Panorama general

  • Aumentar el comercio es fundamental para poner fin a la pobreza extrema e impulsar la prosperidad compartida. Las pruebas indican que los países que se abren al comercio internacional tienden a crecer más rápido y proporcionar más oportunidades a sus poblaciones. El Grupo Banco Mundial (GBM) ayuda a sus países clientes a mejorar su acceso a los mercados de los países desarrollados y aumentar su participación en la economía mundial. A nivel mundial, el GBM respalda un sistema de comercio internacional abierto, basado en normas y previsible.

    El programa de políticas comerciales ha evolucionado de manera significativa desde principios de los años noventa, cuando la liberalización del comercio ocupaba el centro del debate. Ahora, los países en todo el mundo tienen aranceles de importación relativamente bajos, y han surgido nuevos desafíos. Las medidas no arancelarias han aumentado considerablemente, en ocasiones debido al intento de los Gobiernos de proteger la industria nacional. En los países en desarrollo persisten las restricciones al comercio de servicios y una competencia limitada en los mercados de servicios, reduciendo las posibilidades de integración de los servicios. Finalmente, la proliferación de acuerdos de comercio regionales y bilaterales preferenciales complica el panorama de las políticas en este ámbito.

    Los países en desarrollo enfrentan además factores indirectos que obstaculizan su acceso a los mercados mundiales, como prácticas comerciales anticompetitivas, entornos regulatorios poco favorables para el crecimiento y la inversión empresarial o poca capacidad de infraestructura. Incluso los países con políticas comerciales liberales y transparentes se ven afectados negativamente si sus mercados no están conectados. Una gran parte de los 1000 millones de personas más pobres del mundo vive en países, o regiones de países, que no tienen litoral, se ubican en zonas remotas o están desatendidos por las redes comerciales internacionales. El GBM es la principal entidad multilateral que dona fondos a la iniciativa de Ayuda para el Comercio, un tipo de asistencia para el desarrollo destinada a ayudar a los países en desarrollo a participar más eficazmente en el comercio internacional. Los expertos de las Prácticas Mundiales de Macroeconomía, Comercio e Inversión del GBM trabajan en todo el mundo, ayudando a los clientes del Banco a superar los obstáculos que enfrentan.

    Última actualización: Abr 08, 2018

  • El GBM respalda un sistema de comercio internacional abierto, basado en normas y previsible, y uno de sus objetivos es ayudar a los países a participar en dicho sistema y beneficiarse de él. Para ello, las estrategias son apoyar acuerdos comerciales, poner el comercio y la competitividad en el centro de las estrategias nacionales de desarrollo y promover reformas relacionadas con el comercio a través de programas eficaces de ayuda para el comercio.

    El GBM ayuda a los Gobiernos a diseñar y aplicar políticas que maximicen la competitividad comercial de los productos y servicios. El enfoque abarca el conjunto completo de políticas que dan forma a las capacidades y los incentivos de las empresas para importar y exportar. El trabajo tiene como objetivo ayudar a los Gobiernos a cosechar los logros de la apertura comercial y la integración regional, y a gestionar los riesgos de cambios económicos, como costos de ajuste y crisis externas. Los principales pilares de la labor del Grupo Banco Mundial en el ámbito del comercio son:

    • Política comercial e integración: Análisis y asesoría sobre políticas para ayudar a los países a eliminar las medidas no arancelarias innecesarias | Modernizar las regulaciones de servicios y el comercio | Hacer frente a la pobreza y los impactos en el empleo de las políticas y las perturbaciones comerciales | Respaldar la integración mundial y regional, incluidas las negociaciones sobre acuerdos de libre comercio y el acceso y la participación en la Organización Mundial del Comercio.
    • Desempeño del comercio: Ayudar a los Gobiernos a diseñar y aplicar políticas que maximicen la competitividad comercial de los productos y servicios. | Asistencia para crear marcos normativos integrales que den forma a las capacidades y los incentivos de las empresas para importar y exportar | Ayudar a los Gobiernos a cosechar los logros de la apertura comercial y gestionar los costos de ajuste y crisis externas.
    • Políticas relativas a la competencia: Eliminar las regulaciones anticompetitivas del mercado | Fortalecer las reglas antimonopolio | Promover las políticas sectoriales a favor de la competencia | Considerar a las empresas de propiedad pública.
    • Facilitación del comercio y logística: Fortalecer los corredores comerciales, las cadenas de suministro y la logística comercial | Modernizar la gestión de las fronteras | Mejorar la conectividad entre empresas, mercados y consumidores.

