RESEÑA

Monitoreo de los Avances del País en Agua Potable y Saneamiento (MAPAS)

13 de junio de 2014

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De izquierda a derecha: Panama (Ministerio de Salud de Panamá); El Salvador (Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) de El Salvador); Honduras (Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación)



¿Qué es la iniciativa MAPAS?

El acceso a agua potable y saneamiento sigue siendo un problema importante en los países en desarrollo en todo el mundo, incluyendo a América Latina, donde 36 millones de personas no tienen acceso a fuentes seguras  agua potable y 110 millones de habitantes carecen de servicios de saneamiento mejorados.

MAPAS es una iniciativa regional, cuyo objetivo es suministrar un marco sistemático a los Gobiernos para evaluar y realizar el seguimiento del logro de metas nacionales en estas áreas.

Esta iniciativa identifica los principales obstáculos que impiden el cumplimiento de las metas nacionales y las reformas necesarias para, de manera eficiente, transformar el financiamiento en servicios de suministro de agua y saneamiento de calidad y sostenibles para la población del país.

Es promovida por el Grupo Técnico Regional de Sistemas de Información del Foro Centroamericano y de República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento (FOCARD-APS) y cuenta con el respaldo del Programa de Agua y Saneamiento (WSP, por sus siglas en inglés) del Banco Mundial. 

CONCLUSIONES

Los tres informes iniciales de la iniciativa MAPAS publicados en 2014 se concentraron en El Salvador, Honduras y Panamá.

Informes: 
El Salvador | Honduras | Panama

En estos se establecieron desafíos comunes que enfrentan los Gobiernos en la búsqueda de sus metas de cobertura de agua y saneamiento: 

Llegar a poblaciones desatendidas

Incluso en los casos donde los promedios de cobertura de agua y saneamiento del país están encaminados a lograr las metas nacionales, algunas poblaciones siguen sin tener acceso a servicios adecuados. Las poblaciones en las zonas rurales de Honduras y Panamá reciben niveles de suministro inferiores a los promedios nacionales, mientras que el rápido crecimiento de la población urbana de El Salvador ha ocasionado, una cobertura de suministro de agua y servicios de saneamiento inferiores a la media.

Tener en cuenta los déficits de inversiones

Los países enfrentan insuficiencias significativas entre las inversiones necesarias para cumplir con las metas de suministro de agua y saneamiento y los recursos asignados o planificados. En sus informes iniciales, la iniciativa MAPAS identificó que se requieren US$864 millones de inversiones anuales adicionales para ayudar a que El Salvador, Honduras y Panamá cumplan con sus metas del sector. Se precisan inversiones no solo para desarrollar proyectos de nuevos servicios de agua y saneamiento, sino también para mantener o rehabilitar los servicios existentes, por ello los países pueden planificar de manera más eficaz las acciones que sean necesarias gracias a la información financiera que suministra la iniciativa MAPAS.

Usar información de mejor calidad para brindar mejores servicios

Se necesitan sistemas de recopilación de información más eficaces y mejor coordinados a fin de evaluar las condiciones actuales, la eficiencia del suministro y la sostenibilidad a futuro de los servicios de servicios de agua y saneamiento.

PRIORIDADES

Además de detectar dificultades similares, la iniciativa MAPAS identificó prioridades comunes que los países deben fijar en términos de suministro de agua y servicio de saneamiento. Entre ellas están: 

Marco institucional

  • Es preciso coordinar los planes locales con las metas y las prioridades nacionales. Del mismo modo, la planificación, la elaboración de presupuestos y el diseño de políticas centrales deben tener en cuenta necesidades concretas y prácticas a nivel local.
  • Es necesario asignar partidas presupuestarias suficientes para que el trabajo de la institución del sector sea viable, y aprovechar esos fondos para implementar el plan del sector.
  • Definir políticas y reformas para organizar el sector.

Desarrollo del sector

  • A menudo, los ingresos de las empresas prestadoras de servicios de agua (subsidiadas o no) no son suficientes para entregar un nivel de servicio deseado o que cumpla con los estándares necesarios. El presupuesto no es adecuado para contratar trabajadores calificados, invertir en mantenimiento, mejorar el servicio y aumentar la cobertura. El establecimiento de nuevos programas de tarifas que reflejen mejor los costos podría llevar a que las empresas proveedoras cubran sus costos operativos y mejoren la prestación de servicios.

Sostenibilidad 

  • Desarrollar y validar programas para fortalecer las capacidades y las competencias de los proveedores del servicio, así como realizar el seguimiento de su desempeño.
  • Trabajar con los usuarios y mejorar su nivel de satisfacción.

EL SISTEMA DE CALIFICACIÓN DE LA INICIATIVA MAPAS

Las evaluaciones de la iniciativa MAPAS son solicitadas por los Gobiernos de los países e involucran diversas partes interesadas nacionales. Ofrecen un análisis integral del avance respecto de las metas y acciones prioritarias recomendadas. Con el objetivo de ser concisos y eficaces en la comunicación de resultados complejos, estos se dan a conocer a través de un sistema de calificación que evalúa el curso que siguen los recursos financiados en un determinado país para transformarse en servicios sostenibles de agua y saneamiento en cuatro subsectores: agua rural, agua urbana, saneamiento e higiene rural y saneamiento e higiene urbano.

Resumen del sistemas de calificación:

Última actualización: Jun 13, 2014


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