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Información básica Abril 15, 2021

¿Qué es la AIF?

(Última actualización: 8 de diciembre de 2021)

¿Qué es la AIF? 

La Asociación Internacional de fomento (AIF) es una de las plataformas más importantes y más eficaces para combatir la pobreza extrema en los países más pobres.

  • La entidad, que forma parte del Banco Mundial, ayuda los 74 países más pobres y es la principal fuente de fondos de donantes destinados a financiar servicios sociales básicos en dichas naciones. 
  • Tiene como objetivo reducir la pobreza mediante donaciones, préstamos sin interés o con tasas de interés bajas, y asesoramiento para programas que impulsen el crecimiento económico, generen resiliencia y mejoren la vida de los pobres en todo el mundo.
  • La AIF ha ayudado a mejorar la vida de cientos de millones de personas. Entre 1991 y 2021, se inmunizó a 395,9 millones de niños, 974,9 millones de personas recibieron servicios de salud esenciales y 113,3 millones tuvieron acceso a mejores servicios de abastecimiento de agua.

¿Cómo se financia la AIF? 

Los asociados de la AIF y los representantes de los países prestatarios se reúnen cada tres años para reponer los fondos de la entidad y revisar sus políticas. La reposición se realiza mediante contribuciones de los donantes, aportes del Grupo Banco Mundial y financiamiento recaudado en los mercados de capitales.

  • Desde su fundación en 1960, la AIF ha tenido 19 reposiciones periódicas. Los fondos del decimonoveno ciclo (AIF‑19) se repusieron en diciembre de 2019, cuando se recaudaron USD 82 000 millones, de los cuales USD 23 500 millones procedían de donantes de la AIF. 
  • Debido a las presiones generadas por la crisis de la COVID‑19, el Banco Mundial proporcionó anticipadamente cerca de la mitad de los recursos de la AIF‑19 en el primer ejercicio económico del ciclo (que abarcó desde julio de 2020 hasta junio de 2021) para satisfacer las necesidades de financiamiento.
  • En febrero de 2021, los representantes de los países donantes y de los prestatarios acordaron adelantar un año la AIF‑20 y acortar a dos años el ciclo de la AIF‑19, En diciembre de 2021, los representantes de los países donantes y prestatarios acordarán el paquete de financiamiento y políticas para la AIF‑20, que se extenderá desde julio de 2022 hasta junio de 2025.

¿Por qué fue necesario adelantar la reposición de la AIF-20? 

La pandemia de COVID-19 ha provocado una crisis más profunda, más sincronizada y más extendida que ninguna otra en la historia de la AIF. La necesidad de financiamiento es apremiante y seguirá siendo elevada en los próximos años, por lo que una pronta reposición de la AIF-20 garantiza que las prioridades de desarrollo a corto y largo plazo no se resientan.

  • Los países de la AIF retroceden rápidamente, borrando así décadas de progresos logrados con mucho esfuerzo. Asimismo, los desafíos existentes se ven agravados en contextos frágiles y afectados por conflictos.
  • La pobreza va en aumento, y la crisis reduce los ingresos y profundiza la desigualdad. Los países de la AIF han perdido una década de avances en el área de mortalidad materna e infantil. Los cierres de las escuelas agravan la pobreza de aprendizajes.
  • Los ingresos de los Gobiernos caen; las vulnerabilidades provocadas por la deuda se intensifican; los riesgos de fragilidad, conflicto e inestabilidad van en aumento, y la crisis alimentaria acecha en aproximadamente un tercio de los países prestatarios de la AIF.

¿Cómo ayuda la AIF a los países a responder a la pandemia de COVID‑19?

La Asociación ha dado una respuesta rápida, específica, ágil y de una escala sin precedentes a la crisis mundial derivada de la COVID‑19, al tiempo que ha acelerado los avances respecto de los compromisos a más largo plazo y ha respaldado resultados sólidos en el área del desarrollo en los países clientes.

