En Bolivia, menores de 20 años hoy, serán el 40% de la fuerza laboral el año 2030, lo revela el estudio “Igualdad de oportunidades para Niños y Jóvenes de Bolivia”.
La Paz, 9 noviembre, 2012. Con el objetivo de conocer cómo están los niños y jóvenes de Bolivia en aspectos relacionados con las oportunidades para su pleno desarrollo, educación, salud, nutrición, vivienda, entre otros, se presentó el Informe sobre “Igualdad de oportunidades para Niños y Jóvenes de Bolivia”. El estudio, trabajado de manera conjunta entre la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) del Ministerio de Planificación del Desarrollo de Bolivia y el Banco Mundial, desarrolla una forma de medición de la igualdad de oportunidades para la niñez y la juventud través de un Índice de Oportunidades Humanas (IOH).
En su intervención, durante uno de los 3 eventos de diseminación del estudio, la Ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro afirmó: “Las políticas sociales implementadas en los últimos años han respondido a un primer criterio de universalidad, pero actualmente estamos transitando a una segunda etapa, en la que es necesario contar con nuevos instrumentos que permitan focalizar las políticas sociales que se diseñan, a fin de lograr el mayor impacto posible. El IOH es un ejemplo de instrumentos a utilizar, a partir del cual y sobre la base de la información que se recoja en el Censo nacional de Población y Vivienda 2012, se podrá evaluar, complementar o redireccionar los programas en curso”.
Son tres los mensajes fundamentales del reporte:
- La principal causa de desigualdad de oportunidades en Bolivia es la diferencia entre el área urbana y el área rural. También existe desigualdad por género, por ingresos, por estructura familiar, etc pero la más importante está entre el campo y la ciudad.
- Hay grandes avances en igualdad de oportunidades en Bolivia, particularmente en el área de salud. Principalmente en lo que respecta a vacunación, pero también hay estancamientos severos como es el caso de la falta de servicios básicos como alcantarillado. Potosí es uno de los departamentos más rezagados respecto a los otros 8 que componen el país.
- Existe la posibilidad financiera en el gasto público social en Bolivia para cerrar estas brechas.
Según Samuel Freije, economista senior del Banco Mundial y uno de los coautores del estudio, se midió la igualdad de oportunidades para la niñez y la juventud porque “…para el año 2030 la población que actualmente es menor de 20 años representará el 40% de la fuerza laboral del total de la gente que trabajará en Bolivia. Por ello, las oportunidades que se brinden a este grupo en materia de acumulación de capital humano definirán la oferta de trabajo.”
Partiendo de un enfoque de derechos plasmados en la Constitución Política del Estado de Bolivia y considerando indicadores que no han sido sistemáticamente incluidos en estudios anteriores, el Informe reporta resultados del Índice de Oportunidades Humanas para 17 indicadores de acceso a diversas oportunidades básicas en las dimensiones de: salud, educación e infraestructura, a nivel nacional para el periodo 1994-2008, y 24 indicadores en las dimensiones de salud, educación, infraestructura y protección social, a nivel departamental para el periodo 2003-2008.
Para el Representante Residente del Banco Mundial en Bolivia Faris Hadad-Zervos “…este informe ayuda a identificar las áreas en las que se pueden maximizar resultados, en un trabajo conjunto que está haciendo el Banco Mundial con el estado plurinacional de Bolivia en materia de desarrollo humano.”
De acuerdo a los resultados, las circunstancias que explican principalmente la desigualdad de oportunidades son el área de residencia y el estatus socio-económico de los padres. Por tanto, reducir la brecha urbano-rural particularmente en materia de infraestructura de vivienda (alcantarillado, saneamiento, materiales de construcción, etc) es un aspecto que necesita priorizarse en las políticas públicas. Otro aspecto que requiere especial atención es el combate a la violencia en el hogar, indicador que muestra niveles preocupantes.
