Panorama general
El transporte es fundamental para respaldar el crecimiento económico, crear empleo y conectar a las personas con servicios esenciales, como la atención de salud o la educación. Sin embargo, en muchos países en desarrollo, estos beneficios no se materializan. Todavía hay 1000 millones de personas que viven a más de 2 kilómetros (PDF, en inglés) de un camino transitable todo el año, y la falta de acceso está inextricablemente vinculada a la pobreza. En el mundo, una de cada seis mujeres no busca empleo porque teme al acoso en los medios de transporte público. Más de 1,35 millones de personas pierden la vida anualmente (i)debido a accidentes de tránsito, y el 93 % de las muertes se producen en los países en desarrollo.
También es necesario reducir con urgencia el impacto climático de este sector. El transporte nacional e internacional ya aporta el 20 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI). A medida que crecen las poblaciones, las economías y la necesidad de movilidad, las emisiones provenientes del transporte podrían aumentar hasta un 60 % para 2050 (i) si no se les pone freno.
En el área del transporte, los países en desarrollo enfrentan un doble desafío: garantizar que todos tengan acceso a una movilidad eficiente, segura y asequible, y alcanzar este objetivo con una huella climática mucho menor.
Las inversiones ambiciosas en soluciones tales como el transporte público de alta calidad, las ciudades bien conectadas, las opciones de transporte no motorizado y las tecnologías menos contaminantes pueden ayudar a lograr simultáneamente avances en el desarrollo y las metas climáticas.
Con el fin de encaminar el sector hacia la sostenibilidad climática, el Banco Mundial está trabajando con los países para implementar enfoques que permitan:
- evitar el traslado motorizado innecesario de personas y bienes;
- adoptar soluciones de transporte menos contaminantes;
- hacer más eficientes la infraestructura y los servicios de transporte, y
- fortalecer los sistemas de transporte para incrementar la resiliencia.
Ampliar las alternativas de transporte sostenible, especialmente en comunidades vulnerables o de bajos ingresos, es una forma efectiva de la que disponen los países para impulsar el desarrollo humano y la inclusión social. Por ejemplo, en las zonas rurales de Marruecos, la matriculación de las niñas en la escuela primaria aumentó del 17 % al 54 % cuando se mejoraron los caminos. En Lima, las personas que viven en los distritos más pobres podrán acceder a 100 000 empleos adicionales gracias a una nueva línea de metro.
Las crisis simultáneas de los últimos años, que abarcan desde el creciente riesgo climático hasta la COVID-19 y la guerra en Ucrania, han alterado profundamente el sector del transporte. Aumentar la resiliencia del sistema de transporte mundial permitirá a los países en desarrollo adaptarse a las cambiantes circunstancias globales y a los nuevos desafíos.
Esto se refiere no solo a la movilidad de los pasajeros, sino también al transporte de carga y la logística: a partir de las enseñanzas extraídas de la reciente crisis de las cadenas de suministro, aumentar la eficiencia y la resiliencia de la logística mundial será esencial para fomentar el crecimiento económico sostenible y mejorar la seguridad alimentaria.
Última actualización: Sept 18, 2023
Con el propósito de aprovechar todo el potencial de la movilidad sostenible, el Banco Mundial ayuda a los países clientes a desarrollar infraestructura y servicios de transporte seguros, ecológicos, eficientes e inclusivos.
El Banco Mundial es la entidad de desarrollo que mayor volumen de financiamiento destina al transporte en todo el mundo, con un fuerte énfasis en los sistemas climáticamente inteligentes.
- En el ejercicio de 2023, aprobó 20 nuevos proyectos de transporte por un total de USD 2900 millones.
- La actual cartera del Banco consta de 165 proyectos de transporte activos, con compromisos por valor de USD 33 200 millones, que representan el 10 % del financiamiento total de la institución.
- Todos los proyectos de transporte aprobados en el ejercicio de 2023 incluyen cobeneficios climáticos, lo que significa que contribuyen directamente a reducir las emisiones de GEI de los países o a mejorar su resiliencia climática.
