ha acelerado de 12 millones en el ejercicio de 2024 a 18 millones en el de 2025, y a 29 millones el año pasado.

Pero el acceso es solo una parte del desafío. Los hogares, las minas, las fábricas, las explotaciones agrícolas y las ciudades en crecimiento necesitan un suministro eléctrico estable, confiable y asequible.

Optamos deliberadamente por un enfoque equilibrado: una combinación completa de energías renovables, la hidroeléctrica, gas cuando corresponda, nuclear cuando tenga sentido, transmisión, redes y almacenamiento. Eso incluye apoyar, junto con el Organismo Internacional de Energía Atómica, la modernización de centrales nucleares, el primer trabajo de este tipo en 50 años.

En materia de agua, la aspiración que compartimos con nuestros asociados es mejorar la seguridad hídrica de hasta 1000 millones de personas de aquí a 2030, y el Grupo Banco Mundial se ha comprometido a llegar a 400 millones de ellas. Veinte pactos nacionales nos brindan una vía para llevar agua potable a 150 millones de personas. Y ya se vislumbran 20 compromisos más en el horizonte.

En cuanto a la agricultura, nuestros socios privados, filantrópicos y operativos trabajan para ayudar a 300 millones de pequeños agricultores a pasar de la subsistencia al superávit de aquí a 2030. El Grupo Banco Mundial se ha comprometido a llegar a 200 millones. Constituimos una cartera de proyectos para apoyar a 82 millones de agricultores en el primer año completo de AgriConnect y estamos preparando el terreno para los próximos 118 millones.

A través de HealthWorks —iniciativa respaldada por el Gobierno de Japón—, nuestra aspiración es llegar a 1500 millones de personas con servicios de salud asequibles y de calidad para 2030. Ya hemos llegado a alrededor de 600 millones. El mismo modelo se está aplicando en áreas más nuevas.

En relación con los minerales críticos, tenemos previsto quintuplicar nuestra actividad en cinco años. Esta semana pusimos en marcha nuestros primeros pactos nacionales con socios de los bancos multilaterales de desarrollo para construir industrias locales y retener más empleos y más valor en el país. Hemos identificado 20 países con los que podríamos colaborar en esta labor.

En lo que respecta a los corredores económicos, el año pasado pusimos en marcha 52 proyectos nuevos, cuando tres años antes habían sido 20. Con asociados como la iniciativa Global Gateway de la Comisión Europea, el Plan Mattei de Italia y la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos, estamos integrando infraestructura e inversión.

La infraestructura conecta lugares. Las oportunidades crecen a lo largo del camino.

En Lobito, una ruta concebida principalmente para minerales, transporta cada vez más cultivos de los agricultores a los mercados, y contribuye al crecimiento de pueblos y ciudades.

Sectores distintos. Países distintos. Soluciones distintas.

Un mismo objetivo: promover el desarrollo y generar empleo.

La siguiente fase es la ejecución a escala.

Eso significa atender a los clientes del sector privado allí donde invierten y toman decisiones.

Estamos ampliando nuestra presencia en Nueva York, Fráncfort, Milán y Tokio para generar oportunidades, resolver problemas con mayor rapidez y fortalecer nuestra cartera de proyectos.

Sin embargo, contar con una cartera más sólida es solo una parte de la respuesta.

El financiamiento para el desarrollo siempre ha enfrentado una limitación básica: un dólar solo puede estar en un lugar a la vez. Si se financia un proyecto de energía, ese capital quedará inmovilizado durante décadas y no estará disponible para el próximo sistema de abastecimiento de agua, corredor ferroviario o clínica que los países necesiten.

Mientras tanto, los fondos de pensiones, las aseguradoras y los fondos soberanos de inversión administran enormes reservas de capital a largo plazo en busca de inversiones a largo plazo.

Estamos haciendo las presentaciones.

Seis bancos multilaterales de desarrollo están creando métodos comunes para evaluar, documentar, estructurar y transferir inversiones. Así, un proyecto que hoy ayudamos a financiar mañana podrá pasar a manos de otro inversor, y nuestro capital quedará libre para el siguiente.

Si esto se replica en distintas instituciones y mercados, empieza a generarse algo mucho mayor: una nueva clase de activos de desarrollo en mercados emergentes. Si hacemos las cosas bien, el tamaño de nuestro balance ya no definirá la escala de nuestras ambiciones, y cambiaremos el rumbo del desarrollo para siempre.

Permítanme concluir donde comenzó esta institución.

En 1944, con el mundo aún en guerra, delegados de 44 naciones se reunieron en las montañas de Nuevo Hampshire.

Tenían todos los motivos para replegarse. Sin embargo, apostaron a que la reconstrucción de una nación podría fortalecer a otras y a que la recuperación era una responsabilidad compartida.

No levantaron un monumento a la caridad. Construyeron un Banco y un Fondo.

Entendieron algo que nunca debemos olvidar: la prosperidad no es un premio que una nación le gana a otra. Es un fuego que calienta cada hogar que está a su alcance.

A medida que cambiaban las necesidades de los países, esta institución cambió con ellos, desarrollando nuevas formas de financiar el desarrollo y apoyar a la empresa privada, y fue acumulando conocimientos a lo largo de décadas de trabajo.

Nuestro personal sigue llevando adelante esa herencia. Sus conocimientos especializados transforman las enseñanzas de un país en posibilidades para otro. El compromiso hace que esas posibilidades se vuelvan avances. El personal es la fortaleza de esta institución y la razón por la cual podemos pedir más para el futuro.

Hoy, el desafío tiene cifra: una brecha de aproximadamente 800 millones de empleos. Detrás de ese número hay una joven con un título universitario y sin empleo. Un joven con un oficio y sin electricidad. Una generación que pregunta: ¿hay un lugar para mí?

Un empleo no es una estadística. Un trabajo es dignidad.

Es la diferencia entre un joven que puede construir un futuro y un joven que se queda esperándolo. Cuando ese potencial se desperdicia, las consecuencias traspasan las fronteras.

Cuando se aprovecha, los beneficios también las traspasan. Por eso el desarrollo es una inversión en nuestro futuro común.

Esta institución está a la altura de ese desafío.

No para recrear el modelo de desarrollo de la generación anterior, sino para construir uno que esté a la altura de lo que espera la siguiente. Un modelo que evolucione al ritmo de los países.

Dinero público donde los mercados todavía no pueden llegar. Capital privado donde puede crear empleo y operar a gran escala. Filantropía para asumir los primeros riesgos y dar paso a nuevas ideas. Tecnología para que cada dólar rinda más.

Y con un Grupo Banco Mundial que articula todo eso en función de lo que cada país necesita. Ese es el futuro del desarrollo por el que estamos trabajando.

La brecha laboral es una proyección. No tiene por qué ser nuestro futuro.

Hemos comenzado a mostrar lo que se puede lograr con este modelo. Ahora debemos darle la escala y el ritmo que exige la próxima generación.

Ese futuro está en nuestras manos.