Coronavirus: La respuesta del Grupo Banco Mundial ante la emergencia mundial de hacer frente a la pandemia. Sepa más

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Panorama general

  • El agua afecta todos los aspectos del desarrollo y se relaciona con la mayoría de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Además, impulsa el desarrollo económico, apoya los ecosistemas saludables y es fundamental para la vida.

    Unos 2200 millones de personas en todo el mundo no tienen acceso a servicios de agua potable gestionados de manera segura, 4200 millones no cuentan con servicios de saneamiento seguros y otros 3000 millones carecen de instalaciones básicas para lavarse las manos. Las brechas en el acceso a fuentes de abastecimiento de agua y saneamiento, el crecimiento demográfico, el uso intensivo de agua, la mayor variabilidad de las precipitaciones y la contaminación son factores que se conjugan en muchos lugares transformando al agua en uno de los principales riesgos para el progreso económico, la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible.

    En el mundo interconectado y en rápido crecimiento que vemos hoy, las consecuencias de dichas tensiones son de carácter local, nacional, transfronterizo, regional y mundial. Las repercusiones afectarán de forma desproporcionada a los más pobres y los más vulnerables.

    El cambio climático se manifiesta a través del agua. Nueve de cada diez desastres naturales se relacionan con el agua. Los riesgos climáticos vinculados con el agua se extienden en cascada a través de los sistemas alimentarios, energéticos, urbanos y ambientales. Si se quieren lograr los objetivos relacionados con el clima y el desarrollo, el agua debe estar en el centro de las estrategias de adaptación.

    Para orientar la eficaz adaptación al cambio climático, las actividades deben reflejar la importancia de la gestión hídrica para reducir la vulnerabilidad y crear resiliencia climática, priorizando las siguientes medidas:

    • Ampliar la gestión integrada de los recursos hídricos más allá de los enfoques tradicionales. Los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero también dependen del acceso a fuentes de agua confiables, ya que todas las acciones de mitigación requieren agua para dar resultados.

    • Promover inversiones y soluciones que incorporen la gestión de la 'infraestructura natural' —los servicios ecosistémicos proporcionados por cuencas y litorales saludables— y sus beneficios en favor de un desarrollo con resiliencia al clima de los sectores de la energía y de los alimentos.

    • Apoyar acciones a escala para generar resiliencia frente al clima combinando la gestión de cuencas, la infraestructura sostenible, y el empoderamiento y el aprendizaje a través de instituciones flexibles.

    El crecimiento económico depende del agua. El agua es un factor vital para la producción, por lo que la reducción de sus existencias puede reflejarse en una desaceleración del crecimiento económico. Las tasas de crecimiento económico de algunas regiones podrían reducirse en hasta un 6 % del PIB en 2050, como consecuencia de pérdidas vinculadas con el agua en las esferas de la agricultura, la salud, los ingresos y la propiedad. Asegurar un suministro suficiente y constante de agua en un contexto de creciente escasez será esencial para alcanzar objetivos mundiales de alivio de la pobreza.

    • Optimizar el uso del agua a través de mejoras en materia de planificación e incentivos ayudará a mejorar el bienestar y aumentará el crecimiento económico. Si se implementan y fiscalizan bien instrumentos económicos como permisos y precios del agua se puede mejorar la gestión y la protección de los recursos hídricos.

    • Por lo tanto, es vital ampliar el suministro y la disponibilidad de agua donde se pueda y corresponda. Esto incluye inversiones en almacenamiento, reciclaje y reutilización de agua y, si es viable, desalinización. Estas intervenciones deben ser acompañadas por políticas encaminadas a promover la eficiencia hídrica y mejorar la distribución de agua.

    • Otra de las principales prioridades es lograr que las economías sean "impermeables" para limitar el impacto de los fenómenos meteorológicos extremos y la incertidumbre. Una mejor planificación urbana, la ampliación de los programas de seguros de cosechas para proteger a los agricultores y la participación ciudadana contribuirán a generar capacidad de adaptación y a reducir los impactos económicos de acontecimientos adversos.

