Coronavirus: La respuesta del Grupo Banco Mundial ante la emergencia mundial de hacer frente a la pandemia. Sepa más

Nicaragua: panorama general

  • Para 2017 Nicaragua mantenía un buen ritmo de crecimiento de 4.6. Pero debido a los disturbios sociales y políticos que el país ha experimentado desde abril de 2018, la economía se contrajo a un -4.0 y -3.9 por ciento en 2018 y 2019, respectivamente. Según los últimos pronósticos, para 2020 se espera que el crecimiento caiga a -6.3 por ciento, y se recuperaría lentamente a 0.7 por ciento para 2021.

    La pandemia de la COVID-19 (Coronavirus) sumada a la violencia de los últimos años, la pérdida de empleos y una caída en la confianza de los consumidores y de las empresas, más un declive en sectores como construcción, comercio y restaurantes han tenido un alto costo social y económico, amenazando los esfuerzos logrados en la reducción de la pobreza desde 2005.

    La pobreza, definida como vivir con un ingreso inferior a $ 3.2 por persona por día según la paridad del poder adquisitivo (PPP) de 2011, aumentó a 13.1 por ciento en 2019 (contra 9.5 por ciento en 2017), lo que sumó a más de 240,000 personas en la pobreza. Mientras tanto, las remesas aumentaron en un 9.9 por ciento, año tras año, en el primer semestre de 2019, dando un aire al consumo de los hogares y mitigando el aumento de la pobreza.

    Actualmente, se espera que la pandemia afecte negativamente a Nicaragua a través de la disminución de las entradas de remesas, la reducción del comercio, el turismo paralizado y el aumento de las primas de riesgo, parcialmente compensado por los precios más bajos del petróleo.

    Nicaragua es uno de los países menos desarrollados de América Latina, donde el acceso a los servicios básicos es un desafío constante.

    El Banco Mundial ha apoyado medidas de reducción de la pobreza en  Nicaragua a través de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el fondo del Banco Mundial para los países más pobres. 

    Para lograr un mejor alcance con las familias más vulnerables del país, los proyectos de AIF aprovechan las iniciativas locales que amplían aún más los recursos limitados y ofrecen resultados sostenibles.

     

    Última actualización: Jun 08, 2020

  • La Estrategia de Alianza con el País (EAP) de Nicaragua para 2018-2022 se construyó con base en un Diagnóstico Sistemático de País y tiene como objetivo reducir la pobreza y promover prosperidad para más nicaragüenses.

    La EAP en Nicaragua se basa en tres objetivos fundamentales:

    1. Invertir en capital humano, en particular para grupos desfavorecidos.

    2. Fomentar la inversión privada para la creación de empleos.

    3. Fortalecer a las instituciones del sector público para mejorar la gestión del riesgo de desastres y crisis económicas externas.

    La EAP prioriza los programas para expandir la cobertura y la calidad de la educación preescolar, primaria y secundaria; mejorar los índices de salud materno-infantil; y ampliar el acceso a los servicios de agua y saneamiento. Además, busca mejoras en tenencia de la tierra, energía renovable, infraestructura, aumento de la productividad, diversificación de las exportaciones y en la facilitación del comercio.

    El foco de esta alianza está, tanto en invertir en el capital humano de los nicaragüenses, salud, educación y habilidades, como en el sector privado para crear empleos mejor remunerados. Destaca el trabajo con jóvenes, mujeres, indígenas y afrodescendientes en territorios como el Corredor Seco y las regiones del Caribe.

    El trabajo para el periodo 2018-2022 incluye préstamos libres de interés y donaciones por parte de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) para proyectos de inversión, cooperación Sur-Sur, asistencia técnica y trabajo analítico.

    Adicionalmente, la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés), el brazo del Grupo del Banco Mundial para el sector privado, desempeña un papel de liderazgo financiero en los sectores energético y financiero, mientras que el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA por sus siglas en inglés) está abierto a oportunidades para apoyar la inversión extranjera directa en energía, agroindustria y finanzas a través de la provisión de garantías de riesgo.

    Para junio de 2020, la cartera del Banco Mundial en Nicaragua incluye 9 proyectos, por un total de US$477.82 millones en compromisos netos, en las áreas de (1) carreteras, telecomunicaciones, administración de tierras; (2) educación y  salud; (3) administración financiera y seguro catastrófico.

    Desde el inicio de la crisis política en abril de 2018, no se han aprobado nuevos préstamos del Banco Mundial para el sector público. Como se hace con todos los proyectos de la institución, la decisión de trabajar en operaciones de este tipo dependerá de que existan las condiciones apropiadas para la efectiva implementación de actividades en beneficio del pueblo de Nicaragua.

    Dada la emergencia de salud actual, el Banco Mundial está listo para redirigir recursos y activar componentes de emergencia de proyectos actualmente en ejecución para ayudar a responder a la crisis, al tiempo que garantiza que todos los requisitos fiduciarios estén en su lugar para asegurarse de que los recursos se usen para los fines establecidos.

