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ARTÍCULOAbril 16, 2023

Reuniones de Primavera de 2023: Hacia una nueva era

The World Bank

En las Reuniones de Primavera de este año del Grupo Banco Mundial (GBM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Administración y los accionistas renovaron su compromiso con la visión de la institución de un mundo libre de pobreza y prometieron explorar nuevas soluciones para enfrentar un conjunto constante de amenazas al desarrollo y a la vida de los pobres, desde las tensiones en el sector bancario y la persistente inflación hasta el aumento de la deuda, la invasión de Rusia a Ucrania y los peligros crecientes del cambio climático.

“Se produjeron avances en las conversaciones sostenidas esta semana con los accionistas sobre la necesidad de una mayor transparencia de la deuda, un aumento del financiamiento para el desarrollo, una acción climática de mayor impacto y más atención a la visión y la misión del Grupo Banco Mundial”, dijo el miércoles el presidente del GBM, David Malpass.

Durante las reuniones se dieron pasos positivos en el actual proceso de la hoja de ruta para la evolución institucional, que se diseñó con el fin de mejorar la capacidad del GBM para enfrentar el complicado panorama de desarrollo y destinar más recursos a desafíos mundiales, como el cambio climático, las pandemias y la fragilidad. Los países miembros aprobaron medidas que pueden sumar hasta USD 50 000 millones en capacidad de financiamiento del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) durante los próximos 10 años. Estas medidas incluyen una revisión de la relación capital-préstamos mínima del Banco para llevarla al 19 %, un programa piloto de capital híbrido y un programa de garantías bilaterales ampliado.

Se produjeron avances en las conversaciones sostenidas esta semana con los accionistas sobre la necesidad de una mayor transparencia de la deuda, un aumento del financiamiento para el desarrollo, una acción climática de mayor impacto y más atención a la visión y la misión del Grupo Banco Mundial.
David Malpass
Presidente, Grupo Banco Mundial

En la declaración (i) de las reuniones emitida por el presidente del Comité para el Desarrollo, un foro de nivel ministerial que representa a 189 países miembros, se elogió al GBM por su respuesta a las series de crisis imprevistas y se manifestó satisfacción por el nivel de aspiraciones y los avances alcanzados en el proceso de evolución institucional. Se señaló, además, que para lograr los objetivos de poner fin a la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida se requiere un mayor énfasis en la sostenibilidad, la resiliencia y la inclusión, y se aplaudieron las propuestas dirigidas a fortalecer el modelo operativo y la capacidad financiera del GBM para ayudar a cumplir la misión institucional.

Combatir la crisis climática será prioritario en esta labor. La función del GBM de proporcionar apoyo directo y gestionar y ejecutar proyectos, al igual que verificar el impacto climático de estos será fundamental en el futuro, y fue otro de los puntos centrales durante las Reuniones de Primavera. En un evento se analizó cómo invertir en el capital humano puede ayudar a proteger a las personas de los peores efectos del cambio climático y liberar su potencial para impulsar la transición hacia una economía verde.

Dado que el endeudamiento de los países en desarrollo ha llegado al nivel más alto de los últimos 50 años, el problema de la sostenibilidad de la deuda nunca dejó de ser foco de atención a lo largo de las reuniones. Una sesión de la Mesa Redonda Mundial sobre la Deuda Soberana (i) se centró en las formas de acelerar el proceso de reestructuración de la deuda y hacerlo más eficiente. Los participantes estuvieron de acuerdo en la necesidad de mejorar el intercambio de información, que incluye las proyecciones macroeconómicas y las evaluaciones de sostenibilidad de la deuda.

A medida que la desaceleración del crecimiento mundial y el aumento de las tasas de interés empujan a más países a crisis de deuda, los esfuerzos para atenuar las crisis han sido hasta ahora insuficientes. En un evento sobre la deuda, se abordaron cuestiones que van desde la urgencia de una mayor transparencia de la deuda y acuerdos de resolución más rápidos hasta la necesidad de reformas que permitan a los países gestionar la deuda de manera más eficaz.

