Paraguay
EN CIFRAS: PARAGUAY
PANORAMA GENERAL: PARAGUAY
El ingreso per cápita de Paraguay aumentó en promedio un 2,6 % entre 2004 y 2025, un ritmo superior al de la mayoría de sus pares regionales. El país es rico en recursos naturales y es un importante exportador mundial de soja, carne vacuna y otros productos agrícolas. A pesar de no tener litoral, Paraguay genera un excedente de energía hidroeléctrica mediante represas que comparte con Brasil y Argentina.
En 2025, el crecimiento real del PIB de Paraguay alcanzó el 6,6 %, superando de manera sostenida las expectativas de crecimiento, impulsado por el sólido consumo privado y la inversión. Se prevé que el crecimiento se mantenga resiliente durante 2026–28, con un promedio de 4,3 %, reflejo de un fuerte dinamismo y de una demanda interna y externa mejor de lo esperado, lo que posiciona a Paraguay como una de las economías más dinámicas de la región.
Paraguay ha mantenido la estabilidad macroeconómica durante las últimas dos décadas, sustentada en políticas fiscales y monetarias prudentes que han mantenido moderadas la inflación y la deuda pública. Si bien la pandemia de COVID-19 incrementó el déficit presupuestario y la deuda pública, las autoridades emprendieron un proceso de consolidación fiscal, reduciendo el déficit del 4,1 % del PIB en 2023 al 2,0 % en 2025. Esta gestión fiscal prudente dio lugar a que la deuda pública alcanzara el 41,3 % del PIB en 2025, manteniéndose entre los niveles más bajos de América Latina y el Caribe.
Sin embargo, Paraguay enfrenta el desafío de mejorar la calidad y la cantidad del gasto en servicios públicos esenciales e infraestructura, fundamentales para crear mejores oportunidades laborales. Aproximadamente el 62 % de la fuerza laboral se encuentra en empleos informales, lo que afecta de manera desproporcionada a las mujeres y los jóvenes.
El Banco Mundial es un socio estratégico para el desarrollo de Paraguay y brinda financiamiento, conocimientos, análisis y asistencia técnica desde hace más de 70 años. La cartera actual, que asciende a US$535,3 millones distribuidos en cinco proyectos de inversión, apoya activamente la agenda de capital humano, la infraestructura, los mercados agrícolas y el desarrollo sostenible de Paraguay.
Entre los proyectos clave se incluyen:
- Fortalecimiento del Sector de Salud Pública (US$115 millones) para ampliar el acceso a una atención primaria de salud de calidad.
- Inserción en Mercados Agrícolas (US$90 millones) para mejorar el acceso a mercados de agricultores y comunidades indígenas.
- Conectividad del Transporte (US$100 millones) para reducir los costos de transporte y mejorar la seguridad vial.
- Resiliencia Urbana en la Franja Costera de Asunción (US$105 millones) para una transformación urbana sostenible.
- Excelencia Educativa (US$125,3 millones) para mejorar los entornos de aprendizaje y la gobernanza educativa.
El Directorio Ejecutivo aprobó dos operaciones: el Préstamo para Políticas de Desarrollo para el Crecimiento y el Empleo Liderados por el Sector Privado en Paraguay (DPL) (US$150 millones), destinado a apoyar los esfuerzos para mejorar el entorno empresarial, aumentar la inversión privada y fomentar la creación de empleo; y el Financiamiento a Mayor Escala para la Agroforestería Sostenible en Paraguay (US$100 millones), que busca ampliar el acceso a financiamiento de largo plazo y crear empleos en cadenas de valor agroforestales sostenibles en zonas rurales. Ambas operaciones están pendientes de aprobación del Congreso para entrar en vigor.
Más allá de la inversión directa, el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) se ha asociado con el Banco Nacional de Fomento (BNF) y la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) para desplegar US$92 millones en garantías de mejora crediticia que atraen financiamiento privado internacional aportando adicionalidad en apoyo del crecimiento inclusivo en áreas cruciales como vivienda, micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes), agronegocios, industria, comercio y servicios. La Corporación Financiera Internacional (IFC) apoya el desarrollo del sector privado en Paraguay mediante una cartera comprometida de US$373,3 millones, concentrada en mercados financieros y agronegocios, con una presencia creciente en infraestructura sostenible e industria verde. IFC también presta servicios de asesoría y apoya el desarrollo de proyectos para atraer capital privado hacia sectores estratégicos, incluidos energía, silvicultura, logística e infraestructura.
El MAP se organiza en torno a dos pilares que se refuerzan mutuamente:
- Sentar las bases para un crecimiento resiliente mediante la mejora de la conectividad, la logística, la energía y la resiliencia climática, al tiempo que se fortalece el capital humano con mejores servicios de salud y educación alineados con las necesidades del mercado laboral.
- Impulsar la productividad y la inversión privada mediante la mejora del entorno empresarial, la ampliación del acceso al financiamiento —en particular para las micro, pequeñas y medianas empresas y los negocios liderados por mujeres— y la movilización de capital privado en sectores de alto potencial como los agronegocios, la silvicultura, la energía renovable y la manufactura.
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