Banco Mundial

 Banco Mundial

Portada   Mapa del sitio   Preguntas frecuentes  Contactos 

 
Buscar
Más opciones
 
Quiénes somos
Regiones y países
Datos
Documentos e informes
Investigación (i)
Proyectos
Temas
Reseñas
Póngase en contacto con nosotros

 

Reseña sobre el medio ambiente

La preocupación por la sostenibilidad ambiental del mundo es una parte esencial de la misión del Banco Mundial de combatir la pobreza. En conformidad con esto, el Banco Mundial ha estado poniendo en práctica una nueva estrategia ambiental ratificada en 2001 por la junta de directores ejecutivos. La implementación de esta estrategia responde al conocimiento de que existen fuertes lazos entre medio ambiente, pobreza y desarrollo y pone especial atención en la salud, las formas de sustento y la vulnerabilidad de la gente pobre. Estas prioridades están en consonancia con los compromisos establecidos por la comunidad mundial en reuniones internacionales como Monterrey, Doha y Johannesburgo, como también en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Tendencias ambientales clave

Préstamos: Los proyectos de inversión continúan siendo un importante vehículo para aspirar a un desarrollo responsable desde el punto de vista ambiental.

• Durante el año fiscal 2004, se aprobaron 66 nuevos proyectos con componentes de Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (ENRM, por su sigla en inglés), por un monto de US$1.300 millones. Esto equivale al 6,5% del total de los préstamos del Banco en el año fiscal 2004 e implica un aumento de 4,7% respecto del año fiscal 2002 y de un 6,0% con respecto del año fiscal 2003.

• A finales del año fiscal 2002, la cartera de proyectos en curso de la AIF y el BIRF relacionados con en el tema de la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales sumaba US$11.250 millones y casi un tercio de los créditos comprometidos en este rubro se abocaban a la gestión de la contaminación y a la salud ambiental. Un cuarto adicional de los créditos relacionados con la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales se centraban en la gestión de los recursos hídricos.


Actividades analíticas y de asesoría (AAA): Estas actividades proporcionan una base para definir las prioridades ambientales estratégicas y para informar sobre el diálogo y decisiones en materia de políticas públicas referidos a proyectos y programas.

Durante el año fiscal 2004, el Banco preparó 51 Estudios Económicos y Sectoriales (ESW, por su sigla en inglés) que se centran principalmente en la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Éstos incluyen Análisis Ambientales de Países (en la India y la República Dominicana); Evaluaciones Ambientales Estratégicas (en Malí); Estudios sobre Energía-Medio Ambiente (en Rwanda) y otros estudios ambientales (en Bulgaria e Indonesia). Además, se proporcionó 47 servicios y productos de asistencia técnica de carácter ambiental que no involucran préstamos.

Vínculos entre la pobreza y el medio ambiente:

• Mediante un nuevo programa de trabajo se ha fortalecido la incorporación de consideraciones ambientales a las operaciones crediticias y a otros instrumentos como las estrategias de lucha contra la pobreza a largo plazo (a saber, la inclusión de prioridades ambientales clave en los documentos de Estrategia de Lucha contra la Pobreza en Indonesia, Nigeria y Yemen). Estas iniciativas apoyan los esfuerzos de los países en desarrollo para encarar las causas fundamentales de la pobreza e incluyen los impactos ambientales sobre los pobres.

• Como organismo de ejecución del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), el Banco Mundial está contribuyendo a mejorar la salud ambiental en los países en desarrollo a través de la reducción de la contaminación de aire intradomiciliaria (como los proyectos de cocinas familiares en Mongolia).

Apoyo ambiental a los países en desarrollo:

• Los análisis ambientales de países (CEA, por su sigla en inglés) del Banco permiten evaluar de manera sistemática las prioridades ambientales en los países en desarrollo, las repercusiones ambientales de las políticas clave y la capacidad de los países para abordar sus prioridades. Los CEA facilitan la conciliación de las dimensiones ambientales y económicas. Este enfoque favorece el diálogo dentro del país y también la coordinación entre los asociados en la tarea del desarrollo al entregar información crucial para la programación de la ayuda para el desarrollo, como la Estrategias de Asistencia para el País (EAP). Hasta ahora, en Banco ha finalizado análisis ambientales de países en Bielorrusia, Serbia y Montenegro y Túnez y ha emprendido otros 11 más (en Bangladesh, Colombia y Egipto, entre otros).

• Además, el Banco ha realizado Evaluaciones ambientales estratégicas (en Santo Tomé y Príncipe y Tanzania, por ejemplo), Estudios sobre energía-medio ambiente (en Bolivia, Rwanda y Tailandia, por ejemplo), Estudios sobre el gasto público en medio ambiente (en Bolivia, República Dominicana y Ucrania, por ejemplo) y Seguimientos ambientales (en Camboya, Filipinas y Vietnam, por ejemplo) para elevar el perfil de los asuntos, políticas, normativas y gastos en materia de medio ambiente en los gobiernos y la sociedad civil.

• Las estrategias del Banco recientemente aprobadas tienen incorporadas consideraciones ambientales (recursos hídricos, desarrollo rural).

Sustentándose en las sinergias a escala local, nacional y mundial:

Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) - Desde la creación del FMAM, el Grupo del Banco Mundial ha movilizado US$12.000 millones de fondos públicos y privados para el tema de la conservación de la biodiversidad, los cambios climáticos, las sustancias que agotan la capa de ozono y las aguas internacionales. En junio de 2004, la cartera de proyectos en curso del FMAM incluía 220 proyectos grandes y medianos, con un cofinanciamiento de US$2.300 millones de parte de la AIF y el BIRF. Hay dos nuevas áreas de intervención: la degradación del suelo y los contaminantes orgánicos persistentes. Durante el año fiscal 2004 se aprobaron 41 nuevos proyectos del FMAM, en que este Fondo aportó US$219 millones y el Banco US$738 millones adicionales. El Tercer Proyecto de Apoyo a Programas Ambientales en Madagascar, aprobado en el año fiscal 2004, es la mayor donación individual para el medio ambiente (US$148,8 millones) aprobada por el Banco.