    Para financiar gran parte de esta labor, el Grupo Banco Mundial administra cinco fondos fiduciarios principales relacionados con el comercio que ascienden a un total de USD 122 millones:

    • El segundo Fondo Fiduciario de Múltiples Donantes para el Comercio y el Desarrollo (MDTF-TD2) es la principal fuente de fondos de donantes que apoya el trabajo analítico sobre comercio que realizan las diversas instituciones del Grupo Banco Mundial. En un periodo de tres años, el GBM ha recibido USD 34,5 millones en compromisos para este fondo.
    • El Programa de Apoyo a la Facilitación del Comercio (TFSP) es una plataforma de múltiples donantes que se estableció en junio de 2014 y que entrega asistencia técnica de manera rápida a países en desarrollo para ayudarlos a implementar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la Organización Mundial del Comercio, firmado en diciembre de 2013. Hasta la fecha, 30 países han solicitado apoyo del fondo fiduciario de USD 30 millones.
    • El Servicio de Facilitación del Comercio (TFF) apoya las mejoras que se realizan en las aduanas y otros sistemas de facilitación del comercio que ayudan a los países en desarrollo a reducir los costos comerciales y mejorar su competitividad. A marzo de 2015, se habían aprobado 76 proyectos con una asignación de USD 49,8 millones; el 80 % beneficia a países africanos.
    • El fondo fiduciario del Marco Integrado Mejorado (MIM) para la asistencia técnica relacionada con el comercio es un mecanismo mundial que apoya la labor del GBM para ayudar a los países menos adelantados (PMA) a afrontar los obstáculos al comercio. Financia la creación de capacidad en los PMA, diagnósticos que identifican las limitaciones clave en materia de comercio y la implementación de proyectos de asistencia técnica. El fondo fiduciario ha recibido USD 4,3 millones, y en la actualidad proporciona apoyo relativo al comercio a 15 PMA.
    • El fondo fiduciario Transparencia en el Comercio (TNT) es una alianza en curso entre el Centro de Comercio Internacional (Ginebra), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y el GBM, que recibe apoyo del Banco Africano de Desarrollo (BAfD). Su objetivo es recopilar y publicar datos sobre medidas no arancelarias y políticas comerciales relacionadas con los servicios. En la actualidad, Rusia es el único donante del TNT con una contribución de USD 1,5 millones.

    Última actualización: Abr 04, 2018

  • Financiamiento y asistencia técnica:

    • El Proyecto de Facilitación del Comercio en los Grandes Lagos, actualmente en preparación, es una operación de inversión de USD 140 millones de varios países que tiene como objetivo abordar las limitaciones al comercio transfronterizo entre la República Democrática del Congo y sus cinco países vecinos: Burundi, Rwanda, Tanzanía, Uganda y Zambia. Mediante inversiones en infraestructura transfronteriza, políticas relacionadas con operaciones fronterizas y el fortalecimiento de la administración transfronteriza se ayudará a reducir los costos comerciales, mejorar la capacidad comercial, reducir el tiempo para cruzar las fronteras e integrar a las comunidades afectadas por conflictos.
    • En la República Democrática Popular Lao, la asistencia técnica del GBM ayuda a desarrollar el Portal de Comercio de Lao, una herramienta en línea que sirve como fuente autorizada de leyes, normas y procedimientos relativos al comercio del país. Este sitio reduce el tiempo que necesitan los comerciantes para obtener información y realizar transacciones.
    • En Honduras, la asistencia técnica del GBM ayudó a mejorar los procedimientos comerciales de productos agroindustriales vinculando a tres importantes organismos gubernamentales con el fin de simplificar los procedimientos de exportación e importación. Más de 700 empresas exportadoras hondureñas pueden ahora obtener permisos de exportación en un solo día, un trámite que anteriormente tardaba tres días.
    • En Kenya, el GBM asesora al Gobierno en el tema de las regulaciones para la competencia con el fin de disolver los cárteles en sectores económicos clave. Estas regulaciones prohibirán los acuerdos anticompetitivos, generando ahorros a empresas y familias. Se calcula que se ahorrarán alrededor de USD 18 millones al año solo en el mercado de los seguros.
    • En Filipinas, el GBM ayuda a implementar una reforma que reduce drásticamente el tiempo necesario para registrar nuevos barcos. Como resultado, los operadores establecidos ya no pueden impedir que nuevas empresas atiendan determinadas rutas. Esto se traduce en un ahorro potencial de 5 % en los costos de la logística de transporte.

    Análisis y asesorías en materia de políticas:

    Datos de libre acceso sobre comercio:

    Última actualización: Abr 04, 2018


Recursos adicionales

Contactos en la oficina del país

Ciudad de Washington
Kristina Nwazota
knwazota@worldbank.org