    El agua es crucial para determinar si el mundo alcanza o no los ODS. El mundo requiere un cambio fundamental en la manera cómo se comprende, valora y gestiona el agua.

    • Comprender el agua significa tomar decisiones basadas en pruebas acerca del agua utilizando datos hídricos consolidados.

    • Valorar el agua significa reconocer los valores que la sociedad le asigna al agua y a sus usos, considerándolos en las decisiones políticas y comerciales, incluidas aquellas sobre la fijación de precios adecuados del agua y de los servicios de saneamiento.

    • Gestionar el agua significa adoptar enfoques integrados para la gestión de los recursos hídricos a nivel local, nacional y regional.

    Las inversiones inteligentes en agua limpia y saneamiento ayudan a prevenir muertes innecesarias y transformar vidas. Los niños más saludables se convierten en adultos más sanos que pueden hacer una mayor contribución a la economía. Este principio constituye la base del Proyecto de Capital Humano del Banco Mundial.

    El saneamiento es crucial para la salud, el crecimiento económico y el medioambiente. Las inversiones en saneamiento ayudan a prevenir muertes innecesarias, invertir en las personas y transformar vidas. Unos 297 000 niños menores de 5 años mueren debido a enfermedades diarreicas relacionadas con malos hábitos de higiene. Los servicios deficientes de saneamiento y la contaminación del agua se vinculan también con la transmisión de enfermedades como el cólera, la disentería, la hepatitis A y el tifus.

    Se requiere compromiso político y liderazgo e innovaciones y avances tecnológicos en la prestación de servicios y los modelos de financiamiento para ayudar a los Gobiernos a lograr el ODS 6.2, es decir para dar acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados para todos a más tardar en 2030.

    Última actualización: Jul 01, 2019

  • Para responder a la crisis del agua y del saneamiento, el Departamento de Prácticas Mundiales de Agua del Banco Mundial visualiza "Un mundo con seguridad hídrica para todos". Los ODS constituyen una oportunidad para el Grupo Banco Mundial y los asociados en la tarea del desarrollo de trabajar juntos para hacer realidad esta visión.

    En 2019, el Departamento de Prácticas Mundiales de Agua presentó su nuevo Plan de Acción Estratégico. Su visión de “Un mundo con seguridad hídrica para todos” se materializará a través de tres pilares interrelacionados: 1) gestión sostenible de los recursos hídricos, 2) prestación de servicios y 3) creación de resiliencia. El Banco Mundial ha desempeñado un rol fundamental para impulsar el cumplimiento de los ODS. Para ello, continúa ejecutando programas y proyectos en todo el mundo, convocando a diversos actores para generar soluciones intersectoriales, e intercambiando datos, conocimientos y experiencia con otros para ayudar a lograr un mundo con seguridad hídrica para todos.

    Con una cartera de inversiones relacionadas con el agua de casi USD 30 000 millones y cientos de expertos del sector en todo el mundo, el Departamento de Prácticas Mundiales de Agua se encuentra en una posición privilegiada para abordar estos temas, generando e intercambiando conocimiento mundial y, al mismo tiempo, aumentando el impacto de su financiamiento a través de asistencia técnica sobre el terreno.

    El Banco Mundial ha identificado cinco temas prioritarios para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible relativo al sector del agua (ODS 6). Para abordar los desafíos de la mayor escasez y variabilidad de los recursos hídricos y asegurar que los resultados se mantengan en el futuro, se necesita un nuevo enfoque sobre los múltiples aspectos de la resiliencia y la sostenibilidad. Sin embargo, sin la existencia de nuevos esfuerzos para aumentar la inclusión, muchos aún no podrán aprovechar los beneficios del agua y serán afectados de manera desproporcionada por los desastres relacionados con el agua.

