China: Control de la contaminación y mejor tratamiento para suministrar agua más limpia a los habitantes de Liuzhou

Abril 08, 2013


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Se construyeron cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales y nuevos sistemas de alcantarillado.  Se aumentó la capacidad de tratamiento de aguas residuales hasta los  500.000m3 diarios. Vea la galería fotográfica (i)

Grupo del Banco Mundial

El Banco Mundial ayudó a la ciudad de Liuzhou en China occidental a mejorar el medio ambiente urbano mediante el respaldo a las reformas normativas de control de la contaminación de aguas residuales industriales y el financiamiento de inversiones prioritarias en redes de alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas residuales, baños públicos, una estación de transferencia de residuos sólidos y estaciones de recolección de desechos, garantizando agua más limpia para sus 1,2 millones de habitantes.

Desafío

La ciudad de Liuzhou, con cerca de 1,2 millones de residentes urbanos y más de 1.000 empresas industriales, es el centro industrial más grande de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang en China occidental. En los últimos años, las condiciones ambientales de Liuzhou se deterioraron como resultado de la rápida industrialización y urbanización. El río Liujiang, la principal fuente de agua para uso industrial, comercial y doméstico, sufrió la contaminación derivada de aguas residuales sin tratar y flujos de precipitaciones.

La falta de baños públicos bien mantenidos y razonablemente distribuidos es otro urgente problema de saneamiento a nivel municipal, que obstaculiza el desarrollo moderno de la ciudad. Además, existe la necesidad de construir más estaciones de recolección y transferencia de residuos sólidos en los nuevos bloques residenciales y comprar vehículos de múltiples funciones para recolectar y transportar dichos desechos.

Solución

El objetivo del proyecto era mejorar las condiciones ambientales en Liuzhou mediante la mejora del tratamiento de aguas residuales, el control de la contaminación industrial, y la gestión y servicios municipales de saneamiento y residuos sólidos. Los enfoques adoptados incluyeron: creación de servicios públicos autónomos y ayuda para el desarrollo de sus estructuras institucionales, introducción de normativas y reformas de control de la contaminación de aguas residuales industriales, e inversión en redes de alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas residuales, baños públicos, una estación de transferencia de residuos sólidos y estaciones de recolección de desechos.


Resultados

Entre 2005 y 2011, los principales resultados del proyecto fueron:

  • Se construyeron cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales con estaciones de bombeo y redes de alcantarillado asociadas, aumentando la capacidad total de tratamiento a 500.000 metros cúbicos por día. En la actualidad, se trata más del 75% de las descargas —en comparación con el 15% en 2005— lo que ha ayudado a mantener una calidad del agua Clase III en las aguas inferiores  del río Liujiang.
  • Se completó la primera fase de rehabilitación del arroyo Zhu'exi, un afluente del río Liujiang. Las aguas residuales que se descargan en el arroyo son interceptadas y transportadas a una planta de tratamiento; se mejoró la capacidad de control de inundaciones del arroyo y, en particular, los trabajos de paisajismo cambiaron el entorno del torrente.
  • Se contruyeron o instalaron con un mejor mantenimiento 42 baños públicos y 30 baños portátiles.
  • Se edificó una estación de transferencia de residuos sólidos de 450 toneladas por día, con capacidad para procesar cerca del 50% de los desechos sólidos generados en la ciudad.
  • Se implementó un plan de acción integral de control de la contaminación industrial. Ocho de los 11 principales contaminadores industriales se vieron obligados a construir instalaciones dedicadas al tratamiento de aguas residuales. Seis de los siete vertedores de metales pesados cumplieron las normas de descargas, y el que no las cumplió fue clausurado. Se encuentra en ejecución el sistema de permisos de descargas, que ha emitido más de 120 autorizaciones hasta 2011.
  • La creación de Liuzhou Municipal Wastewater Treatment Co., Ltd (LMWTC) fue un hito importante en la reforma de la política del sector de servicios públicos. LMWTC asumió la gestión de aguas residuales que era realizada por el Gobierno.
  • Se fortaleció la capacidad de la Oficina de Protección del Medio Ambiente de Liuzhou. En la actualidad dispone de instrumentos de seguimiento en línea de alta tecnología, y está ejecutando la autorización de vertido y el sistema de concesión de licencias.
  • Desde 2009, Liuzhou fue galardonada con el “Premio Hábitat y Medio Ambiente de China” y nombrada “Ciudad Jardín Nacional” y una de las “20 ciudades principales de China en materia de ahorro de energía y reducción de emisiones”.

Contribución del Grupo del Banco

El Banco otorgó un préstamo, a través del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), de US$100 millones, el que fue combinado con conocimiento y experiencia internacional de la institución en materia de gestión ambiental, desarrollo social, adquisiciones, agua y saneamiento y administración financiera.

Próximos pasos

Con el respaldo de un préstamo del BIRF de US$150 millones, se puso en marcha en 2011 la segunda fase del Proyecto de Gestión Ambiental de Liuzhou para ampliar las actividades de manejo del medio ambiente en cuatro condados, dos distritos y la zona urbana central de Liuzhou. El nuevo proyecto tiene como objetivo aumentar la recolección de aguas residuales y la tasa de tratamiento al 85% en la mayor área urbana central e introducirá el tratamiento de aguas residuales en los condados menos desarrollados. Además, este apoyará la creación de capacidad en la gestión de recursos de infraestructura ambiental urbana y la vinculación de las inversiones en infraestructura con un programa de protección ambiental más amplio a través de innovadoras herramientas de planificación urbana y gestión de activos.

Beneficiarios

Como resultado de los esfuerzos que realiza el Gobierno con el apoyo del Banco Mundial, los habitantes de Liuzhou se han beneficiado no solo de una fuente de agua potable protegida y una mejor calidad del agua, sino también de un medio ambiente que mejora en forma continua y que les ha permitido volver a nadar en el río Liujiang.

MULTIMEDIA

75%
De las descargas se trata, en comparación con el 15% en 2005.


MAPA DEL PROYECTO



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