Colombia: panorama general

El presidente Juan Manuel Santos comenzó su segundo mandato presidencial el 7 de agosto de 2014. Cuatro años después del inicio de los diálogos de paz entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP), las delegaciones de las FARC-EP y el Gobierno anunciaron, el 24 de agosto de 2016, el fin de las negociaciones tras llegar a un acuerdo en los seis puntos de la agenda pactada en 2012: política de desarrollo agrario (mayo 2013); participación política (noviembre 2013); solución al problema de los cultivos ilícitos (mayo 2014); víctimas del conflicto (diciembre 2015); fin del conflicto armado (junio 2016) e implementación, verificación y refrendación (agosto 2016). Al siguiente día del anuncio, el 25 de agosto, el presidente Santos entregó al Congreso de la Republica el texto definitivo del Acuerdo de Paz, paso previo al llamado plebiscito del 2 de octubre de 2016. El 29 de agosto de 2016 el Gobierno y las FARC-EP dieron inicio a un cese el fuego bilateral y definitivo.

La firma protocolaria del acuerdo de paz con las FARC-EP, el 26 de septiembre de 2016, marca el inicio del proceso de abandono de armas de los combatientes, su desmovilización y concentración en 31 zonas ubicadas en diferentes localidades del país.

Asimismo, el 30 de marzo de 2016, el gobierno de Colombia anunció la finalización de una agenda de diálogos de paz con el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Las conversaciones en la fase pública comenzarán en Ecuador, con sedes alternativas en cuatro países adicionales. El gobierno y el ELN  abordarán una agenda de seis puntos: participación de la sociedad en la construcción de la paz, democracia para la paz, transformaciones para la paz, víctimas, fin del conflicto armado e implementación.

En 2015, Colombia se mantuvo entre los países que registraron un crecimiento rápido en la región, gracias a un manejo macroeconómico y fiscal efectivo. Sin embargo, el país se vio afectado  por la desaceleración económica global y por precios del petróleo más bajos, por lo que su crecimiento económico pasó del 4.6 por ciento en 2014, al 3.1 por ciento en 2015. La desaceleración se debió principalmente al sector extractivo, mientras que los servicios se mantuvieron como el principal motor de crecimiento. La agricultura y manufactura empezaron a recuperarse hacia el final del año. En el lado de la demanda, el consumo por familia continuó impulsando la actividad económica, mientras que el consumo gubernamental y la inversión se desaceleraron y las exportaciones cayeron.

Se espera que el entorno económico adverso impacte a la economía colombiana en 2016 y que su crecimiento se modere a un 2 por ciento, antes de empezar a recuperarse en 2017.

El desempleo alcanzó una baja récord en 2015 (8.9 por ciento), tras importantes reformas para reducir los costos laborales no salariales y pese a la desaceleración de la actividad económica. El manejo fiscal sigue siendo fuerte, como quedó demostrado con el cumplimiento de la regla fiscal instituida por primera vez en 2012. En 2015, el déficit estructural fiscal del gobierno central fue el 2.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); contando el ciclo económico y de los precios del petróleo, el actual déficit alcanzó un 3 por ciento del PIB.

El régimen cambiario flexible de Colombia está en la primera línea de defensa ante los choques externos. El ambiente externo desfavorable ha contribuido a una fuerte depreciación del peso. El dólar estadounidense alcanzó los $2,958 pesos colombianos en septiembre de 2016, por arriba de un promedio de $2,000 pesos colombianos en 2014. Esta depreciación, aunada a los efectos del fenómeno de El Niño en los precios de los alimentos, empujó la subida de los precios por encima de la banda meta (2-4 por ciento), a un 8.1 por ciento en agosto de 2016. Se espera que las alzas en las tasas de interés que el Banco Central aplica desde septiembre de 2015,  ayuden gradualmente a que la inflación regrese al rango meta a finales de 2017.

Última actualización: 26 de Septiembre, 2016

 

El Marco de Alianza de País (año fiscal 2016-21) busca apoyar los objetivos de desarrollo del gobierno y garantizar la calidad de los servicios financieros, de conocimiento y convocatoria del Grupo Banco Mundial (GBM) para responder a las necesidades de desarrollo específicas de Colombia. El programa respalda al gobierno conforme a tres pilares estratégicos:

·   Promoción de un desarrollo territorial equilibrado

·   Incremento de la movilidad e inclusión social a través de una   mejor prestación de servicios

·   Apoyo a la sostenibilidad y la productividad fiscal

Colombia es el séptimo prestatario del Banco Mundial en términos de exposición al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento con US$8.5 mil millones de deuda pendiente.

La cartera activa incluye 9 operaciones de crédito del BIRF y 2 proyectos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) con compromisos netos cercanos a US$3.2 mil millones.

Colombia también tiene un portafolio considerable de donaciones con US$70 millones en una variedad de sectores. Cerca del 40 por ciento (US$25  millones) de estas actividades son pequeñas donaciones por montos inferiores a los US$5 millones.

Última actualización: 26 de Septiembre, 2016

 

En el año fiscal 2015, dos grandes financiamientos de políticas del desarrollo (DPF por sus siglas en inglés) de un total de US $1,400 millones fueron aprobados.

En particular, el Banco apoya los esfuerzos colombianos por mejorar la gestión del sector público en los municipios, con la intención de reducir la pobreza y la inequidad en las regiones. También respalda el transporte público urbano; el proceso Post Conflicto y de Consolidación de la Paz (mayormente a través de un fondo fiduciario de múltiples donantes), así como gestión de riesgos ante desastres naturales a largo plazo y una estrategia de financiamiento para riesgos ante catástrofes, a través del Tesoro del Banco.

El Banco también está ayudando a fortalecer las áreas nacionales protegidas de Colombia a través de servicios de coordinación entre agencias de gobierno y la población local.

Asimismo, a la fecha 2700 fincas en 12 departamentos/87 municipalidades colombianos se han beneficiado de un proyecto de ganadería sostenible. Los ganaderos recibieron asistencia técnica en sistemas ganaderos ambientalmente amigables. Actualmente existen 37,000 hectáreas bajo sistemas ganaderos ambientalmente amigables.

A diciembre de 2014, se procesaron 14,848 solicitudes de restitución de tierra de personas desplazadas internamente.

 Puede leer más sobre los resultados del Banco Mundial en Colombia aquí.

 

FINANCIAMIENTO

Colombia: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.