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El Grupo del Banco Mundial se ha comprometido
a asegurar que las industrias extractivas (IE –petróleo,
gas y minería) contribuyan al crecimiento y
desarrollo de aquellos países que cuenten con
abundantes recursos naturales. Los proyectos en el
sector extractivo tienen un gran impacto en todos
los niveles: a nivel mundial, en el cambio climático
y la biodiversidad; a nivel de país, en la
gobernabilidad y la gestión de los ingresos;
y a nivel local, en el medio ambiente y las comunidades.
El año pasado, el Grupo del
Banco finalizó una revisión integral
de sus actividades en estas industrias para establecer
el historial de sus inversiones en el sector y recomendar
reformas para los futuros proyectos (www.worldbank.org/ogmc).
La revisión incluyó varias evaluaciones
internas independientes (www.ifc.org/oeg), un informe
de las inversiones en el sector privado realizadas
por la Oficina del mediador en asuntos de interés
público/Asesor en materia de observancia (www.cao-ombudsman.org)
y un proceso de consulta entre las partes interesadas
realizado en forma independiente (www.eireview.org).
Las evaluaciones internas independientes arrojaron
que los proyectos del Grupo del Banco en el sector
público contribuyeron satisfactoriamente al
desarrollo en un 80% de las veces y que en el sector
privado los proyectos tuvieron resultados positivos
en un 75% de las veces, esto es, una tasa comparable
con las actividades del Grupo del Banco en otros sectores.
Las revisiones concluyeron que la
participación del Grupo del Banco en el sector
puede contribuir al desarrollo sostenible y a la reducción
de la pobreza en proyectos y países individuales
y que puede influir positivamente en los estándares
de la industria. Sin embargo, los informes suscitaron
inquietud acerca del potencial impacto negativo de
los proyectos que no están diseñados
correctamente. La administración respondió
mediante la preparación de un paquete de reformas
que busca encontrar un nuevo y mejor equilibrio para
los programas y políticas y así asegurar
que nuestros proyectos contribuyan al desarrollo.
El Grupo del Banco Mundial está realizando
buenos progresos en la ejecución de estas reformas:
ha impulsado el desarrollo de indicadores del impacto
de proyectos específicos en la lucha contra
la pobreza; exige libre acceso a la información
sobre los ingresos de nuevos proyectos en el campo
de las Industrias Extractivas —comenzando de
inmediato con los proyectos más grandes y extendiéndolo
pronto a todos los proyectos; con la cooperación
del gobierno alemán, está activando
fuertemente el trabajo en la energía renovable;
se encuentra abierta a consulta un proyecto de revisión
de las políticas del Banco Mundial frente a
los pueblos indígenas, lo cual apunta a los
esfuerzos del Grupo para fortalecer la participación
de las comunidades locales en los proyectos relacionados
con industrias extractivas, y la Corporación
Financiera Internacional, la rama del Banco Mundial
que otorga préstamos al sector privado, se
encuentra en proceso de actualizar las salvaguardias
ambientales y sociales.
El Grupo del Banco está a
la vanguardia de la aplicación de criterios
desarrollados por la Iniciativa de Transparencia de
las Industrias Extractivas (ITIE) a nivel mundial
y de país. Esta Iniciativa fue puesta en marcha
por el Primer Ministro Británico Sr. Tony Blair
en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de
2002 y busca abordar las inquietudes acerca de la
corrupción en los países que cuenten
con abundantes recursos naturales mediante la instauración
de transparencia en los pagos e ingresos del sector.
El Grupo del Banco facilita un grupo de personas especialistas
en recursos naturales e integra esta iniciativa a
los programas por países; administra un fondo
fiduciario de asistencia técnica de la Iniciativa
de Transparencia de las Industrias Extractivas en
que participan múltiples donantes, y brinda
la gestión de conocimientos de la Iniciativa
ITIE, entre otros un sitio web (www.eitransparency.org).
Última actualización: marzo de 2005
Contacto para los medios de información
Hannfried von Hindenburg (202) 458-5613, e-mail: hvhindenburg@ifc.org
Enlaces relacionados:
Oil,
Gas, Mining & Chemicals
Experto del Banco Mundial:Rashad-Rudolf
Kaldany
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