México

México es la segunda economía más grande de América Latina, y se está recuperando de una corta pero muy profunda recesión. Depende fuertemente de sus importaciones de petróleo, de su comercio con Estados Unidos y del dinero enviado a casa por millones de trabajadores migrantes que viven en Estados Unidos.

De acuerdo con el CONEVAL (Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Desarrollo Social) el número de mexicanos que vive en la pobreza incrementó en 3.2 millones de 2008 a 2010, justo después de la crisis económica global. Esto implica que alrededor de 46.2 por ciento de la población total (52 millones de personas), vive en  pobreza.

El incremento de la pobreza está concentrado primordialmente en áreas urbanas. Mientras tanto, la pobreza extrema (aquellos que viven con menos de $978 pesos al mes en áreas urbanas y menos de $684 pesos al mes en áreas rurales (Agosto de 2010) ) se redujo ligeramente de 10.6 a 10.4 por ciento (11.7 millones de personas). El hecho que la pobreza extrema se haya mantenido estable durante este periodo, se  atribuye a  programas específicos de protección social, como el Programa de Transferencias Condicionadas en Efectivo, “Oportunidades” y al programa de salud universal 'Seguro Popular'.

La violencia, principalmente de las guerras entre cárteles del narcotráfico, ha cobrado un precio alto en México. Han habido más de 15,000 muertes en 2010 relacionadas con el crimen organizado. De enero a septiembre 2011 se han registrado 12,903 fallecimientos por presunta rivalidad delincuencial  según estadísticas de la Procuraduría General de la República (PGR).

El presidente Felipe Calderón ha hecho de la seguridad pública una prioridad en su administración, y ha lanzado agresivas operaciones contra el crimen organizado y los carteles de la droga. Desde el inicio de la ofensiva contra los cárteles  aproximadamente 47,000 personas han sido asesinadas.  De acuerdo al Gobierno federal, esta intensificación de la violencia es un signo de que se está combatiendo a los cárteles, ya que la ofensiva ha interferido en las rutas de tráfico causando luchas internas por el control de  negocios y “plazas” del narcotráfico.

El 1 de Julio, 2012, México llevará a cabo  elecciones presidenciales. El nuevo Presidente asumirá su encargo el 1 de diciembre, 2012 por un periodo de 6 años. Adicionalmente el país eligirá en el mismo procesoa 128 Senadores y 500 diputados, el total de ambas cámaras.

Después de haber sido golpeado por la crisis económica y el colapso del comercio internacional en 2009, México sufrió una caída del PIB de 6.1 por ciento, pero la actividad económica se recuperó en 5.4 por ciento en 2010.

El repunte fue impulsado por una mayor demanda externa como resultado de la recuperación de la producción industrial en EE.UU. En el corto plazo, se espera un incremento del consumo privado y de la inversión, dado que la recuperación del comercio y la actividad industrial está llevando a un repunte en el empleo, el crédito al sector privado y la confianza del consumidor.

Durante 2011, el crecimiento económico fue moderado y alcanzó 3.9 por ciento. Se espera que en 2012 la economía crezca alrededor de 3.3 por ciento. Se estima que la demanda externa por productos manufacturados va a persistir, pero   se normalizará en comparación con su fuerte repunte post-crisis. Asimismo, el déficit comercial en la cuenta corriente podrá  incrementarse como consecuencia del aumento de la demanda interna. La agenda de reforma económica y los altos niveles de inversión en infraestructura pública realizada en los últimos años probablemente influyan en un crecimiento potencial. El Gobierno ha basado sus perspectivas a mediano plazo  en un crecimiento económico anual de 3.9 por ciento para el periodo 2013-2017.

Las presiones inflacionarias se redujeron este año, luego de las fluctuaciones generadas por los precios de los alimentos (especialmente granos) a finales de 2010. Al término  de 2011, los precios al consumidor registraron una variación de alrededor del 3.8 por ciento, cifra esperada por el Banco de México quien había fijado un rango de entre 2 a 4 por ciento como objetivo de  mediano plazo. El consenso entre los analistas es que el Banco Central no aumentará la tasa de interés hasta la segunda mitad de 2012.

A la luz de los acontecimientos financieros en el mundo, el Banco ha ajustado su relación con México, enfocándose en un diseño flexible de la Alianza Estratégica con México. Esto ha facilitado un respuesta efectiva en vista del deterioro del ambiente internacional. 

México ha tenido una alianza duradera con el Grupo Banco Mundial, que abarca la oferta de un menú de servicios financieros, de conocimiento y de convocatoria. Adicionalmente, ha tenido una participación activa en  el intercambio con otros países desarrollados en las áreas de mejores prácticas y la innovación.