  • Los compromisos asumidos por la AIF entre abril de 2020 y noviembre de 2021 superaron los USD 56 000 millones, que se otorgaron en calidad de donación o en condiciones sumamente concesionarias. Gran parte de este monto se destinó a operaciones relacionadas con la COVID‑19 o implementadas en situaciones frágiles y de conflicto y en pequeños Estados insulares, que tenían como objetivo salvar vidas, proteger a las personas pobres y vulnerables, crear empleos, preservar empresas y poner en marcha una recuperación más resiliente.
  • Las donaciones, cuyos montos no se reembolsan, representaron el 34 % de los compromisos del ejercicio de 2021, esto es, una proporción mayor que el 27 % correspondiente a todo el ciclo de la AIF‑18.

¿La AIF da prioridad a sectores específicos?

La AIF es una institución dedicada a numerosos temas y apoya una serie de actividades de desarrollo que allanan el camino hacia la equidad, el crecimiento económico, la creación de empleo, el aumento de los ingresos y la mejora de las condiciones de vida. Trabaja en las áreas de  educación, salud, agua y saneamiento, agricultura, mejora del clima empresarial, infraestructura, inclusión y reformas institucionales, entre otras.

  • La AIF‑19 se centra en cinco temas especiales: cambio climático; fragilidad, conflicto y violencia; género; gobernanza e instituciones, y empleo y transformación económica. 
  • Con el objetivo de buscar el equilibrio entre la continuidad y la innovación, en la AIF‑20 se mantendrán los cuatro temas especiales de la AIF-19 y se sumará el capital humano como quinto tema.
  • En la AIF‑20 se concede mayor énfasis a la preparación frente a las crisis, lo que se complementa con la atención que se brinda a la gobernanza y las instituciones, la deuda y la tecnología como cuestiones transversales. 
  • La AIF continuará forjando asociaciones de colaboración para lograr avances respecto de los objetivos del Banco Mundial de poner fin a la pobreza e impulsar la prosperidad compartida, así como en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

¿Cuál es el impacto de la AIF?

Con su programa, la entidad ha logrado un fuerte avance en relación con sus compromisos y ha brindado apoyo para generar resultados de desarrollo donde más se necesitan. Los logros obtenidos durante la AIF‑19 incluyen los siguientes: 

  • Una sólida respuesta a la COVID‑19, gracias a la cual casi 70 países recibieron fondos para financiar vacunas, capacitación de profesionales de la salud y equipos hospitalarios. 
  • Tan solo en el ejercicio de 2021, el 60 % del financiamiento climático de la AIF se destinó a iniciativas de adaptación y resiliencia, y la entidad ayudó a 62 países a institucionalizar planes de reducción del riesgo de desastres. 
  • La Política de Financiamiento Sostenible para el Desarrollo introducida en el curso de la AIF‑19 promueve la transparencia de la deuda: en el ejercicio de 2021, 19 países publicaron puntualmente informes anuales sobre la deuda.

¿Qué ejemplos recientes del trabajo de la AIF se pueden mencionar?

En el contexto sin precedentes de la crisis económica y sanitaria provocada por la pandemia de COVID‑19, la AIF respondió con rapidez, selectividad y a gran escala. A continuación se incluyen algunos ejemplos de cómo la institución está empoderando a los países para que logren una recuperación resiliente:

  • En Benin, Malawi y Côte d'Ivoire (i), en África, y en toda Asia meridional(i), la AIF trabaja junto con socios como la Organización Mundial de la Salud para financiar la compra y distribución de vacunas, y abordar la resistencia a la vacunación (i).
  • En Pakistán (i), la Asociación apoya los esfuerzos que lleva adelante el Gobierno, en los que se utiliza la tecnología para garantizar el aprendizaje para todos, mediante un canal de televisión dedicado específicamente a contenidos educativos.
  • En el Sahel, donde el cambio climático agrava los impactos de la COVID‑19, la AIF establece iniciativas de seguimiento, fortalece los sistemas de alerta temprana existentes y proporciona respuestas específicas para apoyar a los sectores agropastorales.
  • En África Occidental (i), gracias a un proyecto de vigilancia de enfermedades implementado en la época del ébola, se ha preparado a los países para hacer frente a la crisis sanitaria de la COVID­19.
  • En Yemen (i), la AIF ayuda a millones de personas a acceder a la atención médica y fortalece el capital humano del país, a pesar de la incertidumbre derivada de la situación de conflicto y fragilidad.

Contacto: 

En Washington:

Patricia da Camara, pdacamara@worldbankgroup.org

Zeria Banda, zbanda@worldbank.org