    Para ayudar a los países a aumentar la sostenibilidad y la inclusión en el sector del agua se requiere invertir en las instituciones a fin de complementar el énfasis tradicional en la construcción de infraestructura. Crear las instituciones y la infraestructura necesarias para lograr el acceso universal y disponer de prácticas de gestión del agua más sostenibles también demanda un gran aumento en el financiamiento para el sector del agua, lo que solo se puede lograr mediante el mejoramiento de la viabilidad financiera y la movilización de fondos de los donantes para aprovechar otras fuentes de financiamiento.

    Estos cinco temas prioritarios constituyen la base de una asociación para lograr la seguridad hídrica en el mundo, respaldada por la Alianza Mundial para la Seguridad Hídrica y el Saneamiento (GWSP). (i) Se trata de un fondo fiduciario de múltiples donantes que se puso en marcha en 2017 y que permite al Departamento de Prácticas Mundiales de Agua del Banco Mundial abordar los cinco temas en toda su cartera a nivel mundial.

    Para llevar efectivamente los recursos críticos donde más se necesitan, la GWSP ha sido diseñada como un activo fundamental del Departamento de Prácticas Mundiales de Agua —su comité de expertos— que amplía y profundiza el impacto de su programa crediticio.

    En 2018, el 2030 Water Resources Group (2030 WRG) (i) —una alianza entre los sectores público y privado y la sociedad civil— pasó a formar parte del Departamento de Prácticas Mundiales de Agua. El 2030 WRG promueve reformas impulsadas por los Gobiernos con el objetivo de asegurar la gestión sostenible de los recursos hídricos en favor del desarrollo y el crecimiento económico a largo plazo.

    Última actualización: Ago 20, 2019

  • En los ejercicios 2016-18, el Banco Mundial ayudó a proporcionar acceso a una fuente de agua mejorada para más de 47 millones de personas y brindó acceso a mejores instalaciones de saneamiento para más de 24 millones de personas. A continuación, se presentan algunos resultados específicos de proyectos respaldados por el Banco Mundial en algunos países.

    India: Proyecto de Gestión Comunitaria de Estanques en los Estados de Andhra Pradesh y Telangana (i)

    Este proyecto realizado en India, y respaldado por el Banco Mundial, benefició a 605 052 personas mediante el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones comunitarias. En el marco del proyecto se trabajó en el desarrollo de 116 164 hectáreas de tierras a las que se dotó de servicios de riego y drenaje. Además, se construyó y rehabilitó infraestructura de riego mediante estanques, se brindó apoyo a los agricultores para mejorar la productividad, y se aumentó la intensidad de los cultivos en más de 30 %.

    China: Segundo Proyecto de Conservación del Agua (i)

    Este proyecto abordó los problemas de escasez de este elemento a través de una serie de operaciones interrelacionadas en las provincias chinas de Hebei, Shanxi y Ningxia, que se cuentan entre las que sufren mayor escasez de agua en el norte del país. A fin de reducir el consumo neto de agua, como parte del proyecto se redujo la extracción de agua destinada a la agricultura de riego en las provincias de Ningxia y Shanxi, y la sobreexplotación de las aguas subterráneas en la provincia de Hebei. Además, se ofrecieron incentivos a los agricultores para disminuir los costos de producción agrícola y aumentar los rendimientos y el valor de la actividad agrícola en las tres provincias. La extracción de agua en Ningxia se redujo en 22,67 millones de metros cúbicos (m3) al año; la sobreexplotación de las aguas subterráneas en Hebei se rebajó 16,52 millones de m3 al año, y la extracción de aguas subterráneas disminuyó 5,80 millones de m3 al año. Los servicios de riego y drenaje nuevos o mejorados beneficiaron a 594 200 personas, de las cuales el 48 % eran mujeres. En total, en las tres provincias se han creado o robustecido 290 asociaciones de usuarios de agua, que comprenden más de 800 empleados y más de 760 000 miembros (de los cuales alrededor de la mitad son mujeres).