REPORTE DEL PROGRESO DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA CON MÉXICO

• Se acordó una amplia gama de productos de conocimiento para satisfacer la creciente demanda de los mismos. Con la separación de los servicios financieros (que incluyen administración de riesgos)y el conocimiento, la nueva Alianza previó la necesidad de ir más allá de un programa de estudios económicos y sectoriales impulsados por las Activides de Análisis y Asesoramiento (AAA). El objetivo es ofrecer una variedad de servicios para fortalecer la transferencia de conocimientos relacionados con la preparación y ejecución de proyectos, y que el diálogo se profundice y se agrupe en torno a las necesidades emergentes.

• Unas de las piezas centrales de la respuesta del Banco es el Proyecto de Desarrollo de Políticas para Fortalecer el Ambiente de Negocios y Promover el Crecimiento Económico. La operación se centra en servicios de conocimiento, entre los cuales se encuentran estudios recientes del Banco en competencia, acceso y desarrollo de capital para desarrollo de mercados.

• La aplicación de la Alianza en términos de financiamiento fue determinada en gran medida por la evolución de la crisis económica y las perspectivas de crecimiento, y la capacidad financiera del Banco desempeñar un papel importante de financiamiento.

• El CPS actual está válido entre el año fiscal 2008 y 2013, por lo cuál un nuevo CPS será discutido y elaborado entre el Banco Mundial y el gobierno mexicano durante el primer semestre de 2013.

El Banco Mundial demostró ser un socio estratégico de México durante la recesión económica global, proporcionando recursos sin precedentes para los programas sociales de respuesta ante la crisis. A enero 31 de 2012, México tiene el quinto portafolio más grande de proyectos del Banco Mundial.

México también tiene un portafolio muy activo de donaciones. Se encuentra entre los cinco principales países receptores que se benefician de la utilización de los fondos fiduciarios. El programa de préstamos  está estrechamente vinculado con México y provee un apoyo sustancial a las actividades de preparación de proyectos, relacionados con el trabajo analítico y el co-financiamiento de proyectos.

El Banco ofrece una amplia gama de instrumentos para canalizar conocimiento hacia México, incluyendo el apoyo técnico, y convenios de servicios de cooperación técnica (fee-based services).  Cómo país innovador de ingreso medio (MIC), México ha incrementado su participación compartiendo su aprendizaje con otros países en desarrollo. Programas emblemáticos, como 'Oportunidades', recibe numerosas visitas de delegaciones de otros países para aprender de sus buenas prácticas.

El marco de avance, acordado con México, incluye un gran esfuerzo para acelerar las reformas para enfrentar los desafíos de desarrollo a largo plazo en las áreas donde el Banco se ha comprometido a proporcionar servicios financieros y de conocimiento: protección social, salud pública, educación, agua, gestión del sector público y desarrollo del sector privado (incluida el área de reformas regulatorias y financieras) y las relacionaddas con las pequeñas y medianas empresas (PYME).

Los programas diseñados para proteger a los más vulnerables, al medio ambiente y mejorar la eficiencia gubernamental  son los que han sido notablemente más exitosos. Actualmente el portafolio del Banco Mundial en México está compuesto de 17 proyectos activos(i) y 13 productos relacionados con servicios de conocimiento.

Para combatir la pobreza, el Gobierno solicitó al Banco apoyar a 5 millones de familias pobres, alrededor de 25 millones de personas o un cuarto de la población, con el incremento en el apoyo de financiamiento para el Programa Oportunidades, que se ha convertido en una de las iniciativas más exitosas del Banco Mundial en el pais.

El medio ambiente y la lucha contra el cambio climático, también se han convertido en  temas de gran relevancia. Por ejemplo, el Banco aprobó un préstamo de desarrollo de políticas (DPL) de US$ 300.75 millones para promover la institucionalización de políticas que fortalezcan la capacidad social de adaptación a situaciones extremas, especialmente ligadas al cambio climático. Este préstamo promueve, entre otros, la planeación estatal de acciones frente al cambio climático, la reducción de riesgos de desastres, y el manejo de bosques sustentables a nivel comunitario.

Además, el Banco aprobó un préstamo para el Proyecto de Sistemas de Iluminación y Electrodomésticos por $US 250.63 millones, más una donación del Fondo Mundial para el Medio Ambiente de US$ 7.11 millones, aunado a una donación de US$50 millones del Fondo de Tecnologías Limpias para promover el uso eficiente de energía en México y ayudar a mitigar el cambio climático al incrementar el uso de tecnologías energéticamente eficientes a nivel residencial.

El Banco otorgó también un préstamo para políticas de desarrollo con la finalidad de Fortalecer el Ambiente de Negocios y Promover el Crecimiento Económico, por US$ $751.8 millones. Este programa apoya políticas económicas que fortalezcan el ambiente de negocios en México y los fundamentos micro-económicos para mejorar el crecimiento económico y la generación de empleo. Esto se logrará mediante el fortalecimiento de las condiciones de competencia en los mercados fundamentales, en particular el sector de las telecomunicaciones y licitaciones públicas.