WASHINGTON, 27 de septiembre de 2012 – El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial (BM) endosó hoy la nueva estrategia de alianza con Guatemala para el periodo 2013-2016, con los objetivos de fomentar el desarrollo social y promover el crecimiento económico incluyente y sostenible en el país. El programa del BM en Guatemala incluirá estudios analíticos y asistencia técnica y financiera enfocada en resultados.
La nueva Estrategia de Alianza con el País (EAP) contempla trabajo en áreas como seguridad ciudadana, protección social y facilitación del comercio. También incluye servicios de coordinación y convocatoria para fomentar el crecimiento económico y asistencia financiera para políticas de desarrollo y proyectos de inversión por US$525 millones.
Dos temas clave para el país –seguridad ciudadana e igualdad de género– serán transversales en todas las actividades del Banco Mundial en Guatemala.
“La nueva Estrategia del Banco Mundial apoya tres pilares del programa de gobierno del Presidente Otto Pérez Molina: el Pacto Fiscal, el Pacto por la Paz, la Seguridad y la Justicia y el Pacto Hambre Cero. El Banco Mundial contribuirá con los planes del Gobierno para mejorar la competitividad del país, fomentar el crecimiento robusto para crear más oportunidades y aumentar la eficacia de los programas sociales”, dijo Pavel Centeno, Ministro de Finanzas Públicas de Guatemala.
El diseño de la EAP es producto de la colaboración estrecha con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con miras a maximizar la complementariedad y el impacto de ambas instituciones a favor del desarrollo de Guatemala. El Banco Mundial y el BID ya han colaborado en la implementación de algunas iniciativas y, con el diseño coordinado de estrategias en Guatemala, trabajarán de forma conjunta en nuevos proyectos y estudios, en misiones de evaluación y en el monitoreo de sus programas.
La EAP del Banco Mundial está alineada con las prioridades del Gobierno de Guatemala y fue preparada luego de consultas con representantes de la sociedad civil, el sector privado y la comunidad de cooperantes internacionales.
“El Banco Mundial es un socio de Guatemala en su proceso de cambio. Con asistencia técnica, apoyo financiero, experiencia global y propuestas innovadoras, el Banco Mundial está comprometido con los esfuerzos nacionales para fomentar el crecimiento a largo plazo y para avanzar hacia una sociedad más equitativa y con más oportunidades para todos”, dijo Oscar Avalle, Representante del Banco Mundial en Guatemala.
Los objetivos de la EAP 2013-2016 son fortalecer las políticas públicas para el desarrollo social y promover el crecimiento económico incluyente y sostenible. Cada uno de estos objetivos estratégicos incluye áreas específicas enfocadas en obtener resultados concretos.
1) Fortalecimiento de las políticas públicas para el desarrollo social:
· Respaldar la creación de espacio fiscal y elevar la recaudación de impuestos a un 12 por ciento del Producto Interno Bruto para 2013. Además, apoyar los esfuerzos para mejorar la gestión de las finanzas públicas y consolidar los avances en materia de transparencia del gasto público.
· Por medio de asistencia para la implementación del programa Hambre Cero en 100 municipios, apoyar los esfuerzos del Gobierno para mejorar los resultados de los programas sociales. Además, contribuir a mejorar la coordinación y articulación de las políticas sociales del Gobierno a nivel nacional y municipal.
2) Promoción del crecimiento económico incluyente y sostenible:
· Evaluar y mejorar la infraestructura y la logística para facilitar el comercio internacional y mejorar la posición de Guatemala en el Índice de Desempeño Logístico de 2016. Este objetivo ayudará además al desarrollo de un plan maestro de turismo y al establecimiento de instituciones para la negociación e implementación efectivas de alianzas público-privadas.
· Fortalecer la infraestructura urbana social en zonas pobres, en el marco del programa Barrio Seguro y con asistencia al Ministerio de Desarrollo Social. El plan de mejoramiento de la infraestructura urbana iniciará en el Barrio Limón, en ciudad de Guatemala.
· Fortalecer la gestión de riesgo por desastres y los esfuerzos del Gobierno para hacer frente a los principales retos ambientales.
· Estimular el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas y ayudar a mejorar el clima de negocios, mediante la simplificación de trámites para abrir una empresa y para su funcionamiento.
Como parte de la EAP, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), la institución del Grupo Banco Mundial para el sector privado, continuará trabajando con el Banco Mundial y el Gobierno para mejorar la competitividad y el clima de negocios en Guatemala y en proyectos en los sectores de agronegocios, energía, telecomunicaciones, logística, infraestructura, microfinanzas y servicios financieros.
Más espacio fiscal en apoyo a los más vulnerables – Préstamo de US$200 millones
El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial también aprobó hoy un préstamo de US$200 millones para apoyar los esfuerzos de Guatemala para aumentar su espacio fiscal y ampliar las oportunidades para los segmentos más vulnerables de la sociedad. El préstamo apoyará las acciones del Gobierno guatemalteco para aumentar los ingresos fiscales a un 12 por ciento del PIB en 2013, firmar 12 acuerdos internacionales de intercambio de información tributaria y establecer oficinas del programa Hambre Cero en 100 municipios.
Además de apoyar los planes del gobierno para aumentar el porcentaje de niños y madres que reciben atención de salud y nutrición en jurisdicciones pobres, el préstamo para políticas de desarrollo apoyará la búsqueda de consensos en políticas sociales, en particular mediante el fortalecimiento del Consejo Económico Social (CES), instancia que reúne a representantes de cooperativas, sector privado y sindicatos para la discusión de políticas públicas.
El préstamo programático de políticas de desarrollo “Espacio Fiscal para Mayores Oportunidades” por US$200 millones tiene un plazo de vencimiento de 25 años, incluyendo un período de gracia de 10 años.