- Desde 2017, la Práctica Global de Transporte ha comprometido un promedio de alrededor de USD 900 millones anuales para iniciativas referidas a modalidades más ecológicas, como el transporte público urbano, el ferrocarril y el transporte por aguas interiores.
- Desde el ejercicio de 2017, la Práctica Global de Transporte ha comprometido USD 14 860 millones para implementar medidas de resiliencia climática y con bajas emisiones de carbono a través de 177 proyectos.
- En promedio, todos los años se elaboran 65 informes analíticos y de asesoría que abarcan una amplia variedad de temas: desde la descarbonización del transporte hasta la movilidad sostenible para todos, la conectividad rural, el cambio en las modalidades de transporte, el capital humano, las cuestiones de género y el cambio climático.
Para incrementar el impacto y mejorar los resultados, el Grupo Banco Mundial lleva adelante diversas iniciativas destacadas que promueven la coordinación eficaz entre las partes interesadas del sector del transporte en el mundo:
- El Mecanismo Mundial para la Descarbonización del Transporte (GFDT, por sus siglas en inglés) (i) es un nuevo fondo fiduciario de múltiples donantes que tiene como objetivo acelerar la innovación y la inversión en soluciones de movilidad con bajas emisiones de carbono en los países en desarrollo a través de financiamiento para proyectos, investigación y fortalecimiento de las capacidades. Alemania, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido se convirtieron recientemente en los primeros miembros oficiales del GFDT, y se espera que varios otros Gobiernos se sumen en los próximos meses. En su primer año, el mecanismo proporcionó donaciones para siete programas orientados a catalizar inversiones en movilidad sostenible.
- La iniciativa Movilidad Sostenible para Todos (SuM4All) (i) es una coalición mundial conformada por 56 organizaciones y empresas internacionales que comparten el objetivo de lograr la movilidad sostenible en los países. A través del liderazgo intelectual, las actividades de promoción y la acción concreta en el área de la movilidad sostenible en los países, SuM4All se ha convertido en la principal plataforma de cooperación internacional en temas de transporte y movilidad a nivel internacional.
- El Servicio Mundial para la Seguridad Vial (GRSF, por sus siglas en inglés) (i) dirigido por el Banco proporciona financiamiento, conocimientos y asistencia técnica para ampliar la capacidad y las actividades en el área de la seguridad vial en los países en desarrollo. Mediante el GRSF también se apoya activamente el Segundo Decenio de Acción para la Seguridad Vial impulsado por las Naciones Unidas, cuyo objetivo es reducir la cantidad de muertes y lesiones graves por accidentes de tránsito en al menos un 50 % entre 2021 y 2030.
- La región de África del Banco Mundial alberga el Programa de Políticas de Transporte para África (SSATP) (i), una asociación conformada por 42 países, 8 comunidades económicas regionales, instituciones continentales (como la Comisión de la Unión Africana y la Comisión Económica para África), organizaciones de los sectores público y privado, organismos internacionales de desarrollo y otras organizaciones asociadas. El programa de trabajo del SSATP se centra en la integración regional, la movilidad urbana y la seguridad vial, tres pilares que sentarán las bases de sistemas de transporte eficientes, seguros y sostenibles en toda África.
Última actualización: Sept 18, 2023
En Egipto, el Banco trabaja con el Gobierno para adquirir una flota de 100 autobuses eléctricos e implementar la infraestructura correspondiente (i), que incluye estaciones de carga y depósitos modernizados. Una vez que se entreguen los nuevos vehículos, la operación de algunas líneas de autobuses en la zona metropolitana de El Cairo será 100 % eléctrica con el fin de evaluar el impacto de los autobuses eléctricos y abordar los posibles desafíos. El objetivo del programa piloto es sentar las bases para la electrificación a gran escala del sector del transporte público, en consonancia con los ambiciosos objetivos de Egipto de abordar la contaminación atmosférica, reducir las emisiones de GEI y empoderar a las mujeres a través de medios de transporte más inclusivos.