     

    Última actualización: Jun 08, 2020

  • · Entre 2012 y 2018, con el Segundo Proyecto de Apoyo al Sector Educativo (PASEN II), un proyecto financiado por la Asociación Internacional de Fomento (AIF), unos 230,000 estudiantes de primaria de las regiones más pobres del país, que representan el 25% de la matrícula nacional en educación primaria, recibieron libros de matemáticas, lenguaje y literatura, y casi 2,400 escuelas fueron equipadas con muebles nuevos. Estudiantes de las regiones autónomas del Caribe recibieron 81,500 libros de texto bilingües y monolingües en idiomas locales. Además, más de 427,000 estudiantes recibieron mochilas con útiles escolares y zapatos, lo que fue reconocido por los padres como un incentivo para mantener a sus hijos en la escuela.

    · Desde el 2017 y en seguimiento al PASEN II, el Proyecto “Alianza para la Calidad Educativa” (ACE) se abocó a mejorar las prácticas pedagógicas de docentes y educadores en los niveles preescolar, primario y secundario a nivel nacional; así como a mejorar las condiciones de los ambientes pedagógicos para el aprendizaje en escuelas seleccionadas, y a fortalecer la capacidad del Ministerio de Educación para la gestión, monitoreo y evaluación del proyecto. Destacan la puesta en marcha de un sistema de acompañamiento a docentes de primaria y secundaria, con capacitación para más de 500 directores y subdirectores y mentoría para más de 1250 profesores. Se ha dado formación continua para docentes de primaria y de preescolar con más de 9000 del nivel inicial participando. También se otorgaron materiales para docentes y alumnos junto con la compra de equipos. Se prevé construir más de 40 escuelas en municipios priorizados de Nicaragua, de las cuales varias están en construcción. Todas las actividades se dan con respeto por el carácter multicultural de Nicaragua, prueba es que se han traducido documentos a lenguas indígenas y se han generado mecanismos participativos de toma de decisiones.

    · El Proyecto de Seguro de Riesgo de Catástrofe de Nicaragua permite el acceso a un seguro eficiente de riesgo soberano asociado con eventos naturales, como ciclones tropicales, terremotos y exceso de lluvia. El gobierno de Nicaragua renovó sus políticas para el ciclo 2019/20 en cuanto a terremotos, ciclones tropicales y exceso de lluvia. Esta fue la quinta renovación en Nicaragua de las políticas del Fondo de Seguro contra Riesgos de Catástrofe en el Caribe (CCRIF). El seguro soberano ofrecido por CCRIF Segregated Portfolio Company (SPC) es actualmente uno de los principales instrumentos de financiamiento de riesgo de desastres que Nicaragua tiene para proporcionar liquidez a corto plazo en el caso de un desastre, lo que permite una respuesta inmediata al desastre mientras otro financiamiento puede ser movilizado. Con estas pólizas de seguro, CCRIF SPC ha realizado dos pagos a Nicaragua, incluyendo uno para atender los daños ocasionados por el terremoto de magnitud 6.1 que ocurrió el 9 de junio de 2016; y otro después del huracán Otto, que azotó al país en noviembre de 2016.

    · En cuanto a agua y saneamiento, el Proyecto de Sostenibilidad del Sector de Agua y Saneamiento Rural (PROSASR) abasteció con sistemas de agua y saneamiento sostenible unas 70 comunidades rurales. De 2014 a 2019, 29,907 beneficiarios lograron acceso sostenible al suministro de agua mejorado y 13,980 personas a servicios de saneamiento seguro. El proyecto no solo financió trabajos civiles, sino también ayudó a Nicaragua a fortalecer las capacidades municipales y comunitarias para la administración, operación y mantenimiento sostenible de los sistemas de agua y saneamiento en las zonas rurales. El Proyecto también apoyó la implementación de programas sociales para difundir los beneficios de una adecuada higiene y prácticas para conservación del agua, mediante una gama de técnicas de aprendizaje social, incluidos los teatros comunitarios.

    · El Segundo Proyecto de Ordenamiento de la Propiedad (PRODEP II) abarca seis de los 15 departamentos del país y ha logrado una mejor regularización de los derechos de propiedad con lo que se han beneficiado unas 805,946 personas, más de la mitad son mujeres. De 2012 a la fecha, se ha actualizado la información catastral de cerca de 168,005 parcelas, y un total de 110,000 familias han recibido documentos legales para sus propiedades, donde más de 82,000 son nuevos títulos. Las cinco áreas protegidas dentro de la zona del proyecto han sido demarcadas, rotuladas y georreferenciadas.