“El enfoque que necesitamos en términos de tratamiento de la deuda no es complejo. Lo que necesitamos es que la decisión se tome con rapidez”, dijo el ministro de Finanzas de Etiopía, Ahmed Shide, en el mencionado evento.

Más de un año después de la invasión de Ucrania, la guerra continúa causando inmensos sufrimientos humanos y económicos, a nivel regional y mundial. Las repercusiones fueron el tema de la tercera mesa redonda ministerial sobre el apoyo a Ucrania, sesión a la que asistió en forma virtual el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky. En una reciente evaluación rápida de daños y necesidades (i), preparada por el Grupo Banco Mundial, se estimó que el costo de la recuperación y reconstrucción en Ucrania ahora asciende a USD 400 000 millones. En una reunión con el primer ministro ucraniano Denys Shmyhal, Malpass analizó maneras de aprovechar las conclusiones del informe para generar consenso en torno a una estrategia de financiamiento a largo plazo, que incluya la participación del sector privado. Desde el inicio de la guerra, el GBM ha movilizado más de USD 23 000 millones en asistencia para Ucrania.

A lo largo de la semana, las audiencias en línea y presenciales también tuvieron la oportunidad de interactuar con líderes de opinión, participar en experiencias interactivas y aportar ideas durante debates en vivo y a través de las redes sociales. Además, en “La zona”, una combinación de programación digital y espacio físico, diversos expertos analizaron algunas de las cuestiones de desarrollo más acuciantes que enfrenta la comunidad mundial en la actualidad: desde reformular el desarrollo (i) hasta maximizar el financiamiento (i) para abordar estos desafíos. Los participantes presenciales pudieron también unirse a sus contrapartes virtuales para poner a prueba sus conocimientos en el cuestionario sobre el desarrollo, interpretar el rol de encargado de la ejecución de proyectos en la misión del desarrollo (i) y compartir sus ideas en Twitter, Facebook, Instagram y otros canales de los medios sociales.

Otros eventos de las Reuniones de Primavera abordaron temas prioritarios, como el empoderamiento de las mujeres emprendedoras y la importancia del capital privado para el desarrollo sostenible. En la sesión sobre género se destacó la importancia de ampliar el acceso al financiamiento para las empresas dirigidas por mujeres y reconocer el papel de las mujeres en el abordaje de problemas mundiales. Los panelistas analizaron la necesidad de capacitar a las mujeres para que no queden rezagadas en medio de los rápidos cambios tecnológicos.

“El cuidado de los niños es la principal razón que mantiene a las mujeres fuera de la fuerza de trabajo”, dijo Melinda French Gates, copresidenta de la Fundación Bill y Melinda Gates. “Si hay lugares seguros y asequibles donde los padres puedan dejar a sus hijos, las mujeres entrarán al mercado laboral”.

En el evento sobre el capital privado, los panelistas intercambiaron opiniones sobre innovaciones financieras que pueden facilitar la movilización de financiamiento privado y la labor de asesoría que puede ayudar a maximizar el acceso al financiamiento y mitigar los riesgos. Un ejemplo: los novedosos bonos por resultados que utilizan enfoques de financiamiento combinado para movilizar capital privado en apoyo de proyectos de desarrollo sostenible, como el Bono para la Conservación de la Vida Silvestre del Banco Mundial.

En la declaración del presidente del Comité para el Desarrollo, Mohamed bin Hadi Al Hussaini, de Emiratos Árabes Unidos, se felicitó a Malpass, quien dejará su cargo en junio después de cuatro años al frente del GBM. El Comité para el Desarrollo agradeció a Malpass “por su liderazgo firme y constante del GBM durante un período históricamente difícil, que incluyó un aumento sin precedentes del financiamiento en respuesta a las múltiples crisis que inciden en los resultados de desarrollo mundiales”.

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