    Tayikistán: Segundo Proyecto de Empleo en el Sector Público para la Agricultura Sostenible y la Gestión de los Recursos Hídricos (i)

    El proyecto está ayudando a abordar cuestiones críticas en materia de riego y gestión de los recursos hídricos con el objetivo general de mejorar la seguridad alimentaria de las comunidades más vulnerables de Tayikistán. Gracias a este proyecto, se han despejado manualmente 6525 kilómetros de una red de riego en explotaciones agrícolas, actividades que generaron oportunidades de ingreso para casi 24 000 personas. Además, se han mejorado los servicios de riego y drenaje de casi 190 000 hectáreas de tierras cultivables. Se han despejado manualmente 580 kilómetros de canales de riego secundarios y terciarios, rehabilitado 44 kilómetros de canales de riego y drenaje, restaurado tres importantes estaciones de bombeo y concluido obras de refuerzo de riberas. En consecuencia, se ha mejorado el riego de 190.000 hectáreas de tierras agrícolas.

    Norte de Gaza: Proyecto de Emergencia sobre Tratamiento de Aguas Residuales (i)

    En Gaza, (i) a pesar de condiciones sumamente inestables, gracias a este proyecto se finalizó la tan esperada construcción de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales del norte de Gaza y está lista para empezar a operar. La planta brindará una solución de gestión de aguas servidas sostenible y a largo plazo para más de 400 000 personas. El proyecto ayudó también a abordar la amenaza inmediata para 52 000 habitantes que viven a orillas de la planta de aguas servidas en Beit Lahia cuyo colapso inundó el poblado cercano de Um Al Nasser, y causó cinco muertos, innumerables heridos y cerca de 2000 desplazados.

    Panamá: Proyecto de Mejoramiento del Abastecimiento de Agua y el Saneamiento en la Zona Metropolitana

    Este proyecto contribuyó a mejorar la calidad del servicio de abastecimiento de agua para 80 382 beneficiarios en Colón y constituyó para el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales un modelo replicable, mediante contratos basados en el desempeño, para probar e implementar eficazmente nuevos modelos de negocios. Gracias al proyecto, mejoró la continuidad del abastecimiento de agua, del 13 % en 2014 al 71 % en 2017. La calidad del servicio también mejoró considerablemente. El proyecto financió la extensión de la red de agua por tubería a 2115 hogares y rehabilitó las conexiones domiciliarias de 12 500 viviendas.

    Burkina Faso: Proyecto para el Sector del Agua en Zonas Urbanas (i)

    Se han logrado importantes resultados a través de este proyecto, financiado por la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Alrededor de 700 000 personas han obtenido acceso a un mejor abastecimiento de agua; unas 440 000 personas cuentan ahora con servicios mejorados de saneamiento, y aproximadamente 120 000 estudiantes se han beneficiado de mejores servicios de saneamiento en las escuelas. Además, el desempeño de la empresa de servicios públicos ha mejorado notablemente. La Oficina Nacional de Agua y Saneamiento (ONEA) (en francés) se ubica (PDF, en inglés) entre las empresas de agua potable de mejor desempeño de África al sur del Sahara dado que recupera totalmente sus costos a través de sus ingresos de operaciones y costos de mantenimiento, servicio de la deuda y contribución parcial a los gastos de capital; la productividad de su personal es de 2,9 empleados por cada 1000 conexiones, y la tasa de recaudación es del 97,7 %. Estos resultados, juntamente con el fortalecimiento de la estructura de gobierno de ONEA, han contribuido a crear oportunidades para la obtención de capital comercial y la participación del sector privado, con miras a la ampliación de las inversiones necesarias para subsanar la creciente escasez de agua y hacer frente a la rápida urbanización.

    Última actualización: Abr 10, 2019

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Práctica global de Agua del Banco Mundial
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