    · De 2015 a junio 2020, el Proyecto de Seguridad Alimentaria de la Costa Caribe de Nicaragua (PAIPSAN), financiado con una donación del Fondo Global de Seguridad Alimentaria (GAFSP), ha ayudado a 14,826 beneficiarios (de los cuales 47% - 6,983 son mujeres; 33% - 4,839 son jóvenes; 4,136 son indígenas y 791 son afrodescendientes) y sus familias (85,812 personas) en más de 500 comunidades rurales de 15 municipios a mejorar su disponibilidad y acceso a alimentos más nutritivos. Implementando un enfoque de Agricultura Sensible a la Nutrición, el PAIPSAN ha llevado innovaciones agropecuarias y de pesca artesanal, capacitación en nutrición, buenas prácticas socioambientales, así como inversiones innovadoras para aumentar la agregación de valor y comercialización para mejorar la agricultura familiar practicada por comunidades indígenas, afrodescendientes y mestizas. El proyecto ha logrado un promedio de 78.25% en aumento de la producción agropecuaria, mientras más de 8000 protagonistas adoptan una o más tecnologías agrícolas y pesqueras promovidas por el proyecto. 91.4% de las mujeres y niños en las familias protagonistas mejoren su Índice de Diversidad Dietética al consumir 7 o más grupos de alimentos con alto valor nutricional.

    · Desde 2017 a la fecha, el Programa Regional de Infraestructura de Comunicaciones del Caribe – Nicaragua (CARCIP) ha garantizado el acceso a los servicios de telefonía móvil celular 3G, incluyendo acceso a Internet de banda ancha a velocidades por encima de 2Mbps en 16 comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua y Río San Juan, con beneficios para 39,518 habitantes. Además, 450 personas se beneficiaron con la campaña de alfabetización digital que se realizó en español, mayangna y miskito. Con el objetivo de fortalecer el talento humano digital y la innovación, el proyecto otorgó1,747 becas para inglés, 910 becas para habilidades blandas y 52 becas para habilidades técnicas relacionadas con la industria de tecnologías de la información. También se habilitaron dos centros de innovación abierta en Puerto Cabezas y Bluefields, en donde jóvenes universitarios con la ayuda de mentores y siguiendo una metodología de innovación abierta, han desarrollado 9 servicios o aplicaciones. Se avanza también con centros de innovación digital en Bonanza, Siuna, León y Granada.

    · Con el Proyecto de Modernización de la Gestión de las Finanzas Públicas, la AIF ha mostrado resultados en el fortalecimiento de las capacidades de gestión financiera del país: 100% de las instituciones del gobierno central han adoptado las metodologías presupuestarias multi-anual y basadas en resultados. El Sistema de Información para la Gestión Administrativa y Financiera -SIGAF- también ha sido implementado en todas las instituciones del gobierno central. Además, la capacidad de gestión de estadísticas en preparación para el Censo de Población y Vivienda mejoró: Nicaragua ahora cuenta con cartografía digital actualizada y rediseñada para operaciones estadísticas en todas sus municipalidades. Asimismo, se llevó a cabo el Censo de Edificación en 2017 y se avanzó en el desarrollo de una plataforma tecnológica para la recolección y procesamiento de los datos del Censo. La tecnología del uso de Dispositivos Móviles de Captura en el Censo fue probada en ejercicios piloto. 

    · Desde 2015 y 2018, respectivamente, mediante los proyectos Fortalecimiento del Sistema Público de Atención Médica  y Provisión Integrada de Servicios de Salud, el Banco Mundial apoya la institucionalización de los planes de mejora de la calidad de atención de salud en Nicaragua y la inclusión de medidas de prevención a enfermedades crónicas en el primer nivel de atención. La dinámica es participativa y propicia que las municipalidades preparen planes de mejora de la salud. Esto se ve reflejado, por ejemplo, en la capacitación de 2,518 trabajadores de la salud, la creación y equipamiento de salas de entomología para el trabajo en la prevención de las enfermedades transmitidas por la picadura de mosquitos; en el establecimiento de planes de gestión de los residuos hospitalarios en 34 de los 64 hospitales; en la creación del sistema de evaluación de las aguas residuales; en un incremento en los porcentajes de mujeres que reciben atención prenatal (>80%), en el alcance de la cobertura de vacunación infantil (>85%), y parto institucional (>88%).  95% de las municipalidades reporta un cumplimento de estos planes, por sobre el 50% de lo planteado.

    · Con el Proyecto Adaptación al Cambio Climático del Suministro de Agua Potable de Nicaragua, entre 2012 y 2018 se procuró el acceso garantizado al agua, la protección de los recursos hídricos y la mitigación de los impactos climáticos en varias comunidades vulnerables a los efectos del cambio climático de zonas rurales. Por ejemplo, en Corn Islands, frente a la costa caribeña de Nicaragua, el proyecto dio como resultado la delimitación de 26 humedales, que cubren un área de protección de 150 ha y representan depósitos de agua para las vidas de 8,000 personas que viven en la isla. Se reforestaron 26.6 ha de humedales y se pusieron en funcionamiento dos estaciones de monitoreo ambiental y climático, que han fortalecido el monitoreo del comportamiento del clima y del nivel del mar en las islas. También se implementó un plan de educación y concientización ambiental para mantener los humedales limpios, protegidos y conservados como fuentes de vida. Se logró una participación de 6,702 beneficiarios, de los cuales 64% son mujeres.

     

    Última actualización: Jun 08, 2020

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Nicaragua: Compromisos por ejercicio (en millones de US$)*

*Montos incluyen compromisos del BIRF y la AIF.


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