Aumentar el número de mujeres en la fuerza laboral a través de las adquisiciones

TITULARES

• Las adquisiciones son un poderoso mecanismo que los Gobiernos pueden utilizar para generar cambios en el sector privado, el principal comprador de bienes y servicios en las distintas economías.
• Colombia demuestra que los Gobiernos pueden abordar las disparidades de género a través de las adquisiciones.
• Casi el 14 % de las obras públicas en la capital colombiana, Bogotá, se adjudicará a empresas dirigidas por mujeres.

En 2020, el Gobierno colombiano incorporó criterios de selección relativos al género en los documentos de licitación y los contratos de proyectos de obras públicas para promover la participación de las mujeres y ofrecer, al mismo tiempo, igualdad salarial entre hombres y mujeres. En la legislación también se contemplan las tarifas, se proporcionan incentivos financieros y se presentan estrategias públicas que respaldan el desarrollo de empresas dirigidas por mujeres. Por ejemplo, se establece que las empresas rurales que en su mayoría son propiedad de mujeres deben tener prioridad en los programas de asistencia técnica y financiera del Estado, un obstáculo clave para estos negocios¹.

De conformidad con estos nuevos requisitos, el Gobierno colombiano solicitó al Banco Mundial incluir un criterio de género en los contratos de los proyectos de obras públicas para promover la participación de las mujeres y ofrecer la misma remuneración a hombres y mujeres. Entre los requisitos contractuales se incluyeron indicadores de cumplimiento en el proceso de contratación de mujeres y sanciones, entre ellas multas, si no se alcanzaban los objetivos. Todos los contratistas cumplieron estas estipulaciones.

Aumentar la participación de las mujeres

Los números lo dicen todo. En las obras de construcción —el lugar de trabajo más exigente de los grandes proyectos de esta área—, las mujeres inicialmente representaban solo entre el 4 % y el 6 % de los trabajadores. Pronto, su presencia casi se triplicó hasta llegar al 15 % de la fuerza de trabajo. Las autoridades redactaron un código laboral con perspectiva de género y diseñaron una campaña de concientización para prevenir el abuso y el acoso sexuales. Ahora estas medidas sirven de referencia para replicarlas en otros proyectos. Las mujeres que fueron contratadas no pueden sino elogiar esta innovación en un campo tradicionalmente dominado por los hombres².

Colombia tiene previsto utilizar estos logros, y los Gobiernos locales han aprovechado los éxitos. A partir de junio de 2023, casi el 14 % de las obras públicas (un sector con baja participación femenina) en la capital colombiana se adjudicará a empresas dirigidas por mujeres. Además, en Bogotá se continuará implementando un proyecto que promueve la participación de pymes dirigidas por mujeres en los contratos públicos de la ciudad³.

¹ https://open-contracting.org/2022/03/08/measure-and-change-colombias-women-vendor-strategy/

² Banco Mundial (2020d), Informe anual del PROLAC, Banco Mundial, Washington, DC. No publicado.

³ https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=104165