Fondo multilateral para la implementación del Protocolo de Montreal (PM) - Por 12 años, el Banco ha sido el organismo ejecutor del Protocolo de Montreal. Durante este tiempo, ha colaborado con 20 países en proyectos de inversión y ha facilitado la eliminación gradual de más de 139.495 toneladas de sustancias que agotan la capa de ozono a un costo de aproximadamente US$650 millones. A finales del año fiscal 2004 se habían completado más de 416 proyectos y se habían iniciado 28 nuevos subproyectos, 18 proyectos de inversión y 7 subproyectos de asistencia técnica que no involucran inversión. Se aprobaron fondos de US$66,2 millones relacionados con los subproyectos, US$63,6 millones para los proyectos de inversión y US$2,4 millones para la asistencia técnica.

De acuerdo al Informe sobre los Avances del Protocolo de Montreal del Banco que se publicó en el año fiscal 2004, los niveles de las sustancias que agotan la capa de ozono en la atmósfera se habrían multiplicado por diez de aquí al año 2050 sin el Protocolo de Montreal, lo que podría incidir en hasta 20 millones más de casos de cáncer de piel y 130 millones más de casos de cataratas oculares en comparación con 1980.

Negocio de financiamiento por la venta de créditos de emisiones de carbono - Este financiamiento es un medio para potenciar nuevas inversiones privadas y públicas en proyectos que reducen las emisiones de gas de efecto invernadero y por este medio mitigan el cambio climático y promueven el desarrollo sostenible. Hoy, el negocio del Banco en este campo administra más de US$410 millones en seis fondos (ya sea aprobados o en funcionamiento) (vea www.carbonfinance.org), que incluyen:

• El Fondo Prototipo del Carbono (FPC) es una asociación pública-privada de 17 empresas y 6 organismos gubernamentales que son pioneros en el mercado de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
• El Fondo de Carbono de Desarrollo Comunitario (CDCF, por su sigla en inglés) proporciona financiamiento por la venta de créditos de emisiones de carbono a proyectos de poca magnitud en los países menos desarrollados y en las áreas más pobres de todos los países en desarrollo.
• El Fondo de Biocarbono aplica el financiamiento por la venta de créditos de emisiones de carbono a proyectos agroforestales y de uso del suelo.

• El Banco está formando asociaciones con organismos de desarrollo bilaterales y multilaterales, la sociedad civil y organizaciones del sector privado. Entre estas asociaciones se puede nombrar el Fondo de Alianzas para los Ecosistemas Críticos (CEPF, por su sigla en inglés), que protege las zonas de gran biodiversidad de singular riqueza ecológica de los países en desarrollo (www.cepf.net), y la Alianza entre el Banco Mundial y el WWF para la Conservación Forestal y el Uso Sostenible de los Bosques Naturales (www.forest-alliance.org), que tiene como objetivo crear y salvaguardar áreas protegidas muy amenazadas y certificar bosques de producción como sostenibles.

Fortalecimiento de las salvaguardias y políticas operacionales para el medio ambiente

La nueva política operacional sobre Financiamiento en Apoyo de la Política de Desarrollo (OP/BP 8.60), aprobada por la junta de directores ejecutivos en agosto de 2004, exige un estudio más sistemático de los recursos ambientales y naturales. El marco unifica la política que se aplica a toda una gama de instrumentos de crédito, incluido préstamos de ajuste sectorial, préstamos de ajuste estructural y préstamos de apoyo para la lucha contra la pobreza.

Durante el año fiscal 2004, el Banco (AIF/BIRF) aprobó 245 nuevos proyectos, entre ellos 21 proyectos por el monto de US$3.100 millones se clasificaron como proyectos de Categoría A, los que necesitan una evaluación ambiental completa. Otros 115 proyectos por el valor de US$7.400 millones clasificaron como Categoría B, lo que implica que requieren un análisis ambiental más simple. Además, también hubo 71 proyectos de Categoría C por un valor de US$4.600 millones; 16 proyectos para intermediarios financieros (categoría FI) por un monto de US$1.300 millones y 22 proyectos de categoría U (préstamos de ajuste) que en conjunto representan créditos por US$3,5 millones.

El Banco también ha fortalecido los sistemas de supervisión de asuntos de salvaguardia mediante la Unidad de Garantía de Calidad y Cumplimiento (QACU, por su sigla en inglés). La unidad proporciona un mayor apoyo al personal de operaciones responsable de ejecutar las políticas de salvaguardia y promueve la aplicación coherente de los asuntos de salvaguardia en todas las regiones. También respalda el proceso de armonización mediante su participación en el Grupo de Trabajo sobre el Medio Ambiente de las Instituciones Financieras Multilaterales, como también los esfuerzos para desarrollar un enfoque común frente a la Evaluación del Impacto Ambiental.

Para mayor información, visite el sitio Web: www.worldbank.org/environment

Actualizado en septiembre de 2004

Contactos para los medios de información:
Sergio Jellinek (202) 458-284, e-mail: Sjellinek@worldbank.org
Kristyn Ebro (202) 458-2736, e-mail: Kebro@worldbank.org

 

 

 

Portada | Preguntas frecuentes | Contactos | Buscar
© Grupo del Banco Mundial, Reservados todos los derechos. Aspectos legales.