Los perfiles de riesgo de desastres son herramientas críticas para ayudar a dirigentes y profesionales de esta área a tomar decisiones fundadas en torno a la gestión del riesgo de desastres. Estos perfiles brindan información sobre posibles pérdidas durante futuros desastres; guían la ubicación de la infraestructura para minimizar riesgos nuevos; orientan la planificación urbana y las medidas para reducirlos, y guían los esfuerzos de financiamiento del riesgo de desastres, entre otros.
Hoy por hoy son muchos los perfiles de riesgo de desastres que los países de todo el mundo pueden elegir. Solo en Guatemala, por ejemplo, existen al menos cuatro perfiles públicamente disponibles; cada uno proporciona resultados diferentes y utiliza diversas fuentes de datos y metodologías. Para funcionarios de gobierno, profesionales del riesgo de desastres y gerentes de proyecto, esto puede llegar a ser muy confuso y hasta intimidante.
Entonces, ¿cómo pueden los gerentes de riesgo de desastres transitar la variedad de perfiles existentes e identificar aquellos que se ajustan correctamente a las necesidades de su país?
El equipo de Soluciones y Analítica para la Resiliencia ante Desastres (D-RAS, por sus siglas en inglés) del Banco Mundial desarrolló el Visualizador de Perfiles de Riesgo para disminuir el riesgo de utilizar estos perfiles. La plataforma aborda los siguientes desafíos:
- ¿Cuáles son los perfiles de riesgo disponibles para un país determinado?
- ¿Para qué se pueden utilizar (o no) estos perfiles?
- ¿Cómo se comparan los resultados de los diferentes perfiles de un país determinado?
- ¿Cómo se comparan los resultados para varios países?
Para desarrollar la plataforma, el equipo recopiló perfiles de riesgo a nivel nacional de 43 países de toda la región de América Latina y el Caribe. Para cada perfil evaluó más de 100 métricas clave de riesgo de desastre relacionadas con las amenazas (terremoto, vendaval o inundación), la exposición (el entorno construido, incluidas viviendas e infraestructura) y la vulnerabilidad (la susceptibilidad de las personas y los activos al impacto de una amenaza).
El equipo luego identificó siete potenciales usos para los perfiles de riesgo, que van desde la promoción de la gestión de riesgos de desastres hasta fines de planificación financiera cuantitativa. Luego, tras la evaluación de los indicadores de riesgo, el visualizador brinda asesoramiento en torno a la idoneidad de cada perfil de riesgo para cada posible aplicación, además de facilitar información importante relacionada con el perfil de riesgo.
Para más información sobre la metodología detrás de esta herramienta, haga clic aquí.
Ahora existe un interés creciente en la plataforma en toda la región de América Latina y el Caribe.
“De forma intuitiva, el Visualizador de Riesgos brinda una impresión rápida de la incertidumbre en torno a la evaluación del riesgo de desastre. También les permite a los usuarios evaluar y acceder de forma directa a todos los perfiles de riesgo”, indicó Michael Spranger, oficial principal para la gestión de riesgos de la Facilidad de Seguros contra Riesgos Catastróficos en el Caribe - Sociedad de Cartera Segregada (CCRIF SPC, por sus siglas en inglés). El CCRIF SPC es uno de los múltiples organismos regionales que actualmente utilizan la plataforma para responder algunas de las siguientes preguntas.
¿Qué perfiles están disponibles para mi país?
El Visualizador de Perfiles de Riesgo brinda un pantallazo rápido de los perfiles de riesgo disponibles al público en materia de terremotos, vendavales e inundaciones a nivel regional; también brinda información más detallada, resultados y recomendaciones a nivel país (Imagen 1).
Imagen 1: resumen del número de perfiles de riesgo disponibles para cada país en materia de terremotos (izquierda), vendavales (centro) e inundaciones (derecha).
¿Para qué puedo y no puedo utilizar estos perfiles?
El Visualizador de Perfiles de Riesgo también sugiere aplicaciones adecuadas para los perfiles de riesgo disponibles para un país determinado, subrayando las limitaciones y promoviendo un uso óptimo de la información disponible. Por ejemplo, el Visualizador de Perfiles de Riesgo le proporcionó al equipo de gestión de riesgos urbanos y de desastres que trabaja junto a Uruguay un panorama general de los conjuntos de datos de perfiles de riesgo disponibles en el país. Esto le permitió al equipo entablar un diálogo en torno a los usos y limitaciones de la información sobre los riesgos. También sentó las bases para la recomendación de políticas para la resiliencia frente al clima y posibles enfoques para promover inversiones resilientes en ciudades secundarias propensas a inundaciones.
¿Cómo se comparan los diferentes perfiles disponibles para mi país?
Al presentar los resultados de todos los perfiles lado a lado, además de brindar información para explicar las diferencias, el Visualizador ayuda a los usuarios a comprender el alcance y la incertidumbre de los resultados. También sirve como herramienta para comunicar este entendimiento a través de informes personalizados que pueden generarse para cualquiera de los países.
¿Cómo se comparan los resultados de los riesgos entre diferentes países?
El Visualizador les permite a los usuarios comparar los riesgos con los demás países de la región, como se hizo con Ecuador.
“Cuando trabajábamos junto al Ministerio de Economía y Finanzas de Ecuador en el desarrollo de la primera Estrategia de Financiamiento del Riesgo de Desastres a principios de este año, el Visualizador de Perfiles de Riesgo ayudó al gobierno a visualizar las pérdidas previsibles tras un terremoto o inundación y compararlas con las de los países vecinos, evidenciando el riesgo considerable que un terremoto supondría para las finanzas públicas de Ecuador y la necesidad de abordar estos temas a través de una Estrategia de Financiamiento del Riesgo de Desastres”, informó Alexander Agosti, especialista superior de gestión de riesgos de desastres del Banco Mundial.
Imagen 2: comparación de los resultados de exposición normalizados (izquierda) y los resultados de pérdidas por terremoto (derecha) de los perfiles de riesgo disponibles para América Central. Por ejemplo, la comparación muestra valores atípicos como la mayor exposición relativa a CAPRA en Nicaragua, o las mayores pérdidas relativas por el GAR 15 en Honduras.
El Visualizador de Perfiles de Riesgo actualmente se centra en la región de América Latina y el Caribe, aunque hay una demanda creciente para que este se amplíe a otras regiones.
Para conocer el Visualizador con más detalle, visite https://riskviewer.worldbank.org/. También puede compartir cualquier opinión o sugerencia respecto a la utilidad del visualizador.