En Tanzanía, el Banco Mundial apoyó el desarrollo de un sistema de tránsito rápido por autobús en Dar es Salam (i), una de las ciudades de más rápido crecimiento en el mundo en los países en desarrollo. La primera fase del proyecto comenzó en 2016, y ahora 179 000 pasajeros se movilizan diariamente en este sistema. Gracias a los carriles exclusivos para autobuses, las estaciones accesibles y una flota de vehículos modernos, el nuevo sistema de tránsito rápido por autobús proporciona a los residentes una forma más rápida y confiable de desplazarse: el tiempo de viaje por el centro de la ciudad se redujo de 3 horas a 45 minutos. Actualmente, el Banco trabaja con el Gobierno y asociados en la tarea del desarrollo para ampliar el sistema para que el servicio llegue a más barrios de la ciudad.
En Quito (Ecuador), el Banco Mundial ha apoyado la construcción de la primera línea de metro (i) del país a través de dos préstamos sucesivos por un total de USD 435 millones. Dado que con este proyecto el tránsito de pasajeros pasa de los automóviles privados y los buses diésel a los trenes eléctricos modernos, la iniciativa permitirá ahorrar alrededor de 65 000 toneladas de emisiones de GEI al año. Una vez integrada con los otros medios de transporte, la línea de metro de 23 kilómetros de longitud proporcionará diariamente a 377 000 pasajeros una forma rápida y confiable de acceder a sus trabajos y a servicios esenciales, y ofrecerá una integración fluida con los corredores de tránsito rápido por autobús y otras rutas clave de transporte público en toda la ciudad.
A través del Programa de Gestión de Activos Viales Locales (i) de Vietnam, se financió la construcción de 743 kilómetros de caminos locales y de 2387 puentes rurales que permiten a unas 11 265 200 personas de zonas rurales y de etnias minoritarias de todo el país acceder a los caminos durante todo el año. El proyecto ha llevado a las autoridades locales a aumentar las inversiones recurrentes en mantenimiento de rutina y a dar a las comunidades un papel activo en la preservación de la red vial rural, con especial énfasis en las iniciativas dirigidas por mujeres. Todos los contratos civiles celebrados en el marco de este programa se han adjudicado en licitaciones competitivas a pequeñas y medianas empresas privadas.
En Dakar (Senegal), el Banco Mundial brinda apoyo a un sistema de autobuses de tránsito rápido (i) que mejorará radicalmente la movilidad urbana en el área metropolitana de la ciudad. Una vez que se complete a fines de 2023, este sistema permitirá ofrecer transporte a 300 000 personas al día, reducir el tiempo de viaje a la mitad, mejorar la seguridad vial y disminuir la contaminación atmosférica local al favorecer el uso de los autobuses en vez de los automóviles privados.
El Banco Mundial ha apoyado el emblemático Programa de Caminos Rurales del Primer Ministro (i) de India desde su creación, hace más de dos décadas. Considerado el mayor programa de caminos rurales del mundo, tiene como objetivo brindar acceso a caminos transitables todo el año a unas 178 000 aldeas que antes no estaban conectadas. El Banco Mundial ha comprometido un total de USD 1670 millones para esta iniciativa, con lo que contribuirá directamente a la construcción o rehabilitación de 48 000 kilómetros de caminos transitables durante todo el año, que conectan 19 000 aldeas de 9 estados de India. También ha brindado asistencia técnica a todo el programa y ha ayudado a transformar la manera en que se trazan, diseñan, ejecutan, supervisan y gestionan los proyectos de caminos rurales en India.
El Proyecto de Transporte y Facilitación del Comercio (i) de los Balcanes occidentales tiene como objetivo impulsar el crecimiento económico profundizando la integración regional entre los seis países de dicha región y los Estados vecinos miembros de la Unión Europea. Los resultados clave de la primera fase, que se centra en Albania, Macedonia del Norte y Serbia, incluirán la creación de ventanillas únicas nacionales y la agilización de las operaciones en los cruces fronterizos; la implementación de sistemas de transporte inteligente; el apoyo a la supervisión y gestión del desempeño de los corredores de transporte, y la mejora de los pasos a nivel críticos para lograr un transporte ferroviario seguro y eficiente en la región. La segunda fase, que abarca a Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Montenegro, está actualmente en preparación y se basará en las enseñanzas extraídas en la primera fase.
Última actualización: Sept 